【正文】 ，發(fā)展受到制約的村莊；生態(tài)環(huán)境惡劣，沒有發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃依據(jù)村莊布局體系規(guī)劃，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化村莊規(guī)模、類型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃內(nèi)容。此外，還應(yīng)考慮村莊的職能等級、村莊撤并的進(jìn)程和潛在的發(fā)展能力。村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，發(fā)揮村莊現(xiàn)有資源條件，明確村莊的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實(shí)鰹贏?；A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃主要包括道綜合交通、給水排水、電力電信和能源供應(yīng)。綜合交通規(guī)劃分析村與村、村與鎮(zhèn)之間的交通聯(lián)系和交通流量，重點(diǎn)研究村莊的交通需求，結(jié)合自然條件與現(xiàn)狀特點(diǎn)提出綜合交通布局方案，明確各級公路的走向和等級標(biāo)準(zhǔn)，合理確定重大交通設(shè)施的位置和規(guī)模。給水排水規(guī)劃根據(jù)村莊分布特點(diǎn)、地理條件及用水需求，合理確定村莊的用水標(biāo)準(zhǔn)和供水水源，確定水資源綜合開發(fā)利用的方案和措施，統(tǒng)籌安排水廠，明確供水方式。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。使用自備水源的村莊應(yīng)配套建設(shè)凈化、消毒設(shè)施，生活飲用水水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。電力電信規(guī)劃以大區(qū)域供電系統(tǒng)為基礎(chǔ)，結(jié)合區(qū)域電源和電網(wǎng)現(xiàn)狀、用電量和用電負(fù)荷結(jié)構(gòu)，根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展用電量需求，統(tǒng)籌安排村莊電力供應(yīng)設(shè)施，確定電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。按照縣(市、區(qū))域現(xiàn)代化需要，預(yù)測村莊電信業(yè)務(wù)量和電話數(shù)量，統(tǒng)籌安排通信設(shè)施和電信網(wǎng)絡(luò)。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見鮫請。公共服務(wù)設(shè)施項目、規(guī)模、層次應(yīng)按照縣(市、區(qū))域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中相關(guān)要求，并依據(jù)村莊的職能等級、規(guī)模和服務(wù)功能綜合確定，形成公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)?？臻g發(fā)展引導(dǎo)可根據(jù)不同情況劃分以下四類區(qū)域，制定各區(qū)域和村莊的建設(shè)和管控措施。（2）引導(dǎo)發(fā)展的區(qū)域和村莊。（4）禁止發(fā)展的區(qū)域和搬遷村莊。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。綜合防災(zāi)規(guī)劃依據(jù)縣(市、區(qū))域綜合防災(zāi)規(guī)劃，明確村莊在防洪、消防、防地質(zhì)災(zāi)害、抗震、人防等方面的總體要求和布局。實(shí)施規(guī)劃的政策建議和措施根據(jù)實(shí)施規(guī)劃過程中的主要問題和矛盾，提出村莊發(fā)展和布局的分類指導(dǎo)政策建議和措施。（二）規(guī)劃圖紙：規(guī)劃圖紙表達(dá)清晰、規(guī)范，內(nèi)容及要求應(yīng)與規(guī)劃文本一致，可參照以下圖紙目錄進(jìn)行繪制。第三部分 村莊建設(shè)規(guī)劃第一章 總體要求編制村莊建設(shè)規(guī)劃要根據(jù)各地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和廣大農(nóng)民群眾意愿，實(shí)事求是，量力而行。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這惻鮭觶。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報嚴(yán)鮑蠅。特色村莊包括新型農(nóng)村社區(qū)、具有歷史遺存的傳統(tǒng)村落、有特色景觀和民俗文化的村莊。