【正文】 、省政府出臺了一系列加強農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)和保護農(nóng)業(yè)的政策，加大了扶持糧食發(fā)展的政策力度，并提出“山上辦綠色銀行，山下建優(yōu)質(zhì)糧倉”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)、確保糧食安全，積極探索保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力、建立糧食穩(wěn)定增長機制。這就為優(yōu)質(zhì)稻良種生產(chǎn)和加工提供了發(fā)展空間和機遇，優(yōu)質(zhì)稻良種的社會需求量必將大幅度增長，給項目建設(shè)帶來較好的市場前景。******縣非常重視優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)和商品糧基地建設(shè)，尤其是近幾年來，為適應(yīng)市場需求，發(fā)揮******的綠色大米的資源優(yōu)勢，******縣政府舉全縣之力，實施了優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)化工程，全縣每年優(yōu)質(zhì)稻栽種面積達(dá)20多萬畝。按照國辦發(fā)[2006]40號文件關(guān)于種子管理體制改革精神，政企合一的原國有種子公司逐漸停止運作。隨著******縣優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)化工程的發(fā)展和農(nóng)民對發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻認(rèn)識的不斷加深，該縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積逐年擴大，這就對優(yōu)質(zhì)稻良種供應(yīng)提出了更高的要求，用種量也必將大幅度增長，現(xiàn)有的生產(chǎn)條件和生產(chǎn)能力已不能適應(yīng)糧食生產(chǎn)發(fā)展的需求，成為制約我該區(qū)域優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)化工程發(fā)展的因素。 二、項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀******縣非常重視優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，尤其是近幾年來，為適應(yīng)市場需求，發(fā)揮******的糧食資源優(yōu)勢。2006年初，******縣被中國綠色食品發(fā)展中心列為全國首批綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。此次國家綠色食品協(xié)會批準(zhǔn)******縣為全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地及全國綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)單位，標(biāo)志著******縣將全部按照綠色農(nóng)業(yè)的要求來進行運作、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，今后全縣農(nóng)民生產(chǎn)的椪柑、水稻等農(nóng)副產(chǎn)品，全部可以冠名中國綠色食品標(biāo)志，這將對******縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換代，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展起到極大的促進作用?！?004年農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)項目申報指南》指出，以優(yōu)勢區(qū)域為項目布局重點，繼續(xù)向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，進一步加強以保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力為目的的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為此，必須加大優(yōu)質(zhì)稻良種繁育與精加工建設(shè)。保護和提高糧食生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全，始終是我國發(fā)展農(nóng)業(yè)的永恒主題。要保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，就必須依靠科技進步，提高糧食單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、豐富品種、提高品質(zhì)。抓良種建設(shè)是進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最基本、最經(jīng)濟、最有效的途徑。