【正文】 確保工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，提高投資經(jīng)濟(jì)效益等均具有重要的作用。施工單位中標(biāo)后，應(yīng)與建設(shè)單位簽定施工合同。施工階段一般包括土建 、裝飾、給排水、采暖通風(fēng)、電氣照明、工業(yè)管道及設(shè)備安裝等工程項(xiàng)目。施工中因工程需要變更時(shí)，應(yīng)取得設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位的同意。對不符合質(zhì)量要求的工程，要及時(shí)采取措施，不留隱患。 竣工驗(yàn)收 建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建完后，便可以組織竣 工驗(yàn)收，這是工程建設(shè)過程的最后一環(huán)，是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟，是對工程建設(shè)成果的全面考核，也是工程項(xiàng)目由建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志。按現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收可視建設(shè)規(guī)模的大小和復(fù)雜程度可分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行。驗(yàn)收委員會或驗(yàn)收組應(yīng)由行業(yè)主管部門、建設(shè)單位、投資方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、消防以及其他有關(guān)部門組成。對遺留問題提出具體解決意見，限期落實(shí)完成。 建設(shè)項(xiàng)目后評估 建設(shè)項(xiàng)目后 評估是工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營或使用一段時(shí)間后，再對項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)使用等全過程進(jìn)行系統(tǒng)的、客觀的分析、總結(jié)和評價(jià)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動，是固定資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 福建工程學(xué)院 《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》精品課程 工程管理系 工程造價(jià)教研室 第二節(jié) 建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的含義及作用 一、建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的含義 建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)是正確確定單位工程造價(jià)的重要工作。 建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)是一項(xiàng)繁瑣且工作量大的活動。工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性對單位工程造價(jià)的預(yù)測、優(yōu)化、計(jì)算、分析等多種活動的成果，以及控制工程造價(jià)管理的效果都會產(chǎn)生重 要的影響。建設(shè)工程造價(jià)涉及到國民經(jīng)濟(jì)的各部門、各行業(yè)以及社會再生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到國計(jì)民生。 它是建設(shè)工程項(xiàng)目決策的依據(jù) 工程造價(jià)決定著建設(shè)工程項(xiàng)目的一次性投資費(fèi)用。因此，在工程項(xiàng)目決策階段，建設(shè)工程造價(jià)就成為項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評價(jià)的重要依據(jù)。正確的投資計(jì)劃有助于合理和有效地使用建設(shè)資金。工程造價(jià)通過各個(gè)建設(shè)階段的工程造價(jià)預(yù)估，最終通過竣工決算確定下來。建設(shè)工程造價(jià)對投資的控制也表現(xiàn)在利用制定各種定額、標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)要素等，對建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)量和計(jì)價(jià)的依據(jù)進(jìn)行控制。投資體制的改革和市場經(jīng)濟(jì)的建立， 要求建設(shè)單位必須有很強(qiáng)的籌資能力，才能確保工程建設(shè)有充足的資金供應(yīng)。當(dāng)建設(shè)資金來源于金融機(jī)構(gòu)的貸款時(shí)，工程造價(jià)也是金融機(jī)構(gòu)評價(jià)建設(shè)工程項(xiàng)目償還貸款能力和放貸風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)，并根據(jù)工程造價(jià)來決策是否貸款以及確定給予投資者的貸款數(shù)量。在編制計(jì)劃和組織管理施工生產(chǎn)中，直接或間接地要以計(jì)算得出的建筑工程量，計(jì)算施工圖預(yù)算中所確定的工 日、材料和施工機(jī)械臺班等各種數(shù)據(jù)，作為施工企業(yè)編制施工進(jìn)度計(jì)劃和作業(yè)計(jì)劃、勞動力計(jì)劃、材料需用量計(jì)劃、資金需用量計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)完成的工程數(shù)量和考核工程成本的依據(jù)。 