【正文】 量不大、自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)含量不高。土地、岸線、電力、水等要素資源瓶頸日益顯現(xiàn)，制約了重大項目落戶及建設(shè)。企業(yè)核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)的缺乏與社會性的科技創(chuàng)新能力低下、勞動力結(jié)構(gòu)不合理等問題并存。三、今后五年舟山工業(yè)發(fā)展的指導思想和基本原則（一）指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認真貫徹落實省委“八八戰(zhàn)略”和市委“六六決策”，圍繞“以港興市、全面跨越”發(fā)展戰(zhàn)略和“33”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，堅持“發(fā)展、平安、和諧”工作主線，堅持“工業(yè)強市”理念不動搖，以全面發(fā)展臨港工業(yè)為重點，積極實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，科學規(guī)劃空間布局，充分凝聚扶工合力，推動工業(yè)經(jīng)濟向集約、集群化發(fā)展，加快建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢突出的先進臨港制造業(yè)基地，實現(xiàn)舟山工業(yè)經(jīng)濟的進一步跨越。把經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展擺到突出的位置，努力實現(xiàn)生產(chǎn)和生態(tài)相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟發(fā)展。同時，進一步提高資源的利用效率，開展資源節(jié)約和綜合利用，重點推進節(jié)能、節(jié)水技術(shù)和新材料、新技術(shù)的應(yīng)用。發(fā)展臨港工業(yè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須堅持以點帶面，突出重點。堅持發(fā)揮潛在資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并舉的原則。利用港口大進大出的低成本是新形勢下舟山最大的競爭優(yōu)勢，是實現(xiàn)舟山跨越式發(fā)展的最有效途徑。堅持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則。同時要加快運用高新技術(shù)與先進實用技術(shù)改造提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，要充分應(yīng)用國內(nèi)外科技進步的優(yōu)秀成果，對水產(chǎn)加工、紡織、機械等傳統(tǒng)行業(yè)進行改造，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力。發(fā)展舟山臨港工業(yè)，既要站在時代發(fā)展的高度，從接軌上海、融入“長三角”、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求出發(fā)，對產(chǎn)業(yè)布局作出前瞻性的規(guī)劃，也要立足現(xiàn)實，從舟山現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源條件和發(fā)展趨勢的客觀條件出發(fā)，堅持市場導向作用。四、總體目標和產(chǎn)業(yè)重點（一）主要目標經(jīng)過五年的建設(shè)，使舟山工業(yè)化水平有一個實質(zhì)性的提高，基本完成工業(yè)化初中期階段?！?jīng)濟總量。臨港工業(yè)比重達到80%?！I(yè)投入。其中船舶工業(yè)五年累計投入超過200億。到2011年，培育一批年銷售規(guī)模超過10億元的骨干企業(yè)群體，力爭有5家以上企業(yè)銷售值達到100億，有8家企業(yè)銷售值突破50億元，有10家企業(yè)銷售值突破20億元，上億企業(yè)突破100家。到2011年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到10%，技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到50%。——空間布局。——節(jié)能降耗。萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降20%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到95%，工業(yè)用水重復利用率達到60%。全力推進“234”企業(yè)發(fā)展工程（即培育2個年產(chǎn)值超100億元的船舶修造企業(yè)，3個年產(chǎn)值超50億元的船舶修造企業(yè)，4個年產(chǎn)值超20億元的船舶修造企業(yè)），全面實現(xiàn)“457”發(fā)展目標（即年造船總量達到400萬載重噸，船舶工業(yè)年產(chǎn)值達到500億元，年造船能力達到700萬載重噸），船配業(yè)市內(nèi)設(shè)備裝船率達到10%以上，年產(chǎn)值100億元以上。重點發(fā)展油船（含成品油船）、散貨船、化工品船、滾裝船、集裝箱船（含多用途船）等船型。努力在高技術(shù)、高附加值的船舶制造和海洋工程制造業(yè)有新的突破。適應(yīng)上海國際航運中心和舟山、寧波地區(qū)大型港口碼頭的建設(shè)與發(fā)展需要，積極發(fā)展6～20萬噸級大中型修船塢，并適量發(fā)展30萬噸級的超大型修船塢，形成大、中、小配套的船舶修理體系。船舶配件業(yè)。