【正文】 ： 全民公益性質(zhì) ， 作 XX 鎮(zhèn)文化、娛樂、教育培訓(xùn)和體育 活動(dòng) 基地用途。 建設(shè)規(guī)模： 建筑物包括 四層高文化館大樓一座 ， 泵房和公廁一間， 總建筑面積 平方米 ，大 中 小游泳池各一個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)一個(gè) 。 建設(shè)單位 建設(shè) 單位：佛山市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) 人民政府 總負(fù)責(zé)人： 項(xiàng)目地塊 概況 土地位置 項(xiàng)目地塊為 佛山市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX南側(cè)，原 XX 鎮(zhèn)中心小學(xué)舊址 。舊中心小學(xué) 校舍陳舊經(jīng)年失修，在 XX 鎮(zhèn) 人民政府統(tǒng)一部署的的“三舊改造”戰(zhàn)略指揮下，舊校舍將全部拆除，在原址上建設(shè)起新 XX 鎮(zhèn)文化館項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 4 的建筑物，作新的用途 ，讓舊城舊舍換新顏，重新煥發(fā)生機(jī)。 地塊 東北面均為道路，西南面則是規(guī)劃建設(shè)的 XX 鎮(zhèn)休閑公園 。 文化館是群眾進(jìn)行文化活動(dòng)的重要場(chǎng)所，是傳播社會(huì)主義精神文明的陣地。 黨的十六大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視文化設(shè)施建設(shè)，全國(guó)一大批文化設(shè)施紛紛上馬建設(shè)，形成新中國(guó)成立以來(lái)文化設(shè)施建設(shè)新的高潮。 政策背景 。 該“決定”指出， 惠及人民群眾的基層文化是提升文化軟實(shí)力的基礎(chǔ)。 要 實(shí)施文化資源共享、廣播電視村村通、社區(qū)和農(nóng)家書屋等工程，使 公共文化設(shè)施覆蓋街、社區(qū)和鎮(zhèn)、村，讓人民群眾就近享受公共文化服務(wù)。 要提高文化資源利用效能，重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。 按照 XX 鎮(zhèn) 20xx 年已奠基的新農(nóng)村十大民生工程目標(biāo)， 20xx 年 XX鎮(zhèn)民生工程建設(shè)首要任務(wù)是要推進(jìn) XX 休閑公園、 XX 體育館兩大規(guī)劃建設(shè)，并結(jié)合 XX 鎮(zhèn)人民群眾和廣大外來(lái)工日益增長(zhǎng)的 精神 文化需要，配合休閑公園建設(shè)在休閑公園內(nèi) 新建一座高標(biāo)準(zhǔn)、配套齊全的文化中心大樓，即本 項(xiàng)目 XX 鎮(zhèn)文化館。 XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)及“三舊”改造背景 。 通過(guò) 推進(jìn)“ 三舊 ” 改造工作， 以 規(guī)劃、整理、流 轉(zhuǎn)等手段來(lái)盤活土地資源，騰出新的建設(shè)用地，用于更高產(chǎn)值的發(fā)展。 20xx 年 XX 鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)之一是 以經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)為理念，著力推進(jìn) XX 特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 XX 鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)文化設(shè)施現(xiàn)狀 。 其中文化中心大樓 建筑面積 1100 平方米，內(nèi)設(shè)圖書館、多媒體閱覽室、書畫培訓(xùn)室、曲藝培訓(xùn)室等功能室。 XX鎮(zhèn)文化館建設(shè)的必要性 。但近年來(lái)隨著 XX 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展以及 XX 鎮(zhèn)文化活動(dòng)的大量開展，人民群眾對(duì)文化、娛樂的需求也出現(xiàn)了 急劇的增長(zhǎng) ， XX 鎮(zhèn)現(xiàn)今的文化設(shè)施在種類上和規(guī)模上應(yīng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的 大量 文化活 動(dòng)需求 已 顯得力不從心。首先是 XX 鎮(zhèn)的文化中心大樓面積 1100 平方米，達(dá)不到省特級(jí)文化站的標(biāo)準(zhǔn)要求，要加上鎮(zhèn)政府會(huì)堂面積才拼湊夠 20xx 平方米以保級(jí)；其次是現(xiàn)有文化中心大樓室內(nèi)設(shè)施較為簡(jiǎn)陋，多年沒有更新，尤其是是曲藝室的設(shè)備嚴(yán)重老化。 