【正文】 希臘 西班牙 50 93 5560 20 35 7090 2025 60 1251 1540 2030 6693 30 530 20 6459 5060 87 49 20 法國 愛爾蘭 意大利 盧森堡 荷蘭 奧地利 葡萄牙 芬蘭 瑞典 英國 49 100 38 80 82 90 8390 94 99 98 3550 41 7096 35 60 3540 2728 3070 1015 2530 35 50 68 7981 約 20 5060 70 15 7595 4050 4060 75 2025 84 34 75 69 15 70 60 75 20 資料來源 ∶ 《 Agricultural Cooperatives in European Union》 ,1997 國家 酪農(nóng) 果類蔬菜 肉類 生產(chǎn)資料 信用 谷物 表 5 歐盟農(nóng)業(yè)合作社的市場份額（％）（續(xù)） 基本結(jié)論 ?各國的合作社具有不同的發(fā)展歷史 ， 也具有不同的特征 ?合作社在各國農(nóng)業(yè)中發(fā)揮著重要作用 ，但重要程度因經(jīng)營項(xiàng)目 （ 作物等 ） 而異 ?合作社可以采取類似與企業(yè)的形式 ， 發(fā)展到相當(dāng)大的規(guī)模 第 2節(jié) 農(nóng)業(yè)合作社的理念和性質(zhì) 一 、 農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)營形態(tài) 二 、 農(nóng)業(yè)合作的基本原則 三 、 農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)意義 一、農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)營形態(tài) 與經(jīng)營主體有關(guān)的人的因素 圖 1 與經(jīng)營主體相關(guān)的人的因素 合作社利用者 所有者 Patrons或者 Owners 顧客 Customers 職員和 經(jīng)營者 其它 Employees 四類人的因素 一、農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)營形態(tài) 與經(jīng)營主體有關(guān)的人的因素 ?所有者 ∶ 有控制能力的所有者 無控制能力的所有者 ?職員與經(jīng)營者 ?合作社利用者 ， 即顧客 ?其它與企業(yè)有關(guān)的人物 ∶ 銀行關(guān)系者 、 交易對手等 一、農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)營形態(tài) 與經(jīng)營主體有關(guān)的人的因素 合作社的三個原則 ∶ ?利用者就是出資者的原則 ∶ 有股份的出資人也是利用者 ?利用者就是控制者的原則 ∶ 合作社是由利用者控制的 。企業(yè)之間相差很大 。 但是， 幾乎所有的合作社都不進(jìn)行分紅 個人經(jīng)營 共同經(jīng)營 一般企業(yè) 合作社 表 7 美國經(jīng)營主體的 4種法律形態(tài)的比較（續(xù)） 1) 對利用者返還時 不禁止 ， 但是一般不進(jìn)行 不禁止 ， 但是一般不進(jìn)行 不禁止 ， 但是一般不進(jìn)行 通常進(jìn)行 。這是合作社的重要特征 2) 作為內(nèi)部積累而保留時 不禁止 ， 所有的留存都被分配給單一的所有者 不禁止 ， 所有的留存都被分配給共同所有者 不禁止 ， 一般都有留存 。 一般只適用于非利用者 、非社員的銷售部分 ， 數(shù)額很小 (d)所得的納稅義務(wù)如何 根據(jù)經(jīng)營所得適用個人所得稅率 根據(jù)共同經(jīng)營者的所得適用個人所得稅率 根據(jù)扣除和調(diào)整后的所得 ， 適用于法人稅率 。是二種征稅 。 但是利用返還金要征收個人所得稅 。 個人經(jīng)營 共同經(jīng)營 一般企業(yè) 合作社 二、農(nóng)業(yè)合作的基本原則 農(nóng)業(yè)合作的基本原則 ?羅契代爾學(xué)派 ?傳統(tǒng) 學(xué)派 ?比例分配學(xué)派 ?現(xiàn)代學(xué)派 表 8 合作社基本原則的比較 羅契代爾派 傳統(tǒng)派 比例分配派 現(xiàn)代派 控制權(quán) (1)合作社社員的 1 人一票制 (2)社員的入社自由 (1) 合作社社員的 1 人一票制 (2) 社員的入社自由 (1)投票權(quán)與社員的利用額成比例 (1)投票權(quán)在利用社員中間民主的或者按比例的分配 所有權(quán) (3) 利用者提供財產(chǎn) (4) 限制利用者個人所有權(quán)的比重 (3)利用者提供財產(chǎn) (4)限制具有投票權(quán)的所有權(quán) (2)根據(jù)利用額由利用者提供財產(chǎn) (2)財產(chǎn)由利用者提供 表 8 合作社基本原則的比較（續(xù)） 經(jīng)濟(jì)利益 (1)實(shí)際收入作為利用返還金 ，以成本價為基礎(chǔ)分配 (2)限制出資資本的分紅 (3)商品和服務(wù)的價格根據(jù)市場價格進(jìn)行 (1) 實(shí)際收入作為利用返還金 ， 以成本價為基礎(chǔ)分配 (2) 限制出資資本的分紅 (3) 企業(yè)主要由社員利用者進(jìn)行 (3) 實(shí)際收入作為利用返還金 ， 以成本價為基礎(chǔ)分配 (3)實(shí)際收入作為利用返還金 ，以成本價為基礎(chǔ)分配 其它 (4) 具有教育的義務(wù) (5) 僅僅適用現(xiàn)金交易 (10)不接受非正常的風(fēng)險 (11)保持政治和宗教的中立 (12)社員性別平等 (8)具有教育的義務(wù) 資料來源 ∶ 轉(zhuǎn)引自 《 Cooperatives in Agriculture》 。