積極推進專業(yè)化協(xié)作，通過技術(shù)合作、企業(yè)引進等形式鼓勵發(fā)展一批通用型配件產(chǎn)品，包括柴油機、主配電板、閥門、泵類、船用電纜、救生消防設(shè)備、燈具、船用各類衛(wèi)廚設(shè)備器具等產(chǎn)品。加快戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育壯大努力培育和發(fā)展對整個舟山工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義的臨港石化產(chǎn)業(yè)，以臨港大型石化項目為主攻方向，進一步加大招商引資力度，全力爭取大型石化項目落戶建設(shè)。嚴格石化項目準入條件，嚴禁發(fā)展工藝技術(shù)水平低、污染大的小企業(yè)、小項目。大力發(fā)展能源工業(yè)和大宗物資加工業(yè)，爭取建設(shè)煤電一體化項目和舟山發(fā)電廠擴建工程。利用港口優(yōu)勢發(fā)展大進大出、附加值高的大宗貨物加工配送產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國際糧油集散加工中心和煤炭配送中心，培育和發(fā)展壯大一批煤炭和糧油加工骨干企業(yè)。加大產(chǎn)業(yè)整合、技術(shù)提升和市場拓展力度，著力發(fā)展海水產(chǎn)品精深加工和規(guī)模經(jīng)營，將發(fā)展海洋醫(yī)藥、海洋生物、海洋多功能食品作為主攻方向，扶優(yōu)扶強骨干龍頭企業(yè)，積極鼓勵企業(yè)加強新產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和國內(nèi)外市場拓展，建立國家級水產(chǎn)品加工技術(shù)標準體系，培育若干具有較強國際競爭力的企業(yè)集團，使舟山成為全國一流的海水產(chǎn)品精深加工及貿(mào)易基地。重點扶持船舶配件、紡織機械、塑料機械、汽車零配件、紡織服裝、玩具、電機等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展臨港重型機械，積極推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，形成一批有特色、有效益、有競爭力的重點骨干企業(yè)，支持與國內(nèi)龍頭企業(yè)的聯(lián)姻結(jié)盟，進入國內(nèi)行業(yè)的主導價值鏈，進一步提升我市機械及紡織行業(yè)的市場競爭力。培育高新產(chǎn)業(yè)蓬勃興起堅持從舟山實際出發(fā)，通過人才、技術(shù)、項目引進，積極推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點，提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展層次。海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要結(jié)合水產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展，引進和自主研發(fā)相結(jié)合，開發(fā)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)品，力爭“十一五”期間有若干新產(chǎn)品進入市場化運作。光機電一體化要結(jié)合船舶、機械工業(yè)發(fā)展，研發(fā)制造海洋環(huán)境檢測設(shè)備、光機電一體化設(shè)備及儀器儀表，鼓勵支持企業(yè)發(fā)展獨立的光機電一體化產(chǎn)業(yè)項目。五、工業(yè)布局根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局“一體兩翼”總體框架和舟山本島“南生活、北生產(chǎn)”發(fā)展總體思路，按照“要素集中、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、管理集成”的原則，堅持以集約化、規(guī)?；托纬僧a(chǎn)業(yè)集群為發(fā)展方向，進一步完善工業(yè)生產(chǎn)力空間布局。舟山本島北部臨港工業(yè)區(qū)塊。依托現(xiàn)有及圍墾形成的深水岸線資源和土地資源，今后五年重點加快船舶產(chǎn)業(yè)集聚，布局發(fā)展臨港石化產(chǎn)業(yè)，提升以水產(chǎn)加工為特色的食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次，推進能源工業(yè)建設(shè)，全面提升建材產(chǎn)業(yè)等其它產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，基本形成船舶配件產(chǎn)業(yè)集群，力爭大型石化項目開工建設(shè)，成為我市工業(yè)經(jīng)濟核心增長區(qū)域。六橫島區(qū)塊。依托深水岸線和陸域腹地較為寬闊的優(yōu)勢，通過規(guī)劃建設(shè)六橫—寧波連島大橋，改善基礎(chǔ)設(shè)施，主攻船舶修造、大型能源工業(yè)、煤炭配送和臨港化工，發(fā)展成為環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶以臨港重化工和港口物流為特色的臨港產(chǎn)業(yè)基地。岱山島區(qū)塊。抓住岱山—舟山本島連島工程建設(shè)的契機，利用深水岸線和鹽田廢轉(zhuǎn)土地資源的優(yōu)勢，大力發(fā)展船舶工業(yè)（包括海洋工程制造）、汽車配件、水產(chǎn)加工、微電機、玩具等產(chǎn)業(yè)，接受大陸產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，成為新的工業(yè)集聚區(qū)。包括金塘島及周邊的大鵬山、魚龍山、橫檔山等島嶼。今后五年重點建設(shè)金塘港區(qū)國際集裝箱中轉(zhuǎn)基地，積極推進大浦口、木岙臨港工業(yè)區(qū)和