【正文】 000,工程款揚州潤光照明電器有限公司8,000,工程款交易對手現(xiàn)有債務為短期借款2500萬元，分別為：九江銀行1000萬元，2013年5月到期，%；華元小額貸款1500萬元，2013年5月到期，%。凈資產(chǎn)195,477,，其中：實收資本30,000,，資本公積120,000,，未分配利潤45,477,。2011年、年凈利潤在2000萬左右，2012年度確認銷售收入178,750,，結(jié)轉(zhuǎn)成本148,855,。 （五）融資人銀行貸款及對外擔保情況經(jīng)查滁州星聯(lián)投資發(fā)展有限公司貸款卡，截至2013年3月28日，公司未結(jié)清貸款余額1000萬元，其中：九江銀行借款1000萬元。另有，財務賬上顯示華元小額貸款借款1500萬元，2013年5月到期，%，由于該筆借款非銀行渠道借款，故未列入人民銀行征信中心系統(tǒng)中。 （六）融資方法律訟訴情況經(jīng)查詢，全國法院被執(zhí)行人信息查詢系統(tǒng)顯示，滁州星聯(lián)投資發(fā)展有限公司被執(zhí)行信息記錄如下：數(shù)據(jù)來源：全國法院被執(zhí)行人查詢系統(tǒng)2013321據(jù)了解，滁州星聯(lián)涉及的(2013)瑯法執(zhí)字第00176號案涉案標的36萬余元，系因滁州星聯(lián)BT項目的具體施工方江蘇興港建設集團有限公司分包的工程隊安紅個人拖欠的混凝土尾款的糾紛，債權(quán)人向安紅要款無果遂找到滁州星聯(lián)，滁州星聯(lián)出于維穩(wěn)要求和對項目整體負責的態(tài)度，為江蘇興港向這筆債務的債權(quán)人提供了擔保。三、債務人——滁州市政府情況說明（一）地區(qū)基本情況滁州，安徽省省轄市，位于皖東江淮之間，與南京市相連，是南京“一小時都市圈”主要成員和國家級“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”第一站?？て鹪?，州建大同，名始開皇，文揚慶歷，開天首郡，逾史千年。滁州是國家家電設計與制造特色產(chǎn)業(yè)基地、中國家電及裝備制造業(yè)基地、中國十大特色休閑城市、中國科技進步先進市。京滬鐵路、寧西鐵路、京滬高速鐵路、滬漢蓉高速鐵路貫穿境內(nèi)。（二）地方財政情況近幾年來，滁州市經(jīng)濟增速明顯加快，從2007年至2011年，經(jīng)濟總量（GDP）由355億元增加到851億元，%,。其中，%。從實現(xiàn)主體看，%；，%。其中，%；，%；，%；，%；，；。 截至2012年12月31日，總量位列全省第7位，與上年持平；%，增幅位居全省第3位，較上年前進2位。按照功效系數(shù)法計算和區(qū)域分類權(quán)重分的設定，預計2012年滁州市全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（Ramp。以下為2012年經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析：1）工業(yè)生產(chǎn)增速小幅回落。112月份，%。截至12月末，%。其中，%；，%。截至12月末，%。四季度，%。112月份，按實現(xiàn)區(qū)域分，兩升一降五平。4）財政收入增速繼續(xù)上升。112月份，%。從地方財政收入構(gòu)成看，稅收收入增長仍低于非稅收入增長，但差距縮小。稅收收入中，以房產(chǎn)稅、土地增值稅、耕地占用稅為主增長較，%、%；非稅收入中，國有資源（資產(chǎn)）。%。其中，；一般公共服務、教育、社會保障和就業(yè)、。12月末。其中，企業(yè)存款增幅上升、儲蓄存款增幅略有下降。分縣市區(qū)看，升多降少。 12月末，%。期末，%，；，%。其中，；來安縣、全椒縣、鳳陽縣、天長市、。112月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）。其中，有色金屬材料和電線類、化工原材料類、。 7）城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。 8）主要指標爭先進位取得積極成效。規(guī)模以上工業(yè)增加值總量居全省第9位，同比下降1位；增幅居全省第5位，同比下降1位。財政總收入總量居全省第7位，同比持平，增幅居全省第6位，同比下降2位。農(nóng)民人均純收入總量居全省第7位，同比持平；增幅居全省第10位，同比下降3位。 