可行性研究的目的、依據(jù) 、 范圍 和結(jié)論 承擔(dān)可行性研究工作的單位 簡(jiǎn)介 編制單位：佛山市 XX 建誠(chéng)工程造價(jià)咨詢有限公司 資質(zhì)等級(jí)：工程咨詢丙級(jí) 法定代表人：鐘鴻飛 發(fā)證機(jī)關(guān)：中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 證書編號(hào)：工咨丙 12320xx0070 本項(xiàng)目可行性研究工作技術(shù)負(fù)責(zé)人： 盧亮華 高級(jí)工程師 XX 鎮(zhèn)文化館項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 7 注冊(cè)咨詢工程師（投資） 注冊(cè)造價(jià)工程師 注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師 可行性研究的目的 XX 鎮(zhèn)文化館 項(xiàng)目 可行性研究的目的 是在工程項(xiàng)目投資建設(shè) 決策前，對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各方面的情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究；對(duì) 擬定的建設(shè)方案 和技術(shù)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 和論 證；對(duì)項(xiàng)目建成后的社會(huì) 效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)；在此基礎(chǔ)上，綜合研究建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性和適用性、經(jīng)濟(jì)合理性以及建設(shè)的可能性和可行性。 其 根本 目標(biāo) 是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目決策的科學(xué)化、民主化，減少或避免投資決策的失誤，提高項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。 《廣東省建設(shè)文化大省規(guī)劃綱要（ 20xx20xx）》 、 《 廣東省委省政府關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定 》 。 項(xiàng)目 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 、《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》（ 44060720xx00103 號(hào) 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 附件一） 可行性研究的范圍 本可行性研究重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和 建設(shè)內(nèi)容、 項(xiàng)目的環(huán)境影響和保護(hù)、 項(xiàng)目的工程技術(shù) 方案、 項(xiàng)目節(jié)能方案分析、 項(xiàng)目建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)和管理模式、 項(xiàng)目投資估算以及資金籌措方案 、項(xiàng)目的社會(huì)效益 等進(jìn)行了分析研究。 市政配套設(shè)施方面， XX 鎮(zhèn) 城鎮(zhèn)建設(shè)配套日漸完 備，市政供水、排水配套齊全，市政供電配套發(fā)達(dá)，有線電視、通訊及互 聯(lián)網(wǎng)都已經(jīng)普及。 本項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積達(dá)到 平方米，各個(gè)功能室齊備，綠化面積較大，可滿足 XX鎮(zhèn)頻密的文化娛樂體育等活動(dòng)需求。 總 XX 鎮(zhèn)文化館項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 9 建筑面積 平方米，大中小游泳池各一個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)一個(gè)。建設(shè)過(guò)程 重視佛山市 XX 區(qū)環(huán)境保護(hù)局對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境影響登記表 的審批意見，并把這些意見落實(shí)到本項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)上來(lái)， 文化館 投入使用后 做好環(huán)保宣傳工作，讓 游人和大樓使用者在享用文化館 設(shè)施過(guò)程 中注意節(jié)水、節(jié)能，注意公德，即可把項(xiàng)目的環(huán)境影響減至細(xì)微 。且引入社會(huì)專業(yè)設(shè)計(jì)公司、咨詢公司全面參加項(xiàng)目的招標(biāo)、工程預(yù)結(jié)算工作。 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng) 價(jià) XX 鎮(zhèn)文化館 項(xiàng)目總 投資 萬(wàn)元，資金由 XX 鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌解決。隨著 XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展 ，廣大 人民 群眾的精神文化需求日益廣泛， XX 鎮(zhèn)文化館 將 緊緊圍繞黨的中心工作，緊密結(jié)合 XX群眾的生產(chǎn)、生活和思想實(shí)際， 舉辦各種文化藝術(shù)活動(dòng)， 宣傳黨的路線、方針、政策，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式。 XX 鎮(zhèn)文化館項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 10 存在問(wèn)題及建議 新建文化 館 建成投入使用后，必須與原文化中心大樓的功能錯(cuò)開，增加原本需求不足的場(chǎng)地，填補(bǔ)原本沒有的功能室。