項目建設(shè)是突顯《水稻優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》的需要依據(jù)農(nóng)業(yè)部《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2003—2007年）》和《國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃（2004—2010年）》要求，******縣處于長江流域雙季稻區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶，是全國水稻生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域規(guī)劃區(qū)，具有相當(dāng)優(yōu)越的自然優(yōu)勢、生產(chǎn)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，水稻生產(chǎn)一直是******縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)。為做強、做大******縣優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)，壯大龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增產(chǎn)增收，促進******縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，必須建立與之相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)稻良種繁育、加工能力，為實施優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)化工程提供充足的良種。優(yōu)質(zhì)稻米的價格明顯高于普通大米，其價格一般高出20—50%，個別優(yōu)質(zhì)稻米比普通大米高出1—2倍，并在市場上深受消費者喜愛。因此發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)是促進農(nóng)民增收的有效措施。當(dāng)前，******縣抓住機遇，實施優(yōu)質(zhì)稻良種繁育、良種加工項目建設(shè)，有利于充分發(fā)揮******縣資源優(yōu)勢和勞動力的比較優(yōu)勢，為優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，拓寬農(nóng)民增收渠道，加快農(nóng)民致富步伐。在當(dāng)今世界經(jīng)濟全球化，貿(mào)易自由化趨勢日益明顯的條件下，我國已經(jīng)加入WTO，融入國際大市場，國內(nèi)農(nóng)業(yè)面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。同時種子作為一種特殊商品置于整個國際經(jīng)濟大環(huán)境中，已成為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘的新形式。提高我國優(yōu)質(zhì)稻種子的科技含量，在加大優(yōu)質(zhì)稻良種基地建設(shè)的同時，著力建設(shè)好優(yōu)質(zhì)稻良種加工，建立新型的種業(yè)體系，種子經(jīng)過精選加工后，為農(nóng)民購買放心種提供了直觀的識別條件，從而推進優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化進程，進一步提升種子企業(yè)的市場競爭力?？傊?*****是個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，而水稻又是農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品，加速該區(qū)縣農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，提高品種的多樣化、優(yōu)質(zhì)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的永恒課題。******大眾種業(yè)有限公司現(xiàn)有雜交稻良種繁育基地三個，常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻良種繁育基地一個。本項目建設(shè)必將對做大、做強種子龍頭企業(yè)，進一步完善******縣優(yōu)質(zhì)稻良種繁育加工體系起到巨大的促進作用。4739。0639。5439。3039。其中山地占84%，丘陵占12%，崗阜平原和河谷平原占4%，土地資源豐富，土層深厚，土質(zhì)肥沃，有利于稻米營養(yǎng)物質(zhì)的積累和提高, 全縣有耕地面積136640畝。最高山峰為西部的九嶺尖，海拔1794米。南河長130公里，北河長119公里。氣溫東西相差大，10度以上有效積溫達(dá)5333度，要比平原低3度以上。無霜期為260天，年最多風(fēng)向為西北，西部多山，地形復(fù)雜，風(fēng)速偏小，風(fēng)向多變。