【正文】 第五節(jié) 合同文件組成及解釋順序 ........................................ 32 第六節(jié) 招標資料匯總 .................................................. 33 第五章 投標文件格式 ...................................................... 34 第六章 評標工作大綱 ...................................................... 47 附件一 工程量清單 ........................................................ 49 東莞市殘疾人康復中心招標專用 招標編號： 東采公（ 2020） 623 號 廣東五洲招標代理有限公司編制 3 第一章 投標邀請書 廣東五洲招標代理有限公司 （以下簡稱“招標代理機構”）受 東莞市殘疾人康復中心 （以下簡稱“招標人”）的委托，為 東莞市殘疾人康復中心 四樓平臺游樂園建設工程 (招標編號： 東采公（ 2020）623號 )項目選定承建單位。本項目采用國內公開招標的采購方式，歡迎合格投標人就本項目提交密封投標。 二、 合格投標人指：詳見第二章前附表 11。本招標文件每本售價￥ 150元 ，另圖紙每套 150元 ，售后不退。已注冊備案投標人只須攜帶以上資料 復印件加蓋公章。若該項目因不足三家而導致重新招標，未予書面通知的單位將被取消重新參加該項目投標的資格。 投標保證金須嚴格按“招標文件第二篇投標人須知第 18款”要求提交。招標代理機構只接受在遞交投標文件截止日當天由投標人法定代表人或其授權代表于遞交投標文件截止時間前親自遞交的投標文 件。 七、 茲定于 2020年 12 月 24日 9:30am（北京時間）在下述地址公開開標。 采用總承包方式的，由中標人承擔總承包的義務和責任。 5 質量標準 合格 6 招標方式 √ 公開招標 □ 邀請招標 7 招標場所 □ 市建設工程交易中心 √ 東莞市政府采購招投標服務大廳會議室 地點：東莞市體育路 2號鴻禧中心三樓 B區(qū)東莞市政府采購招投標服務大廳會議室 8 招標范圍 具體為招標文件提供的工程量清單所含內容。 19 踏勘現(xiàn)場 投標人自行前往 踏勘地點： 東莞市殘疾人康復中心 20 投標文件份數 一套正本 ,五套副本 21 投標替代方案 √ 不接受 □ 接受 東莞市殘疾人康復中心招標專用 招標編號： 東采公（ 2020） 623 號 廣東五洲招標代理有限公司編制 6 22 投標文件提交地點、時間及截止時間 投標文件提交 地 點：東莞市體育路 2 號鴻禧中心三樓 B區(qū)東莞市政府采購招投標服務大廳會議室。 24 中標 原則 詳見第六章評標工作大綱 25 最高報價值 最高報價值 由東莞市財政投資審核中心審核， 投標報價超過此最高報價值作廢標處理。該費用由投標人在報價時直接計入投標報價 總價。 履約擔保形式為銀行保函。 招標范圍及工期見前附表第 9欄，具體工作內容及要求由本招標文件第四章明確。本招標人特指“ 東莞市殘疾人康復中心 ”， 簡稱招標 人 。本招標文件的招標代理機構特指 “ 廣東五洲招標代理有限公司 ” ，簡稱招標代理機構。本工程款項支付，除 按本工程合同約定外，還應符合東莞市對財政資金使用的規(guī)定。 4 招標時間及地點 見前附表第 16~1 2 23欄。 5 投標費用 投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。 6 現(xiàn)場踏勘 投標人應按前附表第 19 欄所述時間、地點，自行進行現(xiàn)場踏勘，并根據踏勘情況，將施工過程中應涉及的項 目所發(fā)生的費用計入投標報價； 因投標人未到現(xiàn)場踏勘，或踏勘后獲得錯誤信息、錯誤評價獲得的信息而引起報價失誤或造成施工費用增加等影響本次采購活動的一切行為，由投標人自行負責； 投標人應自行承擔一切踏勘費用，對其所派踏勘人員的行為（無論過失與否）所造成的人身傷害、財產損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用自行負責，概不得以任何理由要求招標人承擔責任。 8 其它補充要求 各投標供應商應在投標文件中主動填報投標之前三年內有無接受各級管理部門的處分或處罰（含其授權服務的子公司、分公司等），如果不主動填報而事后發(fā)現(xiàn)，將取消其投標資格，并按有關規(guī)定處理。 東莞市殘疾人康復中心招標專用 招標編號： 東采公（ 2020） 623 號 廣東五洲招標代理有限公司編制 8 第三節(jié) 招標文件 9 招標文件的組成 用于招標目的而發(fā)出的本項目的招標文件包括下列文件及按本須知第 9 條、第 10 條或第11條發(fā)出的澄清或修改的補充通知書及在必要的情況下發(fā)出的補充通知， 所有招標文件均對招標人和投標人起約束作用 ； 招標文件包括以下內容： 投標邀請書 投標須知 合同文件格式（僅供參考） 工程范圍及要求 投標文件格式 評標工作大綱 補充文件 （如果有） 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件 當日內 向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。 10 招標文件的澄清 投標人若對招標文件有任何疑問，應于 投標 截止日期 15 日前以書面形式向招標人 （ 或招標代理機構） 提出澄清要求，送至 招標代理機構 。該澄清作為招標文件的組成部分，具有約束作用。 投標人對招標人提供的招標文件所作出的推論、解釋和結論，招標人概不負責；投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。 招標文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人，投標人應于收到該修改文件 的 當 日內 以書面形式給予確認。 