【正文】 健全政務(wù)公開評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，定期組織對(duì)政務(wù)公開進(jìn)行評(píng)議考核?！　〉诙畻l　　第二十一條　　第二十二條　　第二十三條關(guān)于印發(fā)廣東省政務(wù)公開考核辦法（試行）的通知粵府辦〔2006〕62號(hào) 各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：《廣東省政務(wù)公開考核辦法（試行）》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳 　　　　　　　　　二〇〇六年八月二十五日 廣東省政務(wù)公開考核辦法（試行）第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作，根據(jù)《廣東省政務(wù)公開條例》，制訂本辦法。第三條 政務(wù)公開考核工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府辦公室（廳）牽頭協(xié)調(diào)、監(jiān)察部門具體組織，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)的制度。第五條 政務(wù)公開考核每?jī)赡赀M(jìn)行一次，采取自評(píng)考核與抽評(píng)考核相結(jié)合的方式。第六條 政務(wù)公開考核可與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、依法行政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)年度考核一起進(jìn)行，也可與民主評(píng)議行風(fēng)等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，考核結(jié)果要向社會(huì)公開。第八條 政務(wù)公開考核的基本程序：（一）考核小組根據(jù)擬被考核單位的實(shí)際工作情況制訂考核方案，報(bào)本級(jí)政府審定后，由監(jiān)察部門組織實(shí)施；（二）政府辦公室（廳）提前1個(gè)月向被考核單位發(fā)出考核通知，考核小組提前15天向被抽評(píng)考核的單位發(fā)出考核通知；（三）被考核單位接到考核通知后，應(yīng)按照政務(wù)公開考核的主要內(nèi)容進(jìn)行量化百分制自評(píng)考核，并形成書面材料報(bào)考核小組；（四）考核小組在對(duì)被考核單位進(jìn)行全面考核的基礎(chǔ)上，提出考核等級(jí)意見，在政府門戶網(wǎng)站等新聞媒體公示10個(gè)工作日后報(bào)本級(jí)政府審定；審定意見及考核結(jié)果要及時(shí)通知被考核單位，抄報(bào)本級(jí)黨委、紀(jì)委、組織（人事）部門。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)情況（10分）。政務(wù)公開年度工作計(jì)劃、目標(biāo)、措施制訂及組織實(shí)施情況；政務(wù)公開預(yù)審制度、評(píng)議制度、責(zé)任追究制度、反饋制度、備案制度等的建設(shè)情況及執(zhí)行情況（10分）。機(jī)構(gòu)職能、行政行為、便民服務(wù)、行政決策、規(guī)章文件、工作動(dòng)態(tài)等公開情況（45分）。（四）政務(wù)公開形式、時(shí)限。（五）對(duì)違反承諾或違紀(jì)行為投訴的處理辦法和行政救濟(jì)途徑（8分）。（七）政務(wù)公開內(nèi)容目錄的建設(shè)情況（9分）。90分以上為優(yōu)秀，80分以上為良好，60分以上為合格，不足60分為不合格。（一）考核中被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)的單位、政務(wù)公開工作中貢獻(xiàn)突出的個(gè)人，給予通報(bào)表彰。（三）被考核單位及其有關(guān)人員在政務(wù)公開工作中涉嫌違紀(jì)違法的，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)查處。第十三條 本辦法由省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋，自2006年9月1日起施行。第二條　本規(guī)定所稱政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或掌握的與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的，以紙質(zhì)、膠卷、磁帶、磁盤以及其他電子存儲(chǔ)材料等載體反映的政策文件、數(shù)據(jù)、圖表、程序、條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求等信息。 第三條　政府信息公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則。 市人民政府辦公室是本市行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、監(jiān)督全市政府信息公開工作及政府信息公開的審核或備案工作。 第五條　各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度，指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作，并報(bào)市人民政府辦公室備案。 （一）負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開事宜； （三）受理和處理向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開申請(qǐng)； （四）維護(hù)、更新、保管本機(jī)關(guān)的政府信息； （五）對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查； （六）本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。 第六條　市政府建立政府信息公開聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由市政府辦公室、監(jiān)察局、法制局、市直屬機(jī)關(guān)工委、市政府新聞辦公室及其他有關(guān)政府部門組成,負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)推進(jìn)政府信息公開過(guò)程中的重要事項(xiàng)。 各行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。第二章 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的政府信息范圍和內(nèi)容，并主動(dòng)公開下列政府信息：（一）管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃。（二）與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。、文化、扶貧、優(yōu)撫、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況；、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況；、征用，經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓，探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)處置、交易情況，房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況；、房地產(chǎn)交易情況；、廉租房的建設(shè)和租賃情況；、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)情況；、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限及申請(qǐng)行政許可需提交的全部材料目錄及辦理情況；、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、程序；、供水、供電、供熱、有線電視、郵政、通訊、公共交通等公共服務(wù)設(shè)施或項(xiàng)目的定價(jià)、價(jià)格調(diào)整情況；。