福建工程學(xué)院 《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》精品課程 工程管理系 工程造價(jià)教研室 第三節(jié) 建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的基本原則 建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)是一門科學(xué)，國內(nèi)外不少學(xué)者對于進(jìn)行建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)應(yīng)遵循的原則都發(fā)表了自己的見解，但目前尚無統(tǒng)一公認(rèn)的論述。從這個(gè)基本認(rèn)識出發(fā)，建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的基本原則就是從事建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的工作人員開展計(jì)量和計(jì)價(jià)活動時(shí)所必須遵循的法則和標(biāo)準(zhǔn)，因此，我們研究如何科學(xué)合理地計(jì)算建筑工程量和工程 造價(jià)需要掌握的原則既關(guān)系到建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)理論的建設(shè)，又是正確并順利開展建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)的基礎(chǔ)。建筑工程造價(jià)作為國民經(jīng)濟(jì)的綜合反映會受到社會經(jīng)濟(jì)活動中各種因素的影響，而且每一因素的變化都會通過建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)直接或間接地真實(shí)反映出來。 二、系統(tǒng)性和統(tǒng)一性 建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的系統(tǒng)性是由工程建設(shè)的特點(diǎn)決定的，單位工程的工程數(shù)量和工程造價(jià)是相對獨(dú)立的系統(tǒng)，是由多種類、多層次（如分項(xiàng)工程量、分部工程量、單位工程等）結(jié)合而成的 有機(jī)整體。 三、權(quán)威性和強(qiáng)制性 建設(shè)主管部門通過一定程序?qū)徟C發(fā)的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和消耗量定額，具有較強(qiáng)的權(quán)威性。權(quán)威性反映統(tǒng)一的意志 和統(tǒng)一的要求，也反映信譽(yù)和信賴。當(dāng)然在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，權(quán)威性和強(qiáng)制性有時(shí)也不應(yīng)絕對化，但是對于相對比較穩(wěn)定的工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)價(jià)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，就要賦予其一定的強(qiáng)制性，也就是說，對于使用者和執(zhí)行者來說，必須按規(guī)范來執(zhí)行。 福建工程學(xué)院 《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》精品課程 工程管理系 工程造價(jià)教研室 第四節(jié) 建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的發(fā)展 人類活動不是簡單地重復(fù)進(jìn)行的，而是隨著人類社會實(shí)踐的歷史發(fā)展由簡單到復(fù)雜地發(fā)展起來的。 國際上建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的發(fā)展大致可以分為五個(gè)階段： 一、建筑工程計(jì)量和計(jì)價(jià)的萌芽階段 國際建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的起源可以追溯到 16 世紀(jì)以前。 二、建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的雛形階段 16 世紀(jì)至 18 世紀(jì)，隨著資本主義社會化大生產(chǎn)的出現(xiàn)和發(fā)展，在現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展 最早的英國出現(xiàn)了現(xiàn)代意義上的建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)。此時(shí)，工匠需要有人幫助他們對已完成的工程量進(jìn)行測量和估價(jià)，以確定應(yīng)得的報(bào)酬，因此，從事這些工作的人員逐步專門化，并被稱為工料測量師。但是，當(dāng)時(shí)的工料測量師是在工程完工以后才去測量工程量和結(jié)算工程造價(jià)的，因而工程造價(jià)管理處于 被動狀態(tài)，不能對設(shè)計(jì)與施工施加任何影響，只是對已完工程進(jìn)行實(shí)物消耗量的測定。工程計(jì)量和工程造價(jià)的預(yù)測的準(zhǔn)確性自然地成為實(shí)行這種制度的關(guān)鍵。因此要求工料測量師在工程設(shè)計(jì)以后和開工之前就要對擬建的工程進(jìn)行測量與估價(jià)，以確定招標(biāo) 的標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)。與此同時(shí)，工料測量師的工作范圍也擴(kuò)大了，而且工程計(jì)量和工程估價(jià)活動從竣工后提前到施工前進(jìn)行，這是歷史性的重要進(jìn)步。