【正文】 ............................................................................ 49 .......................................................................................................... 50 第十四章 投資估算與資金籌措 .................................................................................... 52 .......................................................................................................... 52 .......................................................................................................... 54 ................................................................................................... 54 第十五章 社會效益分析 ............................................................................................... 54 .................................................................................... 54 15. 2項目與所在地互適性分析 ................................................................................ 55 ................................................................................................... 55 第十六章 結(jié)論與建議 .................................................................................................. 57 迪慶州文化館 綜合業(yè)務樓 建設項目可行性研究報告 3 附圖 現(xiàn)狀圖 彩色總平面圖 效果圖 單體效果圖 CAD 總平面圖 CAD 單體各層平面圖 附件 《國家發(fā)展改革委 文化館 國家文物局關(guān)于印發(fā)全國地級市公共文化設施建設規(guī)劃的通知》； 《迪慶州發(fā)改委關(guān)于同意迪慶州文化館綜合樓建設項目開展前期工作的函》迪發(fā)改社會函（ 2020） 7號 。 《關(guān)于迪慶州文化綜合樓建設項目的規(guī)劃初審意見》香城規(guī)（ 2020） 2號 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記表 能耗分析電氣專業(yè)計算書 供電承諾 ； 供水承諾 ； 建設項目環(huán)境影響登記表 ； (含土地證明 )該項目的土地使用證 （宗地 圖） ； 原有建筑的房屋所有權(quán)證； 1迪慶州文化館建設項目可研報告審查意見及簽到冊 4 第一章 總 論 項目 概況 項目名稱 迪慶州文化館 綜合業(yè)務樓 建設項目 建設單位 迪慶州文化館 主管單位 迪慶州文化 館 項目 建設 性質(zhì) 原址新 建 項目 建設地點 迪慶州香格里拉縣建塘鎮(zhèn)池慈卡 街 21 號 項目承辦單位簡介 迪慶州文化館始建于 1976 年，承擔著政府公共文化事業(yè)和繁榮群眾文化的責任，是向群眾開發(fā)、為群眾提供公共文化服務的場所和廣大群眾終身教育的課堂，是 組織輔導并開展群文活動，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承的公益性文化事業(yè)機構(gòu)。 項目編制的依據(jù) （ 1）《國家發(fā)改委 文化部 國家文物局關(guān)于印發(fā)全國地級市公共文化設施建設 規(guī)劃的通知》發(fā)改社會（ 2020） 72 號； 迪慶州文化館 綜合業(yè)務樓 建設項目可行性研究報告 5 （ 2）《迪慶州發(fā)改委關(guān)于同意迪慶州文化館綜合樓建設項目開展前期工作的函 》 迪發(fā)改社會函 （ 2020） 7 號 ； （ 3）《 迪慶州 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（ 2020－ 2020 年）； （ 4） 《 香格里拉縣城 總體規(guī)劃》 （ 2020－ 2020）； （ 5） 《建設項目可行性研究方法與參數(shù)》（第三版）； （ 6） 國家發(fā)改委《投資項目可行性研究指南》 。 （ 8） 《文化館建設標準 》 （ 建標 136— 2020） 。 （ 10） 《公共建筑節(jié)能設計標準》（ GB50189— 2020） 。 （ 12） 項目基礎資料、現(xiàn)狀地形圖等。 編制原則 遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，緊密結(jié)合香格里拉縣 經(jīng)濟社會發(fā)展的實際和需要 ,尤其是香格里拉地處高原 、各族群眾比較貧困的特殊情況，規(guī)模確定科學合理，功能配置齊全，因地制宜地處理好現(xiàn)狀與發(fā)展、需要與可能的關(guān)系， 以服務人民為宗旨， 奉獻社會為宗旨，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化 工作， 把人民群眾的健康利益放在首位 。 （ 1） 根據(jù)可行性研 究報告的編制范圍、編制深度等滿足相關(guān)規(guī)定要求并 符合國家的相關(guān)政策要求。 （ 3）符合國家資源“四節(jié)一環(huán)”（節(jié)約建設土地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保）要求，本著實事求是、因地制宜、功能實用，建設規(guī)模適度的原則編制，同時制定合理的工程技術(shù)方案，節(jié)約投資。 （ 5） 結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，統(tǒng)籌考慮地方經(jīng)濟承受能力和實際需求，堅持實事 求是、因地制宜、功能適應、莊嚴樸素，建設規(guī)模適當?shù)脑瓌t。 建設內(nèi)容 （ 1） 綜合 業(yè)務 樓 建筑面積 5621 ㎡ ； （ 2） 室外工程：室外給排水、綠化工程、路面硬化及停車場、室外供配電、安衛(wèi)等。推動 文化館綜合業(yè)務樓的建設 是黨的十七大關(guān)于社會主義文化大發(fā)展大繁榮的具體實踐，是加 強社會主義核心價值體系建設和公民思想道德建設的有效手段，是進一步提高政府為全社會提供公共文化服務水平的重要舉措，是實現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的積極行動。 結(jié)論 （ 1） 迪慶州文化館綜合業(yè)務 樓 符合 香格里拉縣城總體 規(guī)劃， 符合迪慶文化 事業(yè) 的發(fā)展 ， 項目建設工程地理位置及環(huán)境條件較好，外部建設條件優(yōu)越，交通便捷，水、電等公用設施可以滿足建設的需要。 （ 3） 項目建設， 對維護邊疆政治穩(wěn)定與經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)和8 睦，經(jīng)濟社會的發(fā)展將起到積極的作用 。 （ 4） 本項目的建成對迪慶州文化事業(yè) 將是一個有力推 動，最終促進迪慶國民經(jīng)濟的全面發(fā)展。 第二章 項目背景及建設的必要性 項目背景及由來 建國以來，黨和政府對文化教育事業(yè)工作一直給予了高度重視，我國 的文化 事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，迪慶州的文化 事業(yè)同全國一樣也取得了長足的發(fā)展。 項目建設的必要性 （ 1） 為貫徹落實黨的十七屆六 中全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》 ， 當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫 。 （ 2） 以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆六 中全會精神，進一步推進公益性文化事業(yè)單位建設，保障公民基本文化權(quán)益，促進基本公共文化服務均等化，發(fā)揮公共文化機構(gòu)的基本職能作用， 增強公共文化服務能力和管理水平，健全和增強服務項目、服務能 力。 （ 3） 文化館是政府舉辦的公益性文化事業(yè)單位，是開展公共文化服務的重要場所，是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要陣地。對于提高廣大人民群眾思想道德和科學文化素質(zhì)，保障廣大人民群眾基本權(quán)益 ，促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。 項目建設的可行 性 為貫徹落實國家及省對加強和完善文化服務體系建 設工作的要求， 州委州政府高度重視迪慶州文化館綜合樓的建設，該項目的建成將深化文化體制改革、提升公共文化服務能力，成為政府的重要民生項目和公共文化服務品牌。 10 為盡快推進本項目的建設，當?shù)卣?、文化局及上級主管部門已經(jīng)做了大量的前期工作。 由此可見，該項目的建設是可行 的。地處青藏高原南延部分，是云南省海拔最高的地方。 2039。 1939。 5239。 1639。東與四川省木里藏族自治縣、麗江市寧蒗彝族自治縣接壤。全州總面積 23870 平方千米。