；、公開招標(biāo)公告、政府采購(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名錄、供應(yīng)商不良記錄名單、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及受理投訴等監(jiān)督情況；、資金的使用情況；、投入、驗(yàn)收等情況；、決算及執(zhí)行情況。、辦公地址、聯(lián)系方式等；、設(shè)定依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事期限、監(jiān)督救濟(jì)途徑等情況；、錄用，軍轉(zhuǎn)干部、退伍士兵安置，人才引進(jìn)以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況。法律、法規(guī)對(duì)前款事項(xiàng)的公開權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第十條有前款（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定情形的政府信息，權(quán)利人同意公開或行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以公開；有前款（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定情形的政府信息，如果公開后具有明顯的公共利益，并且不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性損害的，政府機(jī)關(guān)可以決定公開。 公民、法人和其他組織申請(qǐng)公開本規(guī)定第八條及第九條未列明的其他政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依申請(qǐng)向公民、法人和其他組織公開。第三章 政府信息公開形式和程序第十二條政府信息公開目錄及公開內(nèi)容應(yīng)按規(guī)定報(bào)市人民政府辦公室備案。第十四條各鎮(zhèn)區(qū)政府的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起10日內(nèi)在鎮(zhèn)區(qū)政府辦公所在地和公共場(chǎng)所的公告欄內(nèi)公布并在本行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公開，同時(shí)可采取其他形式公開。 市政府建立和完善政府新聞發(fā)言人制度，代表本級(jí)政府向社會(huì)發(fā)布重大政府信息。第十六條主動(dòng)公開的政府信息內(nèi)容發(fā)生變化的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)在有關(guān)載體上更新。 公民、法人和其他組織要求行政機(jī)關(guān)向其提供政府信息的，應(yīng)當(dāng)向掌握該信息的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人的姓名或者名稱、地址、聯(lián)系方式、所需政府信息的內(nèi)容等。 行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，并根?jù)下列情形給予答復(fù)：（一）屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲得該政府信息的方式和途徑；（二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予公開并說(shuō)明原因；（三）申請(qǐng)公開的政府信息不屬于本機(jī)關(guān)掌握范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知其名稱或者聯(lián)系方式；（四）申請(qǐng)公開的政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；（五）申請(qǐng)公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。 行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立政府信息公開審核、備案制度，并按下列程序辦理：（一）需要以各級(jí)人民政府名義公開的事項(xiàng)，由各級(jí)人民政府辦公室提出審核意見，報(bào)本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人審定后公開；（二）需由政府所屬部門公開的事項(xiàng)，由該部門的辦公室提出審核意見，經(jīng)該部門主要負(fù)責(zé)人審定后公開，并報(bào)本級(jí)人民政府辦公室備案；（三）需由其他依法律、法規(guī)授權(quán)行使公共事務(wù)管理職能或提供公共服務(wù)的組織公開的事項(xiàng)，由該組織負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作機(jī)構(gòu)提出審核意見，經(jīng)本組織主要負(fù)責(zé)人審定后公開，并報(bào)本組織的主管部門備案。第二十條第二十一條第二十二條　申請(qǐng)公開的政府信息含有禁止或限制公開內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將可公開部分向申請(qǐng)人公開。 公民、法人和其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確、不完整的，可以要求行政機(jī)關(guān)予以更正。受理的行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。 公民、法人和其他組織選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式索取政府信息的，或者要求行政機(jī)關(guān)提供復(fù)制、打印等服務(wù)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依申請(qǐng)人要求的形式提供。第二十五條公民、法人和其他組織查詢已公開過(guò)的政府信息的，行政機(jī)關(guān)不得拒絕，而應(yīng)當(dāng)為其查詢提供方便。第二十六條行政機(jī)關(guān)在公開政府信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。第四章 管理和利用第二十七條行政機(jī)關(guān)答復(fù)申請(qǐng)人不予公開、不予提供的政府信息，不得以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式直接提供或者間接提供。第二十八條申請(qǐng)人因經(jīng)濟(jì)困難，經(jīng)本人申請(qǐng)并經(jīng)行政機(jī)關(guān)處理政府信息公開事務(wù)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以免收費(fèi)用。監(jiān)督與救濟(jì)第二十九條　市政府辦公室、監(jiān)察局、法制局及依法治市辦公室等單位主要通過(guò)下列方式對(duì)政府各部門、鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處及有關(guān)組織的政府信息公開行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)議：（一）對(duì)公開義務(wù)人的政府信息公開情況進(jìn)行定期或不定期檢查；（二）在各公開義務(wù)人內(nèi)部開展評(píng)議活動(dòng)，聽取其工作人員對(duì)政府信息公開工作的意見；（三）通過(guò)舉辦民主議政活動(dòng)等渠道，廣泛聽取社會(huì)各界的意見；（四）通過(guò)政府信息公開投訴電話和信箱，及時(shí)查處違法或失當(dāng)行為，并向投訴人通報(bào)處理情況。 