【正文】 理系統(tǒng)（二期）采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號(hào)： 東采公〔 2020〕 329 號(hào) 廣東志正招標(biāo)有限公司 3 第一部分 投 標(biāo) 須 知 （一）總 則 1. 說(shuō)明 資金來(lái)源：財(cái)政預(yù)算。 2. ★合格的投標(biāo)人 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)， 能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任， 營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有合法經(jīng)營(yíng)資格（具備相關(guān)的 經(jīng)營(yíng)范圍 ）的法人 。 3. 定義及解釋 招標(biāo)人： 東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì) 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》組建 的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評(píng)審工作的臨時(shí)性組織。 招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。 4. 紀(jì)律與保密事項(xiàng) 凡參與本項(xiàng)目的有關(guān)人員均應(yīng)自覺(jué)接受有關(guān)部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)本次招標(biāo)的其他情況。 投標(biāo)人不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則。 獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密，不得用作本次項(xiàng)目以外的任何用途。 5. 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人須承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的自身的所有費(fèi)用 ， 包括但 不限于本招標(biāo)文件工本費(fèi)、投標(biāo)文件準(zhǔn)備以及投標(biāo)保證金的費(fèi)用等。 6. 保證 投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的。 （二）招標(biāo)文件 8. 招標(biāo)文件構(gòu)成 要求提供的服務(wù)、投標(biāo)過(guò)程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說(shuō)明。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。 9. 招標(biāo)文件的更正和修改 任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 招標(biāo)文件的更正和修改文件將以書面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，該 更正和修改文件也是招標(biāo)文件的組成部分，并對(duì)投標(biāo)人具有約束力。 10. 招標(biāo)文件的語(yǔ)言和計(jì)量 招標(biāo)文件的語(yǔ)言為中文。 （三）投標(biāo)文件的編制 11. 投標(biāo)文件的語(yǔ)言和計(jì)量 投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來(lái)函電均應(yīng)使用中文，貨物的品牌、型號(hào)或?yàn)楸硎雒Q的需要只能用英文或英文字母表達(dá)的，可使用英文或英文字母。 12. 投標(biāo)文件的構(gòu)成 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括但不限于下列部分： （ 1） 按投標(biāo)須知規(guī)定填寫的 投標(biāo)書。 （ 3） 按投標(biāo)須知規(guī)定提交的投標(biāo)保證金支付憑證（ 銀行劃款單復(fù)印件，加蓋公章 ）的 復(fù)印件 。 13. 投標(biāo)書 投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫投標(biāo)文件格式中規(guī)定的投標(biāo)書。 投標(biāo)人提交的中標(biāo)后履行供貨合同的資格證明文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件的要求： （ 1） 投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）。 （ 3） 投標(biāo)人的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋公章）。 （ 5） 法定代表人及其委托代理人身份證復(fù)印件（加蓋公章）。 （ 7） 投標(biāo)人應(yīng)提供服務(wù)資源配置情況表（包括但不限于技術(shù)人員情況表）。 （ 9） 投標(biāo)人應(yīng)提供保修期及售后服務(wù)承諾（投標(biāo)人提供售后服務(wù)內(nèi)容細(xì)則，維修保養(yǎng)費(fèi)不列入報(bào)價(jià)）。 投標(biāo)保證金必須以銀行轉(zhuǎn)賬方式提交。 ★ 保證金必須在遞交報(bào)價(jià)文件截止日前一天，到達(dá)市會(huì)計(jì)核算中心指定的賬戶，否則報(bào)價(jià)無(wú)效 。 東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì) 殘疾人信息管理系統(tǒng)（二期）采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號(hào)： 東采公〔 2020〕 329 號(hào) 廣東志正招標(biāo)有限公司 7 ★保證金必須以 投標(biāo)人 名義匯入指定賬戶，保證金以分支機(jī)構(gòu)名義匯入或個(gè)人名義匯入或現(xiàn)金存入視為無(wú)效，報(bào)價(jià)當(dāng)天拒收以現(xiàn)金方式提交的保證金。 保證金收款人資料： ? 收款人：東莞市會(huì)計(jì)核算中心 (志正 ) ? 開(kāi)戶銀行：建行東莞市分營(yíng) ? 賬號(hào)： 44001778808053002020 凡沒(méi)有根據(jù)投標(biāo)須知的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件，將按投標(biāo)須知的規(guī)定視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金的退還必須同時(shí)滿足以下要求： （ 1） 中標(biāo)人按投標(biāo)須知的規(guī)定支付了履約保證金（履約保證金的提交見(jiàn)有關(guān)規(guī)定）。 在下列任何一種情況下，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收上繳國(guó)庫(kù)。 16. 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 投標(biāo)應(yīng)包括所有應(yīng)支付的專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅、使用費(fèi)等費(fèi)用。 17. 投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時(shí)間至其后的 60天，投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)保持有效。 特殊情況下在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì) 殘疾人信息管理系統(tǒng)（二期）采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號(hào)： 東采公〔 2020〕 329 號(hào) 廣東志正招標(biāo)有限公司 8 標(biāo)有效期。