******縣通訊發(fā)達(dá)，數(shù)字程控電話、移動通訊、無線尋呼等發(fā)展迅速，先后有移動、聯(lián)通、鐵通、廣電在奉新縣設(shè)立機構(gòu)，開辦通訊、因特網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)，為項目生產(chǎn)提供了信息支持。近年來，******縣圍繞經(jīng)濟建設(shè)為中心，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定不移地走工業(yè)強縣、旅游興縣、林果富民之路，經(jīng)濟發(fā)展保持了良好勢頭到2005年底，全年生產(chǎn)總值突破了10億元。全部規(guī)模以上工業(yè)完成增加值26527萬元,實現(xiàn)利潤總額1383萬元,利稅總額5548萬元。農(nóng)民年人均純收入達(dá)到3273元，糧食生產(chǎn)喜獲豐收，稻谷種植面積達(dá)171990畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)73050噸，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)積極調(diào)優(yōu)，全年水果產(chǎn)量達(dá)34889噸，新增柑桔面積1653畝、中藥材面積3390畝，新開發(fā)茶園面積102畝。全年完成現(xiàn)價農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值43445萬元，%。 項目建設(shè)地點選擇5000畝優(yōu)質(zhì)稻良種繁育基地選擇擬定在******的水口鄉(xiāng)、仁首鎮(zhèn)等地。良種加工廠選擇在******良種場內(nèi)建設(shè)，******良種場位于雙溪鎮(zhèn)，交通便利，地勢開闊，水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施完善，無工業(yè)污染，適宜種子貯藏、加工，便于種子收購、運輸和發(fā)運。今后全縣農(nóng)民生產(chǎn)的椪柑、水稻等農(nóng)副產(chǎn)品，全部可以冠名中國綠色食品標(biāo)志，這將對******縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換代，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展起到極大的促進作用。******省是全國13個糧食主產(chǎn)省份之一，水稻生產(chǎn)在我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位，水稻種子的市場潛力巨大。資源優(yōu)勢：******縣的糧食作物以水稻為主， 2006年水稻播種面積達(dá)18萬畝，其中優(yōu)質(zhì)稻12萬畝。******縣自然環(huán)境生態(tài)條件好，山水田林座落有致，溝壟穿插分布均勻，非常適宜雜交種子的繁育，良好的地形和優(yōu)裕的氣候資源，為該區(qū)域的優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)化工程奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，******、奉新兩縣優(yōu)質(zhì)稻精加工良種的供應(yīng)量僅占預(yù)計用種量的40%，而宜春市優(yōu)質(zhì)稻良種缺口為80%，優(yōu)質(zhì)稻良種市場空間巨大?？萍奸_發(fā)能力和技術(shù)優(yōu)勢：******大眾種業(yè)有限公司是由國內(nèi)著名農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)者和高級企業(yè)管理人才組合的民營企業(yè)，主營水稻、棉花、油菜等農(nóng)作物種子，公司已初具高科技發(fā)展?jié)撃?。公司能承?dān)新品種引進、繁育、試驗、示范、推廣以及種子精選深加工和配套技術(shù)服務(wù)等工作。形成了以農(nóng)作物新品種研發(fā)、推廣、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營體系。三、項目建設(shè)的主要障礙及解決方案項目建設(shè)主要依靠本縣市場難于做到規(guī)模性、經(jīng)濟性的運行狀態(tài)。由于本項投資規(guī)模較大，資金需求多,除地方財政扶持及單位自籌外,尚有部分資金缺口，需要中央財政給予支持解決。第四章 項目單位的基本情況一、建設(shè)單位概況本項目建設(shè)單位******大眾種業(yè)有限公司成立于2005年，由國內(nèi)著名農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)者和高級企業(yè)管理人才組合的民營企業(yè)。公司能承擔(dān)新品種引進、繁育、試驗、示范、推廣以及種子精選深加工和配套技術(shù)服務(wù)等工作。現(xiàn)有員工16人，其中高級職稱的6人、中級職稱10人，技術(shù)力量較強。