河南省20xx年統(tǒng)一考試錄用公務(wù)員申論-在線瀏覽
2024-09-14 17:41本頁面
【正文】 企業(yè)也不示弱。該集團(tuán)董事長閻老板告訴記者，資源整合為民營企業(yè)提供了做大做強(qiáng)的發(fā)展機(jī)遇。朔州堅(jiān)決打破所有制界限，因地制宜，因礦制宜，順利完成了資源整合。全市形成國有大型骨干企業(yè)和地方民營骨干企業(yè)各占半壁河山的煤炭格局。整合重組只是手段，目的是提高煤炭業(yè)生產(chǎn)力水平和可持續(xù)發(fā)展能力。市政府采取強(qiáng)制措施，關(guān)閉了產(chǎn)能在90萬噸以下的小煤礦，通過一系列綜合節(jié)能措施，全市煤礦回采率由改造前的30%提高到75%以上，大大提升了資源的利用率。近年來，植樹造林一直以每年30多萬畝的速度推進(jìn)。按北方每公頃森林每天吸收1噸二氧化碳、每年可多吸收二氧化碳1130萬噸，多釋放氧氣820萬噸，森林碳匯能力顯著增強(qiáng)。黃某是一位在山西省寧武縣擁有3座小煤礦的溫州投資者，他的三座小煤礦的年核定產(chǎn)量都是15萬噸，全部屬于要被并購的小煤礦?？牲S某一直稱自己在外地，沒有時(shí)間。黃某說：“我這三個(gè)礦都是花大價(jià)錢從別人手里買來的。按照這兩年的利潤情況，每年我都可以獲得將近一個(gè)億的收入，再挖3年。太虧了！” 針對一些煤老板關(guān)于政府過低評估其煤礦資產(chǎn)和補(bǔ)償?shù)馁|(zhì)疑，有專家解釋說，這是因?yàn)槊豪习鍌儧]有核減應(yīng)繳納的煤炭資源價(jià)款的差額，還把對未來利潤預(yù)期的收益要求和煤老板之間層層轉(zhuǎn)包的私下交易成本也計(jì)算進(jìn)去?！ ∩轿魇∶禾抗I(yè)廳負(fù)責(zé)同志說，對于煤炭資源領(lǐng)域長期存在的違法違規(guī)經(jīng)營、非法交易、“地下”協(xié)議和不正當(dāng)利益，法律和政策都不予保護(hù)，當(dāng)然也得不到相應(yīng)補(bǔ)償。 4．山西省主要負(fù)責(zé)同志表示，2008年以來，山西以壯士斷腕的決心，狠抓煤炭資源重組，整合后全省國有、民營、混合所有制煤礦企業(yè)的比例為2:3:5。當(dāng)時(shí)社會上普遍擔(dān)心山西煤炭資源重組后，難以保證全國煤炭供應(yīng)，會出現(xiàn)“拉郎配”、“國進(jìn)民退”等問題，事實(shí)證明，這些擔(dān)心都是沒有必要的。2009年全省煤炭產(chǎn)量恢復(fù)到歷史最高水平。一季度月均3667萬噸，二季度月均4966萬噸，三季度月均5810萬噸，四季度月均6000萬噸以上，；二是在需求減少的情況下，煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益保持穩(wěn)定，對財(cái)政的貢獻(xiàn)率繼續(xù)提高；三是煤礦安全生產(chǎn)形式趨穩(wěn)趨好?！ ?．煤炭企業(yè)向大型化、集團(tuán)化發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中高效生產(chǎn)是世界煤炭工業(yè)發(fā)展的趨勢，發(fā)達(dá)國家的煤炭企業(yè)已經(jīng)形成了規(guī)?；_采和強(qiáng)大的企業(yè)競爭力。澳大利亞排名前5位煤炭公司的煤炭產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的71%，南非前4位煤炭企業(yè)的市場集中度為62%，美國煤炭產(chǎn)量10億多噸，排名前4的煤炭企業(yè)占了70%左右?！ ?．專家A認(rèn)為，無論是從資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和世界潮流，還是從產(chǎn)業(yè)政策、現(xiàn)實(shí)需要和生態(tài)環(huán)境等方面看，煤炭資源整合都是符合發(fā)展潮流和發(fā)展大局的，他說：“什么是科學(xué)發(fā)展觀？其實(shí)并不復(fù)雜，尊重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，就是科學(xué)發(fā)展?！ ＜褻認(rèn)為，從資源綜合利用角度而言，單純強(qiáng)調(diào)單位礦井規(guī)模并不科學(xué)，對于這種政府主導(dǎo)的資源整合，除了在法律層面需要商榷外，更要在操作中按照經(jīng)濟(jì)辦事，建立起雙方認(rèn)可的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，特別是在補(bǔ)償方面要做到充分、合理、及時(shí)。 越來越多的人認(rèn)識到，在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，作為山西經(jīng)濟(jì)的支柱，煤炭產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)追求規(guī)模、效益和綠色。煤炭資源整合重組以來，許多企業(yè)把資金
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