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山東省環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃(全)-在線(xiàn)瀏覽

2024-09-13 12:27本頁(yè)面
  

【正文】 0%;  ——城市污水集中處理率65%,其中環(huán)保模范城市污水集中處理率80%,南水北調(diào)沿線(xiàn)城市污水集中處理率75%;  ——全省城市生活垃圾無(wú)害化處理率65%;  ——火力發(fā)電(熱電)行業(yè)脫硫項(xiàng)目建設(shè)率100%?!  I(yè)用水重復(fù)利用率75%;  ——工業(yè)固體廢物綜合利用率86%;  ——城市再生水利用率20%;  ——;  ——;  ——單位GDP水耗控制在125m3/萬(wàn)元;  ——農(nóng)用化肥使用強(qiáng)度(折純)控制在300千克/公頃?!  獓?guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)全部達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求;  ——受保護(hù)土地面積占國(guó)土面積的13%;  ——城市人均公共綠地面積14m2;  ——森林覆蓋率28%?!  笆晃濉逼陂g環(huán)保投資占同期GDP的3%;  ——重點(diǎn)污染源自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施建成率100%;  ——環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%;  ——各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依賴(lài)度。淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品。突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和1000家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能降耗工作,依法取締關(guān)閉能耗物耗高、污染嚴(yán)重、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)。建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)體系,在全省培育100家清潔生產(chǎn)示范企業(yè)?! ≈贫ê蛯?shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃,進(jìn)一步完善具有山東特色的“點(diǎn)、線(xiàn)、面”循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合體系,在小循環(huán)、中循環(huán)、大循環(huán)3個(gè)層面,按生產(chǎn)、消費(fèi)、分解和再生產(chǎn)4個(gè)環(huán)節(jié)全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以行業(yè)為單元,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和重新布局,構(gòu)建以煤炭、建材、電力、輕工、化工、冶金6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)為先導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)30個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),組建區(qū)域生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò),初步建立行業(yè)和園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)“中循環(huán)”模式。在日照、東營(yíng)、淄博、臨沂等市進(jìn)行區(qū)域試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,努力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)型社會(huì)的區(qū)域“大循環(huán)”模式。積極發(fā)展“靜脈產(chǎn)業(yè)”,加大廢電器、廢汽車(chē)和其他工業(yè)廢物的資源化、無(wú)害化、再利用的力度?! ?二)以飲用水安全和“兩湖一河”流域水污染防治為重點(diǎn),促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2006年,全省開(kāi)展飲用水源地保護(hù)區(qū)普查,科學(xué)合理地劃定和調(diào)整飲用水源地保護(hù)區(qū)。制定并實(shí)施地下飲用水源地水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃,建立完善地下飲用水源地環(huán)境管理體系,清理并逐步關(guān)停地下飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污單位。建立飲用水源安全預(yù)警制度,構(gòu)建污染來(lái)源、水質(zhì)安全和水廠(chǎng)三位一體的飲用水源安全預(yù)警體系。實(shí)施飲用水源地在線(xiàn)監(jiān)測(cè)工程,加強(qiáng)飲用水源地有毒有害污染物尤其是有機(jī)污染物的監(jiān)控,集中式飲用水源地每年進(jìn)行2次水質(zhì)全分析監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行《山東省南水北調(diào)沿線(xiàn)水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)禁向南水北調(diào)干線(xiàn)排放污水,干線(xiàn)大堤外15km范圍內(nèi)所有排放污水的單位COD排放濃度必須低于60mg/l,氨氮濃度低于10mg/l?! 〉?007年,南水北調(diào)東線(xiàn)工程27個(gè)控制單元水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到調(diào)水水質(zhì)要求,實(shí)現(xiàn)“清水廊道”目標(biāo)。小清河流域水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),干流基本無(wú)COD超過(guò)40mg/l水體。全省所有縣(市)至少建成一處污水處理廠(chǎng),重點(diǎn)建設(shè)125個(gè)污水處理廠(chǎng)、再生水利用工程、污水管網(wǎng)工程、除磷脫氮工程、污泥處置工程。新開(kāi)發(fā)區(qū)域要同步配套建設(shè)污水管網(wǎng),所有已建、新建污水處理廠(chǎng)必須同步建設(shè)污水管網(wǎng)、污泥處理和除磷脫氮設(shè)施。所有污水處理廠(chǎng)必須安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施。在鋼鐵、電力、化工、煤炭、輕工等重點(diǎn)行業(yè)推廣廢水循環(huán)利用,努力實(shí)現(xiàn)廢水資源化,減少污水排放或?qū)崿F(xiàn)零排放。到2010年,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到75%?! ?三)以削減二氧化硫排放總量為重點(diǎn),推進(jìn)大氣污染防治。加強(qiáng)對(duì)排放大氣污染物的工藝和設(shè)備的在線(xiàn)監(jiān)控,嚴(yán)防環(huán)境污染事故。燃煤電廠(chǎng)(含熱電廠(chǎng)和企業(yè)自備熱電廠(chǎng))建設(shè)并運(yùn)行脫硫設(shè)施,安裝煙氣在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置,開(kāi)展氮氧化物前期研究,逐步建設(shè)氮氧化物脫除裝置。電力行業(yè)脫硫率達(dá)到80%以上,非電力行業(yè)脫硫率達(dá)到40%以上。  加大水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染防治力度,到2007年底,淘汰10萬(wàn)噸以下立窯生產(chǎn)線(xiàn);到2008年底,10萬(wàn)噸以上的水泥生產(chǎn)線(xiàn)必須達(dá)標(biāo)排放,否則不得生產(chǎn)。