招標文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確的內容為準。 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，招標人將酌情 推遲 提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通東莞市殘疾人康復中心招標專用 招標編號： 東采公（ 2020） 623 號 廣東五洲招標代理有限公司編制 9 知中予以明確。 第四節(jié) 投標文件的編制 12 投標文件的語言 及度量衡 招標人及投標人之間的的來往函電和文件均應使用中文。 除工程規(guī)范 另有規(guī)定外，投標文件使用的度量，均采用中華人民共和國法定計量單位。其中，銀行匯單原件在開標后，經審核退回投標人。 15 投標報價 本次投標報價采用工程量清單計價方式。 除非招標文件中另有規(guī)定，投標價包括完成第四章中說明的工程全部工作及有關稅收、行政事業(yè)性收費及所有其他費用，并充分考慮施工期間各類建材的市場風險和國家政策性調整風險系數。 (注 :投標報價也包含本工程 相關系統(tǒng)調試、驗收、培訓、 質保期內備品配件 、售后服務、半 年的免費維修保養(yǎng)等相關服務的費用。 施工技術措施費、行政事業(yè)收費（含社會保險費、工程排污費、定額編制管理費、勞動定額測定費等）和其它措施項目費（臨時設施費、趕工措施費、工程保險費、工程保修費等）為合同價包干項目，在整個合同執(zhí)行期間內數量、價格、費用均不作調整。當實施合同時投標人沒有填入單 價與金額的項目，將不予支付，并認為此項目費用已包括在工程量清單的其他單價和金額中。所有填報符號“／”處或出現(xiàn)空白處，均視為投標單位對該項目的金額讓利。 投標人須認真計算、填寫并核對所有數據，若出現(xiàn)差錯的投標人中標，將以最不利于該投標單位的情況進行工程結算。 投標人應對工程量清單的單價進行均衡報價，（ 嚴重不平衡報價的認定范圍：投標人應對工程量清單的單價進行均衡報價，不得將先期施工的項目報價過高，而將后期施工的項目報價過低；也不得將可能增加工程量的項目報價過高，而將可能減少的項目報價過低。 具體調整辦法為：如果工程量清單項目投標報價（以 A 表示）比公布的經審核的預算價或最高報價值相應清單項目的綜合單價（以 B表示）超出－ C1%(－ C`%=－ 10%－中標下浮率 90％ )或 +C2%(+C2%＝ 10％ )，即 A＜ B（ 1－中標下浮率）（ 1－ 10％）或A＞ B(1+10%)均視為嚴重不平衡報價。對于嚴重不平衡報價的項目，在工程結 算時變更增減工程量單價作如下處理： （ 1）對于工程量變更減少的項目，若 A＞ B（ 1＋ C2％）的，單價按投標報價 A計算；東莞市殘疾人康復中心招標專用 招標編號： 東采公（ 2020） 623 號 廣東五洲招標代理有限公司編制 12 若 A＜ B（ 1－ C1％）的，單價按 B（ 1－ C1％）計算。 (3)在結算過程中， 對于投標報價中已有適用于變更工程的價格，按合同已有價格變更合同價款；對于投標報價中只有類似于變更工程的價格，參照類似價格變更合同價款；而對于 合同中沒有適用或類似 于變更工程的價格， 應按以下方法確定變更工程價款 ： ：① 有效合同工期在一年內（含一年）的，按省、市相關行業(yè)主管部門頒布的工程造價計價規(guī)定及投標當月的人工、材料價格計算預算價，按中標下浮率 （中標下浮率 =1中標價247。最高報價值） 下浮后確定變更工程價款； ③ 變更工程項目的材料價格應執(zhí)行市相關行業(yè)主管部門頒布的參考 信息價；市相關行業(yè)主管部門沒有頒布的，參考周邊城市相關行業(yè)主管部門頒布的信息價以及本地的市場價格確定；各市相關行業(yè)主管部門沒有頒布的，由建設單位會同市財政局、建設局通過市場調查確定。 工程量清單綜合單價、規(guī)費（不含堤圍防護費）為合同價包干項目，在整個合同執(zhí)行期內不作調整。 措施項目費：凡按廣東省和東莞市的有關計價規(guī)定按系數計算的措施項目，在整個合同執(zhí)行期內，均不作調整；按定額子 目據實計算的措施項目，在項目實施過程中有發(fā)生變化時，可按實進行調整，其單價按最高報價值中公布的單價執(zhí)行。措施費讓利率 =（ 1－措施一般項目費投標報價值／最高報價值公布的相應項目費用） 100 ％。調整后的價格報行政主管部門備案，作為工程結算價格的依據。 最高報價值 根據東建字 [2020] 24 號文的有關規(guī)定，本次招標在投標中實行“最高報價值”，最高報價值由 東莞市財政投資審核中心 審核。 最高報價值不包括的內容： 1）親子游樂康復園全部地面塑膠地墊； 2）花架下面防腐松木地板； 3）女兒墻側壁塑膠安全護墊； 4）全部喬木； 5）花架兩側花池花 卉朱頂紅三斤袋（ 25袋 /平方）。該費用由投標人在報價時直接計入投標報價總價。 工程結算價款調整 按 東府〔 2020〕 123號 文《 東莞市財政性資金投資建設項目管理暫行辦法 》的規(guī) 定執(zhí)行； 按東府 [2020] 103 號文《東莞市建設工程招標投標管理辦法》第三十六條的規(guī)定執(zhí)行； 按東府 [2020]118號 號文 《東莞市財政性資金投資基本建設項目工程價款管理暫行辦法》 的規(guī)定執(zhí)行； 按東府 [2020]56 號文《東莞市規(guī)范建設工程招標投標各方主體行為暫行規(guī)定》第二十條，第二十一條的規(guī)定執(zhí)行； 16 投標貨幣 本工程投標報價 和結算 采用的幣種為 人民幣 。 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內 ， 本須知第 18 條關于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 *投標保證金以銀行轉賬或電匯方式 （招標代理機構不接受支票、現(xiàn)