投標(biāo)人可以拒絕采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不被沒(méi)收。在這種情況下，本須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒(méi)收的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。 投標(biāo)文件必須有明確的封面，標(biāo)明正 /副本；內(nèi)容首頁(yè)需提供文 件目錄及索引頁(yè)碼；必須用 A4紙打印或印刷，所有投標(biāo)文件必須釘裝完好。電子文件有 CDR 光盤儲(chǔ)存，光盤上注明投標(biāo)人 名稱 及項(xiàng)目名稱、編號(hào)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件格式規(guī)定蓋章，由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。（涉及報(bào)價(jià)的修改，須在修改處加蓋投 標(biāo)人公章） 投標(biāo)文件“副本”，所有資料都可以用投標(biāo)文件的“正本”復(fù)印而成。 電報(bào)、傳真形式的投標(biāo)文件概不接受。 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，參照投標(biāo)報(bào)價(jià)表格式填報(bào)內(nèi)容。 投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)須知第 條的規(guī)定將報(bào)價(jià)分成幾部 分，只是為了方便采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并不限制招標(biāo)人以上述任何條件訂立合同的權(quán)力。 （四）投標(biāo)文件的遞交 20. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的 商務(wù)技術(shù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)分開(kāi)封裝。電子文件隨 商務(wù)技術(shù)標(biāo)的 正本提交。 封套上應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便如果其投標(biāo)文件被宣布為“遲交”時(shí)，能原封退回。 投標(biāo)人應(yīng)制作“投標(biāo)保證金信封”和“唱標(biāo)信封”，并不能與投標(biāo)文件封裝在一起?！巴稑?biāo)保證金信封”內(nèi)裝如下內(nèi)容： （ 1） 投標(biāo)保證金支付憑證（銀行劃款單復(fù)印件，加蓋公章）。 東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì) 殘疾人信息管理系統(tǒng)（二期）采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號(hào)： 東采公〔 2020〕 329 號(hào) 廣東志正招標(biāo)有限公司 10 （ 2） 投標(biāo)保證金匯入情況說(shuō)明 原件（僅作為退還投標(biāo)保證金時(shí)使用）。 本次投標(biāo)的投標(biāo)文件遞交時(shí)間：見(jiàn)招標(biāo)文件“招標(biāo)邀請(qǐng)函”。 投標(biāo)人務(wù)必于投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件的正本和所有副本按“招標(biāo)邀請(qǐng)函”要求送達(dá)遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)，交于收件人： 廣東志正招標(biāo)有限公司 。 22. 遲交的投標(biāo)文件 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)刻后收到的任何投標(biāo)文件。 投標(biāo) 有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改亦不得撤回其投標(biāo)文件，否則其 投標(biāo) 保證金 將 被沒(méi)收。 24. 開(kāi)標(biāo) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)邀請(qǐng)函中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。 開(kāi)標(biāo)前先檢查投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后拆封“唱標(biāo)信封”唱標(biāo)。 25. 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 26. 評(píng)標(biāo) 的原則和評(píng)審方法 評(píng)審的基本原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及國(guó)家和地方政府有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，遵循“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行評(píng)審工作。 27. 評(píng)審程序 符合性審查 （ 1） 技術(shù)符合性審查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查各投標(biāo)文件的內(nèi)容是否有明顯缺陷，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否實(shí)質(zhì)響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，有無(wú)顯著差異或保留，能否滿足各技術(shù)方面的要求等。 （ 3） 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況時(shí)將被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)： ? 投標(biāo)人未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金或金額不足的； ? 投標(biāo)人不符合合格投標(biāo)人的基本條件； ? 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定蓋章或簽署； ? 投標(biāo)文件的技術(shù)指標(biāo)沒(méi)有實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求 的； ? 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于采購(gòu)預(yù)算的 ； ? 單價(jià)與總價(jià)不相符，又不接受 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 修正的投標(biāo)總價(jià)或投標(biāo)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)價(jià)而投標(biāo)人不能合理說(shuō)明的； ? 投標(biāo)有效期不足的； ? 投標(biāo)價(jià)不是固定價(jià)或者投標(biāo)方案不是唯一的。經(jīng)評(píng)委審查，若某投標(biāo)出現(xiàn)半數(shù)或以上的“不通過(guò)”，則該投標(biāo)不能進(jìn)入下一階段的評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每一 投標(biāo) 文件進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格評(píng)審。對(duì)各評(píng)委的評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，余下的得分的算術(shù)平均值即為該 投標(biāo) 人的技術(shù)得分和商務(wù)得分。最后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合得分排名第一名的推薦為第一中標(biāo)候選人、第二名的推薦為第二中標(biāo)候選人。 