香格里拉縣、維西、德欽 3 個縣及州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)， 29 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 188 個村民委員會 (辦事處 )。雨季 (5～ 1 0 月 )降水量占全年的 62． 3～94． 4％，無霜期為 1 29～ 1 97 天。迪慶境內(nèi)光能、水能資源十分豐富，降雨充足，具有宜農(nóng)、宜牧、宜投資開發(fā)的良好氣候環(huán)境。三山為梅里雪山、云嶺雪山山脈、中甸雪山山脈，自西向東依次排列。州府設在香格里拉縣建塘鎮(zhèn)，距省城昆明 65 1 千米。 生物資源多樣性 迪慶是地球上生物資源 多樣性最具代表性的地區(qū)之一，被稱為滇西北物種基因庫，全州森林覆蓋率 65％，是世界著名花卉，杜鵑、報春、龍膽、綠絨蒿等植物的分布中心，是細葉八蓮瓣的分布中心，有世界著名的園林園藝植物珙桐、禿杉等，有松12 茸、羊肚菌等大宗出口土特產(chǎn)品。二類保護動物有雪豹、林麝、淙熊等十多種。 境內(nèi)有白茫雪山國家級自然保護區(qū)，哈巴雪山、碧塔海、納帕海三個省級自然保護區(qū)，保護 區(qū)總面積達 32． 0129 萬公頃。 人間仙境的迪慶香格里拉，境內(nèi)有氣勢磅礴的雪山冰川、蔚為奇觀的世界地球奇觀“三江并流”，風采迷人的湖泊草甸、豐富多樣的珍稀動植物、神秘深邃的民族宗教文化、美不勝收的歌舞節(jié)慶、風格迥異的民族風俗、嘆為觀止的民族工藝等等，總而言之，迪慶香格里拉融自然與人文、寧靜與深邃、優(yōu)雅與壯闊、古樸與現(xiàn)代等和諧統(tǒng)一、風韻天成，尤其是她那歷經(jīng)自然和歷史的滄桑熔鑄而成的以藏文化為主體的多元文化沉淀蘊藏著十分豐富的內(nèi)涵，對國內(nèi)外不同層次 的旅游者都具有經(jīng)久不衰的吸引力。由于歷史和地理的原因，迪慶州社會經(jīng)濟條件十分落后，是中央扶持的特困地州 ,云南省唯一的藏區(qū)。 2020 年，全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值 (GDP) 億元，按可比價格計算，比上年增長 18． 3％ 。迪慶藏族自治州文化館始建于 1976 年 （ 原名文化館， 1979 年更名為群眾藝術(shù)館， 2020 年為了與省文化館接軌，又更名為文化館 ） ，位于香格里拉 縣建塘鎮(zhèn)池慈卡街 2l 號，在城中心地段， 臨街道面。下設文藝輔導部、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護部和辦公室。專業(yè)人員 19 人，工勤及其它身份人員 3 人。 每年創(chuàng)作、編排演出大型廣場文藝演出一至二場次，每年辦培訓班 8— 10 個班 (包括成人培訓、文化館站干部業(yè)務培訓和少兒培訓 )，每年舉辦書、美、影展覽 2— 3 期。制作音像產(chǎn)品 3— 5 件。民族廣場舞普及推廣成績顯著，培訓骨干 10000 多人次，社區(qū)、農(nóng)村普及率達 85％。特別 2020 年以來，民族民間傳統(tǒng)文化普查，我館投入大量的人力物力，摸清民族文化資源家底。 由于文化館工作業(yè)績突出，多次受到州 委州政府表彰，授予“精神文明建設單位”。在規(guī)范化建設評估達標活動中，評為省級二級館。 由于年久失修再加上配套設施不全，已經(jīng)嚴重阻礙了文化館的發(fā)展，所以新館的建設迫在眉睫。 根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會、文化部、國家文物局》發(fā)改社會[2020]72 號文件規(guī)定，迪慶州文化館建設規(guī)模為 4000m2。在爭取上級主管部門的積極支持下，確定在規(guī)定的規(guī)模下適當增加建設規(guī)模 。 建 設 內(nèi)容 該文化館建筑項目包括：房屋建筑、室外場地及建筑設備。 （ 1）群眾活動用房：演藝活動、交流展示、輔導培訓、圖書閱覽、娛樂16 等用房。 （ 3）管理用房：行政管理、會議接待用房。 專用技術(shù)設備包括： 舞臺演出設備、藝術(shù)創(chuàng)作及展覽設備、藝術(shù)教育及培訓設備、視聽及電教設備、 電子計算機及送戲下鄉(xiāng)相關(guān)設備等。 建設項目 場址利用情況 原址擴建 ，權(quán)屬清楚，用地相關(guān)手續(xù)已齊全 。擬建項目范圍區(qū)域內(nèi)地質(zhì)情況基本能滿足建設的要求 。 （ 2）水 文條件 ： 檢索當?shù)亟?20 年來的水文資料，由于氣候的變遷和環(huán)境的改變，當前淺層地下水位在 米左右。 C，年降水量 600— 850 毫米。 （ 4）供電 ： 項目位于 縣城 區(qū)，區(qū)內(nèi) 10KV 電力網(wǎng)已形成，工程除消防水泵外，其余均為三級負荷，電源從城區(qū)供電網(wǎng)引電至業(yè)主。 （ 6） 通訊 ： 電信及廣播電視光纜、寬帶網(wǎng)、有線電視網(wǎng)已通至用地內(nèi)，能即時滿足本工程使用要求。 第六 章 建筑方案設計 設計的指導思想 、 原則 與依據(jù)