建議 XX鎮(zhèn)政府、文化站做好兩者之間的協(xié)調(diào)的互補(bǔ)的具體工作。 20xx 年XX 鎮(zhèn)中心小學(xué)新校落實(shí)成后，原來(lái)中心小學(xué)整體遷至新校。具體建設(shè)構(gòu)想 為XX 鎮(zhèn)休閑公園和本項(xiàng)目。 地塊 東北面均為道路，西南面則是規(guī)劃建設(shè)的 XX鎮(zhèn)休閑公園 。 建筑物和構(gòu)筑物拆除后， 地塊 作適當(dāng)平整即可 適合作開發(fā)建設(shè)土地。證件附件“規(guī)劃設(shè)計(jì)條件”對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地塊作了規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 及要求 ,見表 21。 XX 鎮(zhèn)文化館項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 12 項(xiàng)目所在地 XX鎮(zhèn)簡(jiǎn)介 XX 鎮(zhèn) 自然地理 概況 XX 鎮(zhèn)位于佛山市 XX區(qū)南端，地處珠三角腹地，東南面與南海丹灶、西樵接壤，西面與高要、高明隔西江相望，距廣州不足 40公里，離佛山市中心城區(qū)僅24 公里。 XX 屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，終年溫暖濕潤(rùn)，雨量充沛，四季常青，年平均溫度 18－ 20攝氏度，無(wú)霜期 310 天以上，年降雨量 1000－ 1800 毫米，年平均日照達(dá) 1900－ 20xx 小時(shí)。 XX 鎮(zhèn)人口 XX 全鎮(zhèn)人口 萬(wàn)人，外來(lái)人口超 6萬(wàn)人，其中漢族占總?cè)丝诘慕^大多數(shù)。 XX 是珠江三角洲著名僑鄉(xiāng)，歐美、東南亞、港澳等地均留有 XX 人奮斗的足跡，其中不 乏在政界、商界等許多領(lǐng)域取得成功的佼佼者。 XX 人杰地靈，歷史上名人輩出。 XX 人民勤勞智慧，勇于開拓，素有 “ 不達(dá)目標(biāo)不罷休 ” 的創(chuàng)業(yè)精神和濃厚的經(jīng)商意識(shí)。 XX 鎮(zhèn)國(guó)民 經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要簡(jiǎn)介 “十一五”期間， XX 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，啟動(dòng) “ 三三三 ” 、 “ 北優(yōu)南拓 ” 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建材、五金等支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)得到培育發(fā)展，北部經(jīng)濟(jì)得到優(yōu)化提升，中南部經(jīng)濟(jì)得到聚集發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快 XX 鎮(zhèn)文化館項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 13 發(fā)展；實(shí)施 “ 東西板塊 ” 城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略初見成效，城區(qū)新城更加繁榮；和諧富裕新XX 初步實(shí)現(xiàn)，政府建設(shè)得到加強(qiáng)，社會(huì)更加和諧。 發(fā)展步驟是：以 “ 兩城兩區(qū)兩路 ” 的規(guī)劃建設(shè)為抓 手，實(shí)施 “ 三步走 ” 戰(zhàn)略（ “ 兩城 ” 即莘村機(jī)械塑料城和城區(qū)新城， “ 兩區(qū) ” 即高新產(chǎn)業(yè)區(qū)和灶頭片商住區(qū)， “ 兩路 ” 即白金三期和廣明高速 XX 段）。第二步是起步階段，具體時(shí)間是 20xx年，主要任務(wù)是抓好城區(qū)新城和高新產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)，完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，并著手引進(jìn)項(xiàng)目。 XX 鎮(zhèn) 經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)發(fā)展 狀況 20xx年 XX鎮(zhèn) 經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)發(fā)展 狀況 。20xx 年， XX 鎮(zhèn) 人民群眾生活富足和諧，社會(huì)大局繁榮穩(wěn)定，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出創(chuàng)新思路謀發(fā)展、你追我趕 比發(fā)展、優(yōu)化協(xié)調(diào)快發(fā)展、科學(xué)和諧促發(fā)展的良好局面。 20xx 年， XX鎮(zhèn)將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“發(fā)展為先，民生為重，生態(tài)為大”的發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。 20xx 年上半年 XX 鎮(zhèn) 經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)發(fā)展 主要指標(biāo)完成情況 。