滁州市財政收支情況分析：（單位：萬元） 滁州市20092011年財政收支分析單位：億元　　　　　　　項目（單位：億元）2009年2010年2011年平均增長率　金額增長率金額增長率金額增長率地區(qū)生產(chǎn)總值66012%75012%85014%13%全口徑財政收入23%32%39%31%財政一般預算收入29%36%46%37%可支配收入28%14%30%24%其中:預算內(nèi)收入　　　　 預算外收入　　　　 土地出讓收入　　　　財政支出（含省追加支出）27%18%18343%29%其中一般性預算支出　　　31%216。 滁州市總體財政收支構(gòu)成 科目2010年（萬元）2011年（萬元）2012年（萬元）2013年2014年2015年預測數(shù)預測數(shù)預測數(shù)（僅供參考）（僅供參考）（僅供參考）GDP 6,950, 8,510, 9,700, 10,961, 12,385, 13,996, 全市財政總收入 904, 1,258, 1,532, 2,007, 2,629, 3,444, 地方收入完成 505, 738, 969, 1,328, 1,819, 2,492, 稅收收入 393, 541, 705, 969, 1,328, 1,819, 非稅收入 111, 196, 263, 358, 491, 673, 全市財政支出 1,270, 1,830, 2,307, 2,907, 3,605, 4,470, 一般公共服務 140, 179, 241, 317, 417, 498, 國防與公共安全 80, 82, 96, 106, 117, 129, 教科文方面支出 228, 326, 434, 509, 602, 730, 社會保障和就業(yè) 138, 195, 232, 301, 331, 430, 醫(yī)療衛(wèi)生 120, 170, 258, 309, 373, 456, 節(jié)能環(huán)保與城鄉(xiāng)社區(qū)事務 147, 178, 210, 202, 202, 242, 農(nóng)林水事務 200, 348, 392, 502, 689, 827, 交通運輸 38, 82, 96, 100, 165, 274, 資源勘探電力信息和商業(yè)服務業(yè)、金融監(jiān)管、國土資源氣象、糧油物資儲備等事務 93, 101, 138, 168, 206, 251, 住房保障支出 42, 104, 194, 372, 478, 479, 國土資源氣象等事務 17, 34, 　 其他 22, 25, 9, 16, 20, 149, 說明：以上滁州市政府財政數(shù)據(jù)中2012年度及未來年度數(shù)據(jù)為根據(jù)滁州市政府2013年度公開政府工作報告內(nèi)容及以往年度相關(guān)數(shù)據(jù)變動情況估算，以往年度數(shù)據(jù)均為政府公布實際數(shù)據(jù)。 地方政府債務分析截至2012年一季度滁州市地方政府債務余額470697萬元，以2011年度政府已公布財政數(shù)據(jù)測算，GDP總量達850億元，地方綜合財力834125萬元，%，在風險可控范圍內(nèi)，%，低于10%的風險警戒線。債務情況詳見以下附件：據(jù)2012年5月滁州市財政局數(shù)據(jù)，預計為現(xiàn)有債務的50%，%。 （三）稅收情況216。其中，“兩稅”收入442243萬元，%，增收83881萬元；企業(yè)所得稅93900萬元，%，增收34276萬元；車輛購置稅26154萬元，%，增收3658萬元。 地稅收入2011年，同比增長44%，收入總量連跨60億元、70億元大關(guān)，實現(xiàn)歷史性突破。216。預計2012年度上述相關(guān)數(shù)據(jù)變化較小，可參照2011年數(shù)據(jù)。2012年末滁州市政府負債余額約為60億元，預計政府綜合財力約按90億元計算，%，%。四、經(jīng)濟技術(shù)可行性分析，滁州星聯(lián)為融資主體，融入款項將用于其開發(fā)建設的政府BT工程及本次融資抵押人萬聯(lián)置業(yè)所開發(fā)的紅星美凱龍項目，萬聯(lián)置業(yè)與滁州星聯(lián)實際控制人均為徐慶祝。已投入土地成本逾5000余萬元，目前已開始建設，預計銷售收入合計約13億元。（一）BT工程情況介紹滁州星聯(lián)投資發(fā)展有限公司成立于2010年5月，由安徽省滁州市工商行政管理局審批成立。