這一工程造價(jià)管理專業(yè)協(xié)會的創(chuàng)立，標(biāo)志著現(xiàn)代工程造價(jià)管理專業(yè)的正式誕生。這一時(shí)期完成了工程計(jì)量和計(jì)價(jià)歷史上的第一次飛躍。工程造價(jià)管理從一般的工程造價(jià)的確定和簡單的工程造價(jià)的控制的雛形階段開始向重視投資效益的評估、重視工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)分析等方向發(fā)展。成本規(guī)劃法的提出大大改變了計(jì)量與計(jì)價(jià)工作的意義，使計(jì)量與計(jì)價(jià)工作從原來被動的工作狀況轉(zhuǎn)變成主動，從原福建工程學(xué)院 《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》精品課程 工程管理系 工程造價(jià)教研室 來設(shè)計(jì)結(jié)束后做計(jì)量估價(jià)轉(zhuǎn)變成與設(shè)計(jì)工作同時(shí)進(jìn)行，甚至在設(shè)計(jì)之前即可做出估算，這樣就可以根據(jù)工程委托人的要求使工程造價(jià)控制在限額以內(nèi)。此時(shí)恰逢二戰(zhàn)后的全球重建時(shí)期，大量需要建設(shè)的工程項(xiàng)目為工程造價(jià)管理的理論研究和實(shí)踐提供了許多機(jī)會，從而使工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的發(fā)展獲得了第二次飛躍。各國紛紛在改進(jìn)現(xiàn)有理論和方法的基礎(chǔ)上，借助其他管理領(lǐng)域在理論和方法上的最新發(fā)展，對工程造價(jià)管理進(jìn)行了更深入和全面的研究。這三種工程造價(jià)管理理論的提出和發(fā)展，標(biāo)志著工程造價(jià)理論和實(shí)踐的研究進(jìn)入了一個(gè)全新的階段 ——綜合與集成的階段。隨著我國加入 WTO 后建筑市場對外開放，在工程計(jì)量與計(jì)價(jià)方面實(shí)行國際通行的工程量清單計(jì)量和計(jì)價(jià)辦法，使工程計(jì)量與計(jì)價(jià)貫穿于工程項(xiàng)目的全生命周期，實(shí)現(xiàn)從事后算賬發(fā)展到事先算賬，從被動地反映設(shè)計(jì)和施工發(fā)展到能動地影響設(shè)計(jì)和施工，從工程計(jì)量與計(jì)價(jià)理論方法的單一化向更加科學(xué)和多樣化方向發(fā)展，從而標(biāo) 志著工程計(jì)量與計(jì)價(jià)發(fā)展的第三次飛躍。 2． 建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的含義。 4． 建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的基本原則。 思考練習(xí)題： 工程項(xiàng)目建設(shè)的含義是什么？ 工程項(xiàng)目建設(shè)的范圍主要包括哪些內(nèi)容？ 簡述我國工程項(xiàng)目建設(shè)程序及其各階段主要包括那些內(nèi)容？ 建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的含義是什么？ 建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)有什么作用？ 在建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)時(shí)應(yīng)遵循哪些基本原則？ 簡述國際建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的發(fā)展經(jīng)歷了哪些階段？ 福建工程學(xué)院 《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》精品課程 工程管理系 工程造價(jià)教研室 第二章 建設(shè)工程造價(jià)的構(gòu)成 目的要求： 1. 了解建設(shè)工程造價(jià)的含義和計(jì)價(jià)特征 2. 明確我國現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目總投資及工程造價(jià)的構(gòu)成 3. 掌握建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成 4. 明確設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的構(gòu)成及確定 重點(diǎn)和難點(diǎn)： ：（ 1） 建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成 (2)工程造價(jià)的含義及計(jì)價(jià)特征 ：（ 1） 建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算 教學(xué)時(shí)數(shù)： 2學(xué)時(shí)。從不同的角度定義它有不同含義。工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。換句話說，就是一項(xiàng)工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需一次性費(fèi)用的總和。工程造價(jià)是指工程價(jià)格。這一含義是將工程項(xiàng)目作為特殊的商品形式，通過招投標(biāo)、承發(fā)包和其他交易方式，在多次預(yù)算的基礎(chǔ)上，最終由市場形成價(jià)格。 工程造價(jià)的兩種含義是對客觀存在的概括。最主要的區(qū)別在于需求主體和供給主體在市場追求的經(jīng)濟(jì)利益不同，因而管理的性質(zhì)和管理目標(biāo)不同。在整個(gè)期間所支付的全部費(fèi)用就構(gòu)成工程造價(jià)。