西安高新技術(shù)開發(fā)區(qū)融資情況調(diào)研報(bào)告樣板-在線瀏覽
2024-09-14 05:33本頁面
【正文】 成長期，高新區(qū)通過擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資、企業(yè)互保的方式針對(duì)不同的企業(yè)及企業(yè)狀況進(jìn)行扶持。中小企業(yè)經(jīng)常面臨的問題是流動(dòng)資金不足，但由于沒有資產(chǎn)做抵押，所以很難通過商業(yè)信貸融資。結(jié)果20多家企業(yè)入會(huì)，最終資金達(dá)到了1100萬。1996年科技部火炬中心出資200萬，高新區(qū)出資30萬，30多家企業(yè)出資成立了資本為5000萬的西安高新區(qū)科技投資服務(wù)中心，專門從事中小型高科技企業(yè)的貸款擔(dān)保以及相關(guān)的投融資業(yè)務(wù)。由于不能協(xié)調(diào)擔(dān)保業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)，2002年擔(dān)保業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)獨(dú)立，將擔(dān)保業(yè)務(wù)并入到了創(chuàng)新投資有限公司，成立了創(chuàng)新技術(shù)投資擔(dān)保有限公司，定位為政策性、非營利性的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，主要為開發(fā)區(qū)內(nèi)的中小科技企業(yè)提供信用擔(dān)保服務(wù)。擔(dān)保公司扶持的對(duì)象產(chǎn)品已渡過研發(fā)期，有一定的市場需求，企業(yè)已有盈利的資產(chǎn)積累能力。擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)控制。擔(dān)保公司的反擔(dān)保措施比較多：一是正在按揭的房產(chǎn)；二是機(jī)器設(shè)備；三是車輛，專利技術(shù)，收費(fèi)權(quán)，高管人員的無限連帶責(zé)任，關(guān)聯(lián)企業(yè)的信用保證。政府對(duì)擔(dān)保公司的扶持。如通源石油、中揚(yáng)電器、力邦制藥等都就獲得過此類的擔(dān)保貸款。從96開始起到2000年底。創(chuàng)新投資擔(dān)保公司主要提供個(gè)性需求，即直接介入項(xiàng)目管理，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，即如何組建公司、建設(shè)好團(tuán)體、與政府和市場打交道。這幾年由于大環(huán)境不好，創(chuàng)新投資開始發(fā)生了變化：創(chuàng)新投資公司主要看企業(yè)接受資金的能力，而且對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理要求嚴(yán)格，要求項(xiàng)目經(jīng)理能將項(xiàng)目說的很具體、清楚?！?dāng)企業(yè)有了一定的發(fā)展，需要上規(guī)模、上臺(tái)階的資金需求特點(diǎn)，開發(fā)區(qū)又設(shè)立了與之相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)投資公司、風(fēng)險(xiǎn)投資基金。1999年在西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技投資服務(wù)中心基礎(chǔ)上改制成立了西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司，注冊(cè)資金5000萬。到2002年底。其中效益最好的是一家制藥企業(yè)，收益是成本的6倍?！獙?duì)于已擁有大量定單、急需資金，但又無法取得風(fēng)險(xiǎn)投資和擔(dān)保的企業(yè)，開發(fā)區(qū)建立了企業(yè)互保機(jī)制?？? 計(jì)20500萬元——對(duì)企業(yè)進(jìn)行股份制改造。開發(fā)區(qū)每年都從現(xiàn)有企業(yè)中選出30多家企業(yè)進(jìn)行股份制改造，被選出來的企業(yè)必須是絕對(duì)處于快速成長期、項(xiàng)目成熟、管理團(tuán)隊(duì)較好，并且資產(chǎn)在3000萬銷售收入在4000萬左右的企業(yè)?！?dāng)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)由啟動(dòng)轉(zhuǎn)到發(fā)展階段時(shí)，政府及時(shí)由風(fēng)險(xiǎn)資本主導(dǎo)位置退居其后，風(fēng)險(xiǎn)資本主體向機(jī)構(gòu)投資者和民間轉(zhuǎn)移。開發(fā)區(qū)組織企業(yè)申報(bào)國家各類產(chǎn)業(yè)計(jì)劃達(dá)714項(xiàng)，在總數(shù)上居全國高新區(qū)前列。高新區(qū)設(shè)立了創(chuàng)新基金配套基金，為那些獲得國家創(chuàng)新基金資助的企業(yè)配套融資。2．政府對(duì)銀行和其他投資主體的引導(dǎo)◆銀行機(jī)構(gòu)目前中國人民銀行西北大區(qū)行、國家開發(fā)銀行西安分行均已入駐高新區(qū)，另有11家商業(yè)銀行在高新區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，如表2入?yún)^(qū)的銀行機(jī)構(gòu)?！羝渌顿Y與中介機(jī)構(gòu)高新區(qū)在全國率先制定了吸引投資機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的政策， 2001年1月西安市高新區(qū)出臺(tái)了《西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)關(guān)于發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的政策》，旨在進(jìn)一步激發(fā)民間創(chuàng)辦風(fēng)險(xiǎn)投資公司的熱情。只要高于《公司法》規(guī)定的各類企業(yè)最低出資額上限（50萬元）即可。第三，規(guī)定了風(fēng)險(xiǎn)投資公司可以以全部資產(chǎn)投資，不受注冊(cè)資本限制。經(jīng)過反復(fù)研究決定凡投資高新技術(shù)企業(yè)的投資額占到對(duì)外投資總額50％以上時(shí)，作為高新技術(shù)類風(fēng)險(xiǎn)投資公司可以享受高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。第五，允許風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)按不超過投資額的3％提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，用于補(bǔ)償未來投資中可能出現(xiàn)的投資損失。高新區(qū)還成立了包括證券公司、投資公司、投資管理公司、各類專業(yè)事務(wù)所、銀行機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在內(nèi)的投融資專業(yè)委員會(huì)，加強(qiáng)橫向聯(lián)系、資源共享，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理配置資源?？萍计髽I(yè)在初創(chuàng)期時(shí)只有一個(gè)創(chuàng)意、技術(shù)和核心的人員，基本沒有其他任何可以增強(qiáng)自己信用的資產(chǎn)，當(dāng)企業(yè)進(jìn)入到了初創(chuàng)時(shí)期，可以進(jìn)行小批量生產(chǎn)時(shí)，這時(shí)人員的信用風(fēng)險(xiǎn)開始降低，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)隨著生產(chǎn)量的上升也在不斷下降，但是技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的市場風(fēng)險(xiǎn)開始出現(xiàn)，并且在很高的水平之上。但是即便其介入，也要有風(fēng)險(xiǎn)的控制，否則政府舉辦的公司和基金也會(huì)很快消耗殆盡的?！艚㈨?xiàng)目推薦機(jī)制，促進(jìn)內(nèi)技術(shù)與區(qū)外各種資本的結(jié)合通過對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作、融資等非常專業(yè)的培訓(xùn)，讓企業(yè)了解到財(cái)務(wù)工作如何規(guī)范，規(guī)范后有那些好處，了解資本市場；到香港、上海、深圳等資本信息集中地舉辦項(xiàng)目發(fā)布會(huì)，促成合作機(jī)會(huì)；同時(shí)，政府出資，請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)包裝項(xiàng)目，幫助企業(yè)爭
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