(2)民主管理 。(5)教育義務(wù) 。 滿足 4項(xiàng)條件 正式會員與準(zhǔn)會員 （ 94年為 40％ ） 最低人數(shù) ∶ 15人以上 （ 包括 15人 ） 章程制定 ∶ 12個項(xiàng)目構(gòu)成基本條款 ?設(shè)立程序 準(zhǔn)備工作 ∶ 公告與籌委會 農(nóng)協(xié)的成立 ∶ 第一次全體成員大會 ， 征收股金 ， 法人登記 一、農(nóng)業(yè)合作社的法律規(guī)定 ２ ． 美國農(nóng)業(yè)合作社的法律框架 ?州法律的規(guī)定 幾乎所有的州都根據(jù)合作社法設(shè)立農(nóng)業(yè)合作社 ， 但是一般也受公司法的限制 未正式登記為合作社的 ， 在公司名稱上不得出現(xiàn)合作社的字眼 ?聯(lián)邦法律的規(guī)定 1922年 CapperVolstead Act規(guī)定 ∶ 只要 1人 1票制 ， 資本分紅不超過 8%， 與非社員的交易不超過 50%， 農(nóng)業(yè)合作社可以不受反壟斷法的限制 規(guī)定合作社所得為 1次征稅 ， 即利潤返還部分不征企業(yè)所得稅 一、農(nóng)業(yè)合作社的法律規(guī)定 3． 歐盟農(nóng)業(yè)合作社的法律框架 丹麥 ∶ 與其它企業(yè)適用相同的法律 ， 主要受合作社章程的限制 德國 ∶ 有合作社法 ， 規(guī)定合作社以自助 、 自負(fù)責(zé)任 、自我管理為合作原理 ， 合作社的目標(biāo)是服務(wù)于社員的經(jīng)濟(jì)利益；適用私法的合作社 （ 農(nóng)業(yè)合作社 ） 與適用公法的合作社 （ 林業(yè)合作社 、 水利與土地改良合作社等 ） 不同 一、農(nóng)業(yè)合作社的法律規(guī)定 3． 歐盟農(nóng)業(yè)合作社的法律框架 法國 ∶ 根據(jù) 1992年修正的法律 ， 合作社既不是商業(yè)組織也不是民事組織 ， 是特殊社團(tuán) 。 根據(jù)章程設(shè)定最低資本股金 。 英國 ∶ 現(xiàn)行法律沒有明確合作社的定義 ， 可以根據(jù)公司法登記 ， 為了遵守 1 9 7 6年的 Restrictive Trade Practice法律和銀行法 ， 規(guī)定 2/3的業(yè)務(wù)必需在社員之間進(jìn)行 。 2)區(qū)域合作社 Regional Cooperatives 以 1州或者數(shù)州為事業(yè)范圍的聯(lián)合型合作社或者中央集中型合作社 。 可以達(dá)到比區(qū)域合作社以更低的成本 、 更有效率地提供服務(wù)的目的 。 代表的例子 ∶ FC Industries， Inc．全美有 21個區(qū)域合作社， 85年時占到美國肥料市場的 44％。 三、美國農(nóng)業(yè)合作社的組織結(jié)構(gòu)與管理 4)國際間組織 以國際區(qū)域?yàn)槭聵I(yè)范圍的合作社 ， 有的本部在美國 ， 也有的本部在國外 。 芝加哥市的 Cooperative Fertilizers Internatioal， CFI，美國的區(qū)域合作社與印度的區(qū)域合作社的合辦的肥料制造供應(yīng)合作社。 ?農(nóng)場信用協(xié)會 The Farm Credit Council， FCC 為農(nóng)戶提供信貸的合作社的聯(lián)合組織 。 等等 三、美國農(nóng)業(yè)合作社的組織結(jié)構(gòu)與管理 ２ ． 合作社的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu) 三種類型 ∶ 集中型 、 聯(lián)合型和混合型 三、美國農(nóng)業(yè)合作社的組織結(jié)構(gòu)與管理 ２ ． 合作社的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu) 1)集中型合作社 共同特點(diǎn) ∶ 農(nóng)場主成員之間組成 。 三、美國農(nóng)業(yè)合作社的組織結(jié)構(gòu)與管理 (1) 單層組織的集中型合作社 合作社 社員 社員 社員 圖 5 美國農(nóng)場的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu) ―― 選舉程序、所有權(quán)、利用返還金流向 購、銷產(chǎn)品流向 資料來源 ∶ 轉(zhuǎn)引自《 Cooperatives in Agriculture》。 合 作 社 地方本部 社員 社員 地方本部 社員 社員 地方本部 社員 社員 (2) 雙層次的集中型合作社 三、美國農(nóng)業(yè)合作社的組織結(jié)構(gòu)與管理 ２ ． 合作社的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu) 2)聯(lián)合型合作社 也叫區(qū)際合作社 特點(diǎn) 好處