從承包商的角度來說，工程造價(jià)作為工程承發(fā)包的價(jià)格，是投資者和承包商共同認(rèn)可的價(jià)格，承包商要盡量節(jié)約開支，力求降低工程的實(shí)際造價(jià)，以取得最大的經(jīng)濟(jì)利益。 二、建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征 建筑產(chǎn)品的特殊性使得建設(shè)工程造價(jià)除具有一般商品價(jià)格的共同特點(diǎn)之外，還具有自身的特點(diǎn)。 （二）多次性計(jì)價(jià) 建設(shè)工程產(chǎn)品的生產(chǎn)過程環(huán)節(jié)多，階段復(fù)雜，周期長，而且是分階段進(jìn)行的。其過程如圖 211 所示。 （四）組合性計(jì)價(jià) 建設(shè)工程造價(jià)包括從立項(xiàng)到竣工所支出的全部費(fèi)用，組成內(nèi)容十分復(fù)雜，只有把建設(shè)工程分解成能夠計(jì)算造價(jià)的基本組成 要素，再逐步匯總，才能準(zhǔn)確計(jì)算整個(gè)工程造價(jià)。這一特征在計(jì)算概算造價(jià)和預(yù)算造價(jià)時(shí)尤為明顯，也反映到合同價(jià)和結(jié)算價(jià)。 （五）計(jì)價(jià)依據(jù)復(fù)雜性 由于影響工程造價(jià)的因素多，計(jì)價(jià)依據(jù)復(fù)雜，種類繁多，如包括計(jì)算設(shè)備和工程量依據(jù)，計(jì)算人工、材料、機(jī)械等實(shí)物消耗量依據(jù)，計(jì)算工程單價(jià)的價(jià)格依據(jù)，計(jì)算相關(guān)費(fèi)用的依據(jù)，以及政府規(guī)定的稅、費(fèi)、物價(jià)指數(shù)和工程造價(jià)指數(shù)等。 三、建設(shè)工程造價(jià)的理論構(gòu)成 建筑產(chǎn)品是商品，具有商品的屬性，即價(jià)值和使用價(jià)值。（ c） 施工過程中勞動者為工資付出的勞動部分。（ m） 以上三個(gè)部分構(gòu)成了建設(shè)工程造價(jià)，即 w＝ c＋ v＋ m。 可行性 研究 階段 初步 設(shè)計(jì) 階段 技術(shù) 設(shè)計(jì) 階段 竣工 驗(yàn)收 階段 施工圖 設(shè) 計(jì) 階 段 招標(biāo) 投標(biāo) 階段 合同 實(shí)施 階段 投資 估算 概算 價(jià)格 修正 概算 價(jià)格 竣工 決算 價(jià)格 預(yù)算 價(jià)格 合同 價(jià)格 結(jié)算 價(jià)格 福建工程學(xué)院 《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》精品課程 工程管理系 工程造價(jià)教研室 四、我國現(xiàn)行投資構(gòu)成和工程造價(jià)的構(gòu)成 我國現(xiàn)行的投資構(gòu)成含固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資兩部份。見表 212 所示。 （ 2）設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、工作臺、煙囪、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各種爐窯的砌筑工程和金屬結(jié)構(gòu)工程的費(fèi)用。 （ 4）礦井開鑿、井巷延伸、露天礦剝離，石油、天然氣鉆井，修建鐵路、公路、橋梁、水庫、堤壩、灌渠及防洪等工程的費(fèi)用。 （ 2）為測定安裝工程質(zhì)量，對單臺設(shè)備進(jìn)行單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)、對系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)動無負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)工作的調(diào)試費(fèi)。其具體包含內(nèi)容見表 221 所示。 建筑安裝工程費(fèi)用定額是工程造價(jià)的重要計(jì)價(jià)依據(jù)，它的合理性和準(zhǔn)確性與否直接關(guān)系到工程造價(jià)確定的精確性。 直接費(fèi) 建筑安裝直接費(fèi)是指在施工過程中直接用于建筑安裝工程中的各種費(fèi)用的總和。即： 直接費(fèi)＝直接工程費(fèi)＋措施費(fèi) （ 1）直接工程費(fèi)：指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。包括： ① 基本工資 ② 工資性補(bǔ)貼 ③ 生產(chǎn)工人輔助工資 ④ 職工福利費(fèi) ⑤ 生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi) 在招標(biāo)工程預(yù)算造價(jià)編制中，單位工程的人工費(fèi)按照如下公式計(jì)算： 人工費(fèi) =Σ（人工工日消耗量人工工日單價(jià)） 2）材料費(fèi)：指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用。 ③ 運(yùn)輸損耗費(fèi)：指材料在運(yùn)輸裝卸過程中不可避免的損耗。包括采購費(fèi)、倉儲費(fèi)、工地保管費(fèi)、倉儲損耗。 材料費(fèi)按照下列公式計(jì)算： 材料費(fèi) =Σ（材料、構(gòu)配件、零件、半成品的消耗量相應(yīng)材料預(yù)算價(jià)格） 3）施工機(jī)械使用費(fèi)：指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安拆費(fèi)和場外運(yùn)費(fèi)。 ⑤ 人工費(fèi) ⑥ 燃料動力費(fèi) ⑦ 養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅 施工機(jī)械使用費(fèi)按下列公式計(jì)算： 施工機(jī)械使用費(fèi)＝Σ（施工機(jī)械臺班消耗量機(jī)械臺班綜合單價(jià)）＋其他機(jī)械使用費(fèi)