市政府辦公室負(fù)責(zé)制定政府信息公開的考核辦法，定期對(duì)全市行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作進(jìn)行考評(píng)檢查，并將考核結(jié)果向社會(huì)公開。第三十一條第三十二條第三十三條第三十四條　政府信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息的情況；（二）行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的情況；（三）政府信息公開的收費(fèi)及減免情況；（四）因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況；（五）政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況；（六）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。 公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定、侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，符合法定條件的，可依法申請(qǐng)行政賠償。 法律責(zé)任第三十六條　行政機(jī)關(guān)實(shí)施政府信息公開，違反有關(guān)法律法規(guī)或本規(guī)定的，市政府辦公室或市監(jiān)察局有權(quán)責(zé)令其限期改正。第三十七條　行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定有下列行為之一的，依法給予行政處分，并責(zé)令改正：（一）不依法履行政府信息公開義務(wù)的；（二）不及時(shí)調(diào)整、更新主動(dòng)公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和目錄的；（三）公開的政府信息內(nèi)容不真實(shí)的；（四）對(duì)申請(qǐng)人隱瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；（五）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；（六）通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償或者變相有償?shù)男问教峁┱畔⒒蚶谜畔⒅\取部門和個(gè)人非法利益的；（七）公開不應(yīng)公開的政府信息的；（八）違反法律、法規(guī)及本規(guī)定的其他行為。 行政機(jī)關(guān)未按規(guī)定建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的，由市人民政府辦公室或市監(jiān)察局責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 附則第三十九條第四十條第四十一條第四十二條第四十三條第四十四條　本規(guī)定自2008年6月1日起施行。廣東省人民政府辦公廳二〇〇八年九月五日廣東省政府信息公開保密審查辦法第一章 為規(guī)范政府信息公開保密審查工作，促進(jìn)政府信息公開，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》（以下簡(jiǎn)稱《保密法》）及其實(shí)施辦法和《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。 本辦法適用于本省各級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開的保密審查。 本辦法所稱保密審查，是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)擬公開的政府信息是否涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公開后是否危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行的審查。 保密審查應(yīng)遵循“誰(shuí)公開、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確和合理，既確保政府信息的安全，又有利于提高政府工作透明度，保障公眾知情權(quán)，促進(jìn)依法行政。 各級(jí)行政機(jī)關(guān)在公開政府信息前應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行保密審查，未經(jīng)保密審查的信息不得公開。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開。 保密審查的一般規(guī)定　　第六條　　第七條　　第八條　　第九條　　保密審查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，責(zé)任心強(qiáng)，并參加保密崗位資格培訓(xùn)。 政府信息的保密審查依據(jù)：　?。ㄒ唬侗Ｃ芊ā芳捌鋵?shí)施辦法；　　（二）國(guó)家主管部門有關(guān)《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍規(guī)定》；　?。ㄈ┮汛_定為涉密或不宜公開的信息；　?。ㄋ模﹪?guó)家主管部門制定的其他定密規(guī)定。 在保密審查中有下列情形之一的信息不得公開或暫緩公開?！　。ㄋ模┢渌_后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息。 保密審查應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行：　　（一）政府信息產(chǎn)生機(jī)構(gòu)提出是否公開的初步意見；　　（二）政府信息公開工作機(jī)構(gòu)提出審核意見；　　（三）行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或被授權(quán)人審批。　　第十三條　　第十四條　　上述記載應(yīng)當(dāng)予以保存。 經(jīng)審查的政府信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，作技術(shù)性區(qū)分處理后公開不會(huì)危及國(guó)家安全、公開安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，可予以公開?！　∮嘘P(guān)處理結(jié)果應(yīng)經(jīng)本機(jī)關(guān)保密工作機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)。 各級(jí)行政機(jī)關(guān)在保密審查過(guò)程中，對(duì)是否可以公開不明確的政府信息，屬于主管業(yè)務(wù)范圍的應(yīng)向上級(jí)主管部門申報(bào)；屬于其他方面的應(yīng)向同級(jí)保密工作部門申報(bào)。　　第十七條　　第十八條其他涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。 涉密的政府信息符合法定解密條件且需要公開的，應(yīng)依法定程序解密后方可予以公開?！　〉诙畻l　　第二十一條　　參加聽證的單位及人員應(yīng)積極配合，真實(shí)、客觀和全面反映有關(guān)意見或建議。 在保密審查過(guò)程中，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為被審查信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的