公司在******省奉新縣自主創(chuàng)辦了水稻育種研究所，取得了喜人的成果，公司現(xiàn)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新不育系3個和用“益禾”注冊商標(biāo)命名的益禾系列新組合15個，形成了以農(nóng)作物新品種研發(fā)、推廣、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營體系。公司以“大眾種業(yè)，致富大眾”為經(jīng)營理念，以“立足******、走向全國、爭創(chuàng)一流種業(yè)”為奮斗目標(biāo)，決心充分利用******縣周邊區(qū)域優(yōu)越的自然環(huán)境，建設(shè)穩(wěn)定的良種繁育基地，為不斷地向廣大農(nóng)民朋友提供優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高抗的新品種奠定堅實的基礎(chǔ)。公司具備了一定的產(chǎn)品研發(fā)能力，完全可以對項目建設(shè)起到技術(shù)支持作用。第五章 市場分析與銷售方案一、市場分析國內(nèi)外稻米市場趨勢（1）國際大米供給趨緊，庫存下降，市場價格看漲據(jù)有關(guān)方面資料分析，2002/%，%，%。預(yù)計2003/%，%，%。預(yù)計后年全球大米產(chǎn)不足需，國際市場大米價格將有所上揚。據(jù)有關(guān)部門測算，%，比2002年增加20萬噸。2003年生產(chǎn)不足需求的狀況表現(xiàn)明顯，為滿足市場需求將不得不挖掘庫存，庫存水平進一步降低，供需狀況的轉(zhuǎn)變，對于市場價格走強將起到促進作用。只要我省占領(lǐng)1/4市場份額，每年就需要500萬噸秈稻谷。今后稻谷生產(chǎn)銷售還面臨以下三個形勢：一是今后幾年耕地面積減少的趨勢一時難以扭轉(zhuǎn)，用于水稻播種的面積還會小幅減少，在科技沒有大的突破前提下，稻谷生產(chǎn)能力很難保持穩(wěn)定，二是今后人口增加的趨勢不會逆轉(zhuǎn)，優(yōu)質(zhì)稻谷需求量將不斷增加；三是東部沿海地區(qū)隨著城市化進程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快及人口不斷增加，糧食自給率會進一步下降，對我省優(yōu)質(zhì)稻谷需求只會不斷增多，這一減二增的趨勢，決定了我省稻米市場前景廣闊。我省目前中、低產(chǎn)田占耕地面積三分之二左右。每改造100萬畝。******現(xiàn)有宜農(nóng)、宜林的“三荒”面積達(dá)700多萬畝，可開發(fā)利用種糧食等作物，或發(fā)展果業(yè)、造林。單產(chǎn)潛力較大。可通過進一步提高良種良法覆蓋率、增加化肥等物質(zhì)投入、增強抗災(zāi)能力和病蟲草鼠防治水平，若單產(chǎn)差距縮小2－3個百分點，可新增糧食生產(chǎn)能力1020億斤?？傊?*****耕地資源較多，水田比重較大，旱澇保收耕地比重較高，氣候適宜種植水稻，現(xiàn)有糧食的生產(chǎn)能力較強，發(fā)展?jié)摿^大。產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀由于水稻良種繁育、加工技術(shù)的科技含量高，操作工藝復(fù)雜，目前國外尚未建立大面積的繁育基地，加之水稻良種繁育加工業(yè)是屬勞動力密集產(chǎn)業(yè)，勞動力成本昂貴，發(fā)達(dá)國家不愿做，從而影響水稻良種繁育加工業(yè)的發(fā)展；而科技欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，如越南等國的科技投入不足，人才缺乏，又難發(fā)展。因此，優(yōu)質(zhì)稻良種將成為我國在國際市場上具有較強競爭力的農(nóng)產(chǎn)品。而農(nóng)民由于科學(xué)種田水平和意識的提高，在選購水稻種子產(chǎn)品時，既要求有優(yōu)良的內(nèi)在品質(zhì)，又要求有悅目的外觀品質(zhì)。所調(diào)查，目前市場上銷售的水稻種子產(chǎn)品真正符合精細(xì)加工標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)牌計量包裝標(biāo)準(zhǔn)的不到市場占有量的60%。其產(chǎn)量占世界水稻產(chǎn)量的1/3，但是優(yōu)質(zhì)稻的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)達(dá)國家還有一定的差距，主要是優(yōu)質(zhì)稻品種選育、研究經(jīng)費投入不足，種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展尚屬初級階段，生產(chǎn)規(guī)模、品種檔次有待進一步提高。在優(yōu)質(zhì)稻品種研發(fā)與生產(chǎn)方面，******省處于全國先進水平，但目前缺乏規(guī)模大、科技含量高的良種繁育、加工基地。現(xiàn)有生產(chǎn)能力遠(yuǎn)不能滿足生產(chǎn)用種的需求，急待擴大水稻優(yōu)質(zhì)良種生產(chǎn)加工規(guī)模。而我國由于歷史的原因，種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展尚屬起步階段，與發(fā)達(dá)國家有相當(dāng)大的差距。