經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)亮點(diǎn)頻 現(xiàn)。恒益電廠和能潤(rùn)置地兩個(gè)大型項(xiàng)目都分別取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。計(jì)劃總投資額達(dá) 60億元的恒益電廠擴(kuò)建工程，已在 6月初通過(guò)了專家組的環(huán)評(píng)審核，各項(xiàng)手續(xù)辦理進(jìn)一步完善，預(yù)計(jì) 20xx 年底可投產(chǎn)。盤活閑置土地成功引入投資額達(dá) 億元的黃金假日酒店項(xiàng)目，預(yù)計(jì)在今年第三季度動(dòng)工興建，建成后 將會(huì)成為 XX 鎮(zhèn) 首家四星級(jí)酒店；引入了廣州安迅經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司建設(shè)汽車客運(yùn)站項(xiàng)目，該客運(yùn)站預(yù)計(jì)今年 9 月前動(dòng)工建設(shè)， 20xx 年一季度投入使用；舊工商大 XX 鎮(zhèn)文化館項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 15 樓改造工作進(jìn)展順利，已與東莞廣源集團(tuán)簽訂意向書將其改造成為三星級(jí)以上酒店。 20xx 年 2月 19日， XX 鎮(zhèn) 舉行了聲勢(shì)浩大的企業(yè)綠化大會(huì)戰(zhàn)，拉開了 XX 鎮(zhèn)全民動(dòng)員營(yíng)造優(yōu)美招商環(huán)境，全面建設(shè)綠色生態(tài) XX的序幕。全鎮(zhèn)總共投入 1100 萬(wàn)元美化和提升城市環(huán)境，新增綠化面積達(dá) 萬(wàn)平方米，其中投入 100 萬(wàn)元進(jìn)一步完善樣板路匯龍大道的綠化建設(shè)，投入 300 萬(wàn)元重新建設(shè)白金一二期兩旁綠化及中間綠化帶，投入50 多萬(wàn)元用于山崗復(fù)綠工程，投入 500 多萬(wàn)元用于建設(shè)莘村機(jī)械塑料城綠化景觀，投入 30 萬(wàn)元用于樵北涌（灶頭段）兩旁美化綠化，投入 150 萬(wàn)元用于新農(nóng)村環(huán)境綠化建 設(shè)。 20xx 年， XX 鎮(zhèn)成功引入了投資 35 億元的“山水龍盤”房地產(chǎn)和投資 60 億元的恒益電廠擴(kuò)建等優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目；迎來(lái)了白金三期工程破土動(dòng)工，架通了 XX 南北發(fā)展的大動(dòng)脈；召開了全區(qū)首個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升會(huì)議，打響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、節(jié)能減排和“三舊”改造戰(zhàn)役；建設(shè)了覆蓋文體教育、道路交通、便民服務(wù)、人居環(huán)境等領(lǐng)域的新農(nóng)村建設(shè) 十項(xiàng)民心工程，致力解決人民群眾讀書難、住房難、行路難、娛樂難等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；鋪開了“一路一村一線一口”綠化美化工程；成功 XX 鎮(zhèn)文化館項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 16 創(chuàng)建了 18條新農(nóng)村試點(diǎn)村和 17 條廣東省衛(wèi)生村 。按照 “ 工作起來(lái)是工業(yè)園區(qū)，生活起來(lái)是城市花園 ” 建設(shè)思路， XX 鎮(zhèn) 20xx年將 投入了 5000 多萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目 前，粵童鞋業(yè)、中瓷萬(wàn)豐、奧立得化工等已經(jīng)投產(chǎn)，萬(wàn)興棉業(yè)、雄鷹鋁表面處理中心、新明珠紙箱廠、香蘭食品等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。 道路交通條件 XX 鎮(zhèn)內(nèi)水陸交通都相當(dāng)便利，白金大道、桂丹路、廣明高速、塘九公路貫穿全鎮(zhèn)。 其它現(xiàn)狀 項(xiàng)目 地塊均為 XX 鎮(zhèn) 政府 “三舊”改造地塊，現(xiàn)屬 城市開發(fā) 建設(shè)用地，用地范 圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國(guó)家保護(hù)的文物、名貴樹木，以及影響項(xiàng)目建設(shè)的地下水井 。近年來(lái)隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，文化工作開展得 蓬勃而 廣泛、深入而持久。鎮(zhèn)文化站于 20xx 年被順利評(píng) 為省一級(jí)文化站，20xx 年晉升為省特級(jí)文化站， 20xx 年再次被評(píng)為省特級(jí)文化站。 XX 鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展 主要做法 近年來(lái)， XX鎮(zhèn) 十分注重公共文化服務(wù)體系構(gòu)建中，突出 “ 公共 ” 和 “ 服務(wù) ”兩大主題，在活動(dòng)品牌、場(chǎng)室建設(shè)等方面均創(chuàng)造