優(yōu) 129 12 良 86 中 53 差 20 對(duì)建設(shè)需求的響應(yīng)情況。 是 4 8 否 0 是否 應(yīng)用了具 有 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子表單軟件 產(chǎn)品 (以軟件著作權(quán)或軟件產(chǎn)品登記證書為準(zhǔn) )。 優(yōu) 5 10 良 4 中 3 差 20 與“東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)” 實(shí)現(xiàn)無(wú)縫集成的能力。 良 76 10 中 53 差 20 （ 2） 商務(wù)評(píng)分細(xì)則（ 40 分）： 商務(wù)評(píng)分將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行： 內(nèi) 容 評(píng) 分 依 據(jù) 分值 權(quán)重 公司資質(zhì)及實(shí)力 （ 18分） 投標(biāo)人注冊(cè)資本實(shí)力。 是 4 4 否 0 是否獲得省級(jí)軟件企業(yè)認(rèn)定資質(zhì)證書。 參與兩項(xiàng)或者以上 標(biāo)準(zhǔn)制定 4 4 參與一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定 2 沒(méi)有參與 0 是否通過(guò) ISO質(zhì)量體系認(rèn)證。 20個(gè)（含）以上 5 5 10個(gè)（含）以上 3 10 個(gè)以下 0 投標(biāo)人的人員數(shù)量 (提供近六個(gè)月以來(lái)的社保證明材料 )。 投標(biāo)人為 東莞市范圍內(nèi)注冊(cè) 公司 5 5 投標(biāo)人為 廣東省范圍內(nèi)注冊(cè) 公司，在東莞有售后服務(wù)機(jī)構(gòu) 2 是否能夠提供 7 24小時(shí)的售后服務(wù)。 是 3 3 否 0 價(jià)格的核準(zhǔn)：評(píng)委先對(duì)入圍投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，看 其是否有計(jì)算上的錯(cuò)誤或供貨范圍上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： （ 1） 如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； （ 2） 當(dāng)單價(jià)和數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，并修正總價(jià)； 東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì) 殘疾人信息管理系統(tǒng)（二期）采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 招標(biāo) 編號(hào)： 東采公〔 2020〕 329 號(hào) 廣東志正招標(biāo)有限公司 14 （ 3） 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； （ 4） 需要 投標(biāo)人 提供的服務(wù)和專用工具、備品、配件所需的費(fèi)用，如果是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評(píng)分時(shí)應(yīng)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)。若該 投標(biāo)人中標(biāo)，合同價(jià)以其原報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，但 仍 需 按本項(xiàng)目要求提供貨物或服務(wù) 。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，則其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按下列公式進(jìn)行計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 =(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) /投標(biāo)報(bào)價(jià) )價(jià)格權(quán)值 (10%) 100，算出所有 合格投標(biāo)人的價(jià)格得分。 28. 投標(biāo)文件的修正和澄清 為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審核、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可分別要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)先以口頭形式進(jìn)行，最終要以書面形式確認(rèn)，但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 29. 評(píng)標(biāo)結(jié)果 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將得出的評(píng)審結(jié)果，按順序推薦綜合得分第一名的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，得分 第二名的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。 如果中標(biāo)人有以下情況的，招標(biāo)人可以取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格并將合同授予另一中標(biāo)候選人，或者依法重新招標(biāo)及采取其它采購(gòu)方式。 （ 1） 未能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂合同； （ 2） 中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實(shí)不符。 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》；中標(biāo)人收到《中標(biāo)通知書》后書面向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 中標(biāo)人如在中標(biāo)結(jié)果預(yù)公示結(jié)束后 15天內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》的，則 作自動(dòng)放棄中標(biāo)資格處理。中 標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人向東莞市會(huì)計(jì)核算中心交納中標(biāo)價(jià) 5％的履約保證金。 履約保證金的提交方式及銀行帳號(hào)另行通知。 33. 簽訂供貨合同 中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》的要求，派遣其授權(quán)代表與招標(biāo)人簽署供貨合同。 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家計(jì)委“計(jì)價(jià)格 [2020]1980 號(hào)文” 和發(fā)改辦價(jià)格 [2020]857 號(hào)文的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按差額定率累進(jìn)法計(jì)算收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表所列： 招標(biāo) 代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)類型 費(fèi)率 中標(biāo)金額（萬(wàn)元） 貨物招標(biāo) 服務(wù)招標(biāo) 工程招標(biāo) 100 以下 % % % 100500 % % % 5001000 % % % 10005000 % % % 500010000 % % % 10000100000 % % % 100000