產(chǎn)業(yè)化水平和規(guī)模獎不斷得到提高和擴大。項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢近年來，******縣及其奉新縣、安義縣等周邊縣加大了優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，2004年奉新縣政府《關(guān)于切實抓好2004年全縣優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)的通知》，文件中規(guī)定了優(yōu)質(zhì)稻的收購政策，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，其中特優(yōu)稻的收購價比市場價高出5～12個級進行合同收購。兩縣每年需要優(yōu)質(zhì)稻良種 約210萬斤左右。優(yōu)質(zhì)稻種子經(jīng)過精深加工后，粒粒飽滿，個體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致，產(chǎn)品的外觀品質(zhì)及商品性都得到大大提高。因此經(jīng)精加工包衣的種子特別受到農(nóng)民歡迎，比普通稻種更具有市場競爭的優(yōu)勢。本項目建設(shè)后，形成500畝高產(chǎn)、高效、穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)稻良種繁育基地和年生產(chǎn)加工優(yōu)質(zhì)稻良種100萬公斤工廠。經(jīng)銷的優(yōu)質(zhì)稻良種，由于質(zhì)量好、品種對路，深受廣大農(nóng)戶信賴，市場供不應(yīng)求，客戶紛紛前來訂購優(yōu)質(zhì)稻良種。市場定位分析預(yù)測由于全球人口不斷增長，而耕地面積不斷減少，糧食安全問題將長期困擾人類，特別是像中國這樣的人口大國更是如此。而另一方面，糧食作為市場配置的商品之一，其產(chǎn)銷又不可避免地受到現(xiàn)實消費市場的直接影響，即局部存在質(zhì)量優(yōu)先。優(yōu)質(zhì)稻及良種在局部區(qū)域進行重點發(fā)展，無疑可占據(jù)區(qū)域市場的主導(dǎo)地位。隨著我省各地一大批大中型糧食加工龍頭企業(yè)的建成，糧食市場競爭將日益加劇，在此情形下，細(xì)分市場，進行優(yōu)質(zhì)稻品種專業(yè)化、品牌化、規(guī)模化開發(fā)將不可避免地出現(xiàn)，從而推動優(yōu)質(zhì)稻區(qū)域化種植、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，并由此直接帶動優(yōu)質(zhì)稻良種的市場銷售。因此，本公司依托我縣優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)化工程，借助其的市場影響力和市場網(wǎng)絡(luò)，積極推進“益禾”牌優(yōu)質(zhì)稻種子的銷售。產(chǎn)品外銷采取訂單銷售，在本省的吉安、新余、九江、贛州等市設(shè)立窗口。同時為了搞好種子適用期的信息反饋制，建立種子銷售檔案，實行全程跟蹤服務(wù)。四、銷售隊伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)******大眾種業(yè)有限公司現(xiàn)有的銷售網(wǎng)絡(luò)比較完善，除企業(yè)自建的縣內(nèi)銷售網(wǎng)絡(luò)體系外，還分別在******省的九江、吉安、撫州、新余、贛州等市設(shè)置了區(qū)域銷售網(wǎng)點，并不斷優(yōu)化銷售機制，在銷售體制和市場信息上做到“活而靈”。第六章 項目建設(shè)方案一、建設(shè)任務(wù)和規(guī)模計劃建設(shè)5000畝“益禾”系列的優(yōu)質(zhì)稻良種繁育基地。通過創(chuàng)新利益分配機制和實行“公司+基地+農(nóng)戶”的運作模式，推行“訂單農(nóng)業(yè)”，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)“品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)基地化、購銷一體化”的新路子，迅速高效地完成種子產(chǎn)業(yè)化工作，實現(xiàn)“農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長”的目標(biāo)。并建成較先進的貯、運、加工體系，爭創(chuàng)一流農(nóng)業(yè)龍頭業(yè)，使“益禾”品牌成為農(nóng)業(yè)種子行業(yè)的馳名品牌。為此，本項目建設(shè)方案是遵守“技術(shù)先進、工藝合理、性能優(yōu)良、安全可靠、留精可用部分、強化精細(xì)深加工能力”的原則,在******縣良種子場內(nèi)新建一條種子加工生產(chǎn)線,使優(yōu)質(zhì)稻良種加工能力提高到一個新的水平,為提高公司優(yōu)質(zhì)稻良種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模、水平提供條件。計劃在******縣的水口鄉(xiāng)、仁首鎮(zhèn)新建5000