繼續(xù)抓好電力、煤炭、冶金、有色金屬、石油化工和建材行業(yè)的大氣污染源控制,將削減PM10以下細(xì)微顆粒污染物作為塵污染防治的重點(diǎn),對(duì)冶金、建材、化工等重污染行業(yè)開(kāi)展新一輪的除塵改造,推廣使用高效布袋除塵設(shè)施,工業(yè)爐窯優(yōu)先考慮使用清潔燃燒技術(shù)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治,建立網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)禁排放不達(dá)標(biāo)的車(chē)輛上路行駛,堅(jiān)決淘汰污染嚴(yán)重的車(chē)輛?! ?四)以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。以農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化美化為目標(biāo),積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和村莊整治。加強(qiáng)農(nóng)村污染治理,建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理、糞便收集設(shè)施,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠(chǎng)與垃圾處理場(chǎng)。鼓勵(lì)秸稈還田和綜合利用,加快機(jī)械化秸稈還田、秸稈氣化、固化成型、青貯氨化、發(fā)電、養(yǎng)畜等綜合利用技術(shù)推廣步伐,嚴(yán)格實(shí)行秸稈禁燒。搞好規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的廢水廢物處理,實(shí)施規(guī)?;B(yǎng)殖治污示范工程,努力降低養(yǎng)殖污染。嚴(yán)防城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決制止在農(nóng)村建設(shè)高耗能、高污染項(xiàng)目?! ¢_(kāi)展全省土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià),建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,制訂土壤污染防治規(guī)劃。選取典型持久性有機(jī)污染物和重金屬污染耕地開(kāi)展污染土壤修復(fù)示范工程。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),對(duì)主要糧食產(chǎn)地和菜籃子工程基地嚴(yán)格控制污水灌溉,確保食品環(huán)境安全。以湖區(qū)、庫(kù)區(qū)、濕地、草地,重要水源地和涵養(yǎng)區(qū),以及山區(qū)丘陵等自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建生態(tài)安全屏障。開(kāi)展生態(tài)效益評(píng)估,建立完善相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)旅游區(qū)的生態(tài)保護(hù)。2007年前關(guān)閉城市規(guī)劃區(qū)、重要交通干線(xiàn)兩側(cè)以及風(fēng)景名勝區(qū)可視范圍內(nèi)的露天采礦點(diǎn),使現(xiàn)有礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理率達(dá)到20%以上,新增礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)治理率達(dá)到80%以上。強(qiáng)化沿河、沿湖、沿海生態(tài)防護(hù)林帶?! 〖訌?qiáng)生物多樣性保護(hù),保護(hù)本地特有物種?! ∩罨鷳B(tài)省建設(shè),深入開(kāi)展環(huán)保模范城市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村以及環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等多層次的生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng),到2010年,全省基本建成4個(gè)生態(tài)市、40個(gè)生態(tài)縣(市、區(qū)),8個(gè)設(shè)區(qū)城市達(dá)到環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)要求。建立健全危險(xiǎn)廢物安全處置體系,在全省建成3處區(qū)域危險(xiǎn)廢物處置中心和17處醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的抽查、監(jiān)督力度,限期整改不符合要求的設(shè)施,對(duì)新建設(shè)施嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)審定,提高焚燒工藝尾氣處理水平和填埋工藝防滲及滲濾液處理水平。對(duì)所有產(chǎn)生鉻渣和使用汞、砷的重污染企業(yè),強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,力爭(zhēng)2010年底前所有歷史堆存鉻渣實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置。建立廢舊電子產(chǎn)品回收處理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)電子廢物尤其是進(jìn)口電子廢物加工利用企業(yè)的監(jiān)管力度。所有設(shè)區(qū)城市和重點(diǎn)流域區(qū)域的縣級(jí)市均應(yīng)建成生活垃圾無(wú)害化處理工程,到2010年,全省城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到65%。完善垃圾收費(fèi)制度,推進(jìn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化改革。制訂放射源分級(jí)管理制度,加強(qiáng)對(duì)輻照裝置和Ⅲ類(lèi)以上放射源的安全監(jiān)管以及輻射安全工作許可證的審批發(fā)放和年檢工作,推進(jìn)重點(diǎn)放射源在線(xiàn)監(jiān)控,完善放射性廢物、廢源收貯、處置運(yùn)行管理機(jī)制。開(kāi)展輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源年度監(jiān)測(cè)。開(kāi)展建筑材料和室內(nèi)環(huán)境輻射水平監(jiān)測(cè)和監(jiān)管工作。開(kāi)展核電廠(chǎng)前沿自動(dòng)站、控制與管理中心以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。以電力、無(wú)線(xiàn)通訊、廣播電視三大行業(yè)為重點(diǎn),控制和降低人群密集區(qū)電磁輻射污染,解決群眾關(guān)注的電磁輻射污染問(wèn)題。以近岸海域污染防治為重點(diǎn),嚴(yán)格控制陸源污染,強(qiáng)化直接排海工業(yè)點(diǎn)源控制和管理,使其穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,削減各相關(guān)城市入海污染負(fù)荷,確保近岸海域達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)。到2010年,大中型港口全部建設(shè)廢水、廢油和垃圾回收處理裝置,200總噸及以上的船舶及經(jīng)核定載運(yùn)10人以上的船舶,必須安裝生活污水處理裝置。海上石油平臺(tái)含油廢水必須達(dá)標(biāo)排放,鉆井禁止用油基泥漿。建立和完善海上溢油事故、赤潮災(zāi)害監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理體系。增建一批海洋自然保護(hù)區(qū)和海洋特別保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止采沙、養(yǎng)殖、開(kāi)墾耕地、破壞植被等活動(dòng)
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