【正文】 建設(shè)創(chuàng)新型國家，是提高我國國際競爭力的客觀需要 ? ②是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的重大舉措 ? ③是解決我國當(dāng)前發(fā)展面臨的突出矛盾和問題的緊迫要求。 （ 2）自主創(chuàng)新道路的內(nèi)涵 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 ? 一是進一步提高自主創(chuàng)新能力 ? 二是進一步深化科技體制創(chuàng)新 ? 三是進一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境 ? 四是進一步擴大科技開發(fā)合作 ，走中國特色自主創(chuàng)新道路 （ 3）實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 ? 一是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的迫切需要 ? 二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距的客觀要求 ? 三是強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和實踐發(fā)展的必然趨勢 ，健全城鄉(xiāng)一體化體制機制 （ 1）推動城鄉(xiāng)一體化的原因 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 ，健全城鄉(xiāng)一體化體制機制 （ 2）健全城鄉(xiāng)一體化體制內(nèi)容 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 ? 建構(gòu)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 ? 大力推進農(nóng)業(yè)組織和制度創(chuàng)新 ? 發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作 ? 培育新型經(jīng)營主體 ? 發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營 ? 發(fā)展各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系 ，健全城鄉(xiāng)一體化體制機制 （ 3）城鄉(xiāng)一體化措施 陜西橫山縣農(nóng)業(yè)示范區(qū) 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 二、建設(shè)中國特色社會主義政治 ? （一）堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路 ? （二）發(fā)展社會主義民主 ? （三）建設(shè)社會主義法治國家 ? （四）推進政治體制改革 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 （一）堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路 堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。 第二，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，是社會主義政治文明建設(shè)的根本出發(fā)點和歸宿。 三者的統(tǒng)一是由社會主義國家的本質(zhì)決定的。即參加國家政權(quán)的有工人、農(nóng)民、知識分子、人民軍隊和新的社會階層 。 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 ? ② 在政黨關(guān)系上 ? 我國的國家政權(quán)實行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。 ? ③從概念的表述來看 ? 它更全面更明確地表示出人民民主與人民專政這兩個互相聯(lián)系的方面。 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 ? ★ ① 歷史依據(jù)： 統(tǒng)一的多民族國家的長期存在和發(fā)展。 ? ★ ③ 現(xiàn)實條件： 各民族大雜居、小聚居的人口分布格局，各地區(qū)資源條件和發(fā)展的差異。 ? 1997年 9月 12日，黨的十五大報告第一次深刻地闡述了依法治國的涵義， 提出了 “ 依法治國，建設(shè)社會主義法治國家 ” 的歷史任務(wù)。 1.“依法治國”思想的提出 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 ?依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。 ★ 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 ，必須完善社會主義法律體系 社會主義法制建設(shè) ?法律體系的統(tǒng)帥：憲法 ?法律體系的主干：法律 ?法律體系組成：行政法規(guī)、地方法規(guī) ?具體法律：憲、民、行、經(jīng)、社、刑、訴訟 法制建設(shè)基本要求或基本方針 核心 有法必依 前提 有法可依 關(guān)鍵 執(zhí)法必嚴 保障 違法必究 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 ? 十八屆三中全會提出了建設(shè)“法治中國”的目標和任務(wù)： ? 堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進 ? 堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè) 5.“法治中國 ” 的目標和任務(wù) 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 推進法治中國的措施 ? 第一，維護憲法法律權(quán)威 ? 第二，深化行政執(zhí)法改革 ? 第三，確保司法獨立公正 ? 第四，優(yōu)化司法職權(quán)配置 ? 第五，完善人權(quán)司法保障 憲法頂個球 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 （四）推進政治體制改革 政治體制，是指政治制度的具體表現(xiàn)和實現(xiàn)形式，主要是指黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、工作制度等具體制度。 基本的 政治制度 具體的 政治制度 1.政治制度與政治體制 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 政治 體制 基本政 治制度 受基本政治制度的制約 外在表現(xiàn)和日常實施 靈活性 多樣性 影響 直接 決定 方向 相對 穩(wěn)定 結(jié)論 ≠政治體制； 賴于政治體制來呈現(xiàn)。 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 ?完善社會主義制度的客觀需要 ?經(jīng)濟體制改革深入發(fā)展的客觀要求 ?推動社會主義民主政治建設(shè)的客觀要求 ?依法治國的客觀要求 ?保持國家和社會穩(wěn)定的需要 (2)為什么要改革政治體制？ ——政治體制改革的必要性 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 （ 3）政治體制改革的總體要求 ? 堅持正確政治方向 ? 走社會主義政治發(fā)展道路 ? 以保證人民當(dāng)家作主為根本 ? 以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標 ? 擴大社會主義民主，建設(shè)法治國家，發(fā)展政治文明 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 ? 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則 ? 堅持一切權(quán)力屬于人民的原則 ? 堅持依法治國原則 （ 4）政治體制改革的基本原則 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 ? 保證人民當(dāng)家作主 ? 改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式 ? 發(fā)展各項政治民主制度 ? 建設(shè)法治中國 （ 5）政治體制改革的主要目標 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 ? 第一，推動人大制度與時俱進 ? 第二，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展 ? 第三，發(fā)展基層民主 （ 6）政治體制改革的主要任務(wù) 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 我國政治體制改革決不照搬西方政治模式 發(fā)展社會主義民主政治，必須以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 （ 1） 正確認識西方政治模式 西方資本主義國家實行的多黨競選 、 “三權(quán)分立 ”政治制度，雖然相對于封建專制統(tǒng)治與個人獨裁是一種巨大的進步，就其依法進行任期換屆、民主選舉、民主監(jiān)督等等方面也值得別國借鑒和學(xué)習(xí)，但是，它 是 “有錢人的游戲 ”，黨派只重自身利益操縱選舉，爭斗扯皮不斷，效率低下，難以形成科學(xué)決策等等，這些弊端也非常突出 。 烏克蘭議會亂作一團 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 （ 2）我國國情決定決不能照搬西方政治制度模式 我國人口眾多、人均資源少 ，社會利益關(guān)系之復(fù)雜、利益矛盾之尖銳，在世界范圍內(nèi)是少有的，必須有強有力的黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善人民代表大會制度，才能協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，凝聚力量，帶領(lǐng)人民為共同利益和長遠利益而奮斗；才能應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 （ 2）我國國情決定決不能照搬西方政治制度模式 正如鄧小平所指出：中國如果照搬西方的多黨競選、三權(quán)鼎立那一套，肯定是動亂局面。 第 8章 建設(shè)中國特色社會主義總布局 （ 3） 中國特色社會主義民主政治具有優(yōu)勢和光明的發(fā)展前景 中國特色民主與西方民主比較 三權(quán)分立、多黨競選 人民代表大會、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多 黨合作政治協(xié)商 從歷史進步看 相對于封建專制是一種巨大的進步，就其依法進行任期換屆選舉等也能某種程度上保持國家活力和反映民意 不僅相對于封建專制是一種巨大的進步，而且適合國情，在依法進行任期換屆選舉保持國家活力和反映民意優(yōu)于西方的同時，在其他許多方面也明顯優(yōu)于西方 科學(xué)決策與政治模式關(guān)系看 沒有正確的立場、科學(xué)的信仰和實事求是思想路線統(tǒng)領(lǐng)，雖然有較為完備的民主選舉形式，但重大決策失誤依然時有發(fā)生 有正確立場、科學(xué)信仰和實事求是思想路線的統(tǒng)領(lǐng)，加之民主內(nèi)容不斷豐富和形式不斷完備，在實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，避免重大決策失誤等方面，