新型新型農(nóng)村社區(qū)的村莊在編制規(guī)劃時，應(yīng)同時符合《陜西省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)編制技術(shù)要求》（試行）。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在充分研究村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)位和資源優(yōu)勢，圍繞農(nóng)村居民致富增收，提出村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和策略，合理布局各類產(chǎn)業(yè)。村民居住點(diǎn)規(guī)劃確定村域范圍內(nèi)各村民居住點(diǎn)的位置及規(guī)模。明確村域范圍內(nèi)需要保護(hù)的基本農(nóng)田、生態(tài)環(huán)境資源、歷史文化資源和景觀資源等資源的范圍，提出各類資源保護(hù)的措施。村莊用地布局分析村莊自然環(huán)境條件、建設(shè)條件，確定編制規(guī)劃的主要制約因素，對可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評估。充分結(jié)合村民生產(chǎn)生活方式，對村莊各類用地進(jìn)行合理安排，使村莊布局有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，方便村民生活，體現(xiàn)村莊特色。表1 村莊建設(shè)用地分類 用地性質(zhì)指標(biāo)說明住宅用地村民住宅用地及其附屬設(shè)施，進(jìn)戶小路用地等。公共服務(wù)設(shè)施主要包括行政管理、教育設(shè)施、文化設(shè)施、體育健身場所、醫(yī)療保健、宗教、商貿(mào)服務(wù)等及其附屬設(shè)施用地；公用設(shè)施用地包括給水排水、電力電信、環(huán)衛(wèi)、供熱燃?xì)?、綜合防災(zāi)等工程設(shè)施用地。綠化廣場用地面向公眾，有一定游憩設(shè)施，寬度大于5米的公共綠地，防護(hù)林、苗圃等生產(chǎn)綠地。公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃按照相關(guān)規(guī)范和上位規(guī)劃的要求，確定行政管理、教育、醫(yī)療、文體、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模與布局。治安聯(lián)防站——必須設(shè)置教育托兒所保教小于3周歲兒童根據(jù)實(shí)際情況確定全托與半托的比例。醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生室醫(yī)療、保健、計生服務(wù)必須設(shè)置文化體育文化活動中心老年活動中心、兒童活動中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心必須設(shè)置圖書室可與文化活動中心等其它設(shè)施合設(shè)必須設(shè)置科技服務(wù)點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)教育、農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)可與相關(guān)設(shè)施合設(shè)全民健身設(shè)施室內(nèi)外健身場地結(jié)合公共綠地和廣場安排商業(yè)服務(wù)超市銷售糧油、副食、蔬菜、干鮮果品、煙酒糖茶等百貨、日雜貨可以依托鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有設(shè)施或幾個村莊合建郵政、電信、儲蓄等代辦點(diǎn)郵電綜合服務(wù)、儲蓄、電話及相關(guān)業(yè)務(wù)等可以依托鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有設(shè)施或幾個村莊合建基礎(chǔ)設(shè)施垃圾收集點(diǎn)垃圾分類收集必須設(shè)置供電設(shè)施——必須設(shè)置供水站——必須設(shè)置供熱站——依據(jù)各地實(shí)際情況設(shè)置燃?xì)夤?yīng)設(shè)施——依據(jù)各地實(shí)際情況設(shè)置小型污水處理站村莊生活及生產(chǎn)污水處理，可集中，可分散必須設(shè)置基礎(chǔ)設(shè)施整治規(guī)劃道路交通明確村莊道路等級、斷面形式和寬度，提出現(xiàn)有道路設(shè)施的整治改造措施；確定道路及地塊的豎向標(biāo)高；提出停車方案及整治措施；確定道路照明方式、桿線架設(shè)位置；確定交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施位置；確定公交站點(diǎn)的位置。（1）道路等級村莊道路可分為主要道路、次要道路和巷路3個層次。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。道路組織形式與斷面寬度要結(jié)合機(jī)動車的不同停車方式（集中布置、分散布置、占到停車）合理確定。（2）道路鋪裝村莊主要道路宜采用硬質(zhì)材料