項目建設方式為BT（Buildamp。工程竣工驗收合格后，合肥日東房地產(chǎn)投資有限公司按協(xié)議約定的條件、程序與方式將本項目移交給滁州市政府相關(guān)單位，滁州市政府相關(guān)單位按照協(xié)議約定回購BT工程項目。合肥日東與滁州星聯(lián)，控股股東、法定代表人、實際控制人均為徐慶祝，二者屬關(guān)聯(lián)公司關(guān)系。采購協(xié)議中的甲方滁州市政府相關(guān)單位有：滁州市國家安居工程開發(fā)建設中心，該公司對應項目為清流人家安置房項目；滁州市同創(chuàng)建設投資有限責任公司，該公司對應項目為城東徽州路項目；瑯琊山風景名勝區(qū)管理委員會，該公司對應項目為城西覽山路項目。BT工程最初承建單位合肥日東房地產(chǎn)投資有限公司, 成立于2004年4月30日，主要從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務, 注冊資本貳仟萬元整。公司自創(chuàng)建以來以“塑造品牌，求新創(chuàng)優(yōu)，服務社會”為追求，以“穩(wěn)健、求實、創(chuàng)新、高效”為宗旨。清流人家安置房項目，位于滁州清流路與上海路交叉口西南側(cè)，占地面積118畝屬劃撥用地，總建筑面積155800平方米，項目以多高層建筑為主，戶型主要采用80120平方米的中小戶型，包含14幢6層住宅，3幢15層住宅，2幢18層住宅，3幢21層住宅，包括綠化、路燈、道路、排水、供水、供電、供氣等全部公共配套。道路項目總長約7470米，投資概算約19350萬元。建設內(nèi)容為以上路段的道路，橋涵，給排水，綠化，照明等。工程合同價計價方式為工程量清單方式；編制工程量清單及控制價的中介機構(gòu)由滁州市政府相關(guān)單位即甲方確定，工程量清單及控制價經(jīng)雙方共同認可后執(zhí)行；工程量計算依據(jù)為合同約定范圍內(nèi)甲方提供的設計施工圖，以及經(jīng)過甲方確認的現(xiàn)場簽證、設計變更；工程合同價以工程控制價位基數(shù)（材料暫定價除外），房屋建筑工程不下浮，道路工程下浮10%，雙方共同招標采購及認質(zhì)認價簽證確定部分的控制價不下浮。 當各工程項目符合驗收條件時，由乙方向甲方提出竣工驗收申請，甲方需在收到乙方竣工驗收申請后的7日內(nèi)組織驗收（逾期不組織的視為工程合格）。根據(jù)2010年11月1日，乙方：合肥日東房地產(chǎn)投資有限公司與甲方：滁州市政府相關(guān)單位簽訂的滁州市政府融資采購項目協(xié)議書（補充協(xié)議）規(guī)定，投資回報收益在工程驗收合格后，一次性計入回購總價款，分期支付?？偼顿Y回報率經(jīng)雙方協(xié)商確定為5%。在實際操作中，各方為簡化付款手續(xù)、縮短付款時間，也出現(xiàn)了滁州市政府安排的平臺公司直接劃款給滁州星聯(lián)BT款的情況（如2012年11月19日支付覽山路BT款）。清流人家安置房項目的回購期為兩年三次，自接到分區(qū)域項目合格的竣工驗收報告之日起7日內(nèi)甲方向乙方付回購款35%，相隔12個月后付35%，再隔12個月再付30%，分期回購期銀行利息由回購方承擔。 清流人家安置房一期多層已于2012年3月竣工交房交付工程量約為總工程量的25%，二期高層及小高層也已完工，2013年5月底已完成竣工驗收，至此全部安居房工程已完成竣工驗收。安置房項目政府已履約回購合計約10359萬元。BT合同總金額為53350萬元，累積政府已履約回購12330萬元，其中：滁州星聯(lián)指定收款人后由政府直接向項目公司付款約4600萬元，其余回購款均由滁州星聯(lián)直接收款。目前，應收賬款收益權(quán)對應債權(quán)總額為41020萬元。款項用于：， ， ，；覽山路項目已投入成本約9100萬，其中材料費3640 萬元，機械使用費1820萬元，人員工資1364萬元，管理費2276萬元；徽州路項目已投入約6900萬元，其中材料費2760 萬元，機械使用費1380萬元，人員工資1028萬元，管理費1732萬元；?；罩萋讽椧淹旯ぜs73%，預計概算總投入約9850萬元，預計施工成本約9400萬元，尚需后續(xù)投入資金約2500萬元。61安置房實景圖 62安置房項目周邊實景圖區(qū)圖書館1）政府回購資金列入滁州市財政年度建設資金預算的決定（市人大常委會決定【2010】35號文件）；