學(xué)生暑期實(shí)踐調(diào)查策劃書(shū)-在線瀏覽
2024-09-13 11:58本頁(yè)面
【正文】 預(yù)算金額： .................................................................................................. (十二 ) 小組成員分工表 .................................................................................................. (十三 ) 團(tuán)隊(duì)成員基本信息 .............................................................................................. (十四 ) 注意事項(xiàng) .............................................................................................................. 第三部分 附件 ............................................................................................................... 關(guān)于新型農(nóng)村調(diào)查問(wèn)卷合作醫(yī)療制度的調(diào)查問(wèn)卷 ........................................................ 訪談提綱（村民部分） .................................................................................................... 訪談提綱（相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)） ............................................................................................ 訪談提綱（領(lǐng)導(dǎo)部分） .................................................................................................... 1 福建新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度調(diào)查第一部分 課題概述（一）課題基本概念及發(fā)展進(jìn)程基本概念新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持、農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。發(fā)展歷程（1）20 世紀(jì) 40 年代處于萌芽階段（2）50 年代的初創(chuàng)階段 20 世紀(jì) 50 年代，我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了由農(nóng)民群眾依靠集體力量、在自愿互濟(jì)的原則下建立起一種醫(yī)療組織──農(nóng)村合作醫(yī)療（3）60～70 年代的發(fā)展與鼎盛階段 1965 年，在毛澤東提出的“把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的指示感召下，農(nóng)村一批具有一定學(xué)歷的青年被組織起來(lái)，通過(guò)培訓(xùn)和自學(xué)，成了背著藥箱走在田間地頭的赤腳醫(yī)生，為農(nóng)民解除病痛。經(jīng)過(guò)幾年努力，我國(guó)在低收入的農(nóng)村初步實(shí)行了全民醫(yī)療保障的機(jī)制，使重病群眾得到了有效救治。當(dāng)時(shí)的合作醫(yī)療保障制度由鄉(xiāng)、村兩級(jí)管理，國(guó)家給予技術(shù)指導(dǎo)；農(nóng)村的村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)為農(nóng)村居民提供醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)；合作醫(yī)療保障制度的基金來(lái) 2 源以集體公益金為主，農(nóng)民個(gè)人也繳納一部分費(fèi)用（4）80 年代的解體階段 20 世紀(jì) 80 年代，隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的施行，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，合作醫(yī)療保障制度失去了集體經(jīng)濟(jì)的支撐，加上合作醫(yī)療在興辦過(guò)程中存在的管理方面以及人們對(duì)合作醫(yī)療的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)等多種原因，延續(xù)了幾十年的農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度開(kāi)始慢慢解體。1996 年 12 月，全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議明確提出了“力爭(zhēng)到 2022 年在農(nóng)村多數(shù)地區(qū)建立起各種各樣的合作醫(yī)療制度，并逐步提高社會(huì)化程度”的奮斗目標(biāo)。2022 年 10 月， 《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確指出：要“逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度” ， “到 2022 年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要基本覆蓋農(nóng)村居民” ， “從 2022 年起，中央財(cái)政對(duì)中財(cái)政對(duì)參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民補(bǔ)助每年不低于人均 10 元” ， “農(nóng)民為參加合作醫(yī)療、抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)而履行繳費(fèi)義務(wù)不能視為增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)” 。從 2022 年開(kāi)始，本著多方籌資，農(nóng)民自愿參加的原則，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點(diǎn)地區(qū)正在不斷的增加，通過(guò)試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為將來(lái)新型農(nóng)村合作醫(yī)療在全國(guó)的全面開(kāi)展創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。由政府組 3 織、引導(dǎo)、支持、農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。到 2022 年實(shí)現(xiàn)在全國(guó)建立基本覆蓋農(nóng)村居民的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目標(biāo)，減輕農(nóng)民因疾病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民健康水平。我省現(xiàn)狀目前關(guān)于“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”實(shí)效的因素探究在陜西省甚至全國(guó)尚無(wú)相關(guān)文獻(xiàn)。（三）課題意義深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 通過(guò)對(duì)此課題的調(diào)查，對(duì)比出國(guó)家政策在各地實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的偏差，從而找出問(wèn)題，提出合理化建議，供當(dāng)?shù)卣?，醫(yī)院參考。關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題，關(guān)注民生對(duì)此課題進(jìn)行調(diào)查研究，是探索“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)途徑，可以反映農(nóng)民的需求與愿望，找出需求與現(xiàn)有醫(yī)療合作制度的的差距，提出改進(jìn)建議，更好地維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。培養(yǎng)愛(ài)鄉(xiāng)之情在調(diào)查地的選擇上，由于選擇的是我們小組成員的自己的家鄉(xiāng)，因而有利于更好地了解到實(shí)際情況，培養(yǎng)愛(ài)鄉(xiāng)之情，樹(shù)立為家鄉(xiāng)奉獻(xiàn)的精神。（四）課題特色現(xiàn)實(shí)意義強(qiáng) 我國(guó)人口占世界的 22％，但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的 2％，其中 80％ 5 都集中在城市。因此，農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問(wèn)題本身，解決農(nóng)民的看病難問(wèn)題，不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問(wèn)題，更是建設(shè)公平、公正的和諧社會(huì)的必然要求。調(diào)查對(duì)象典型真實(shí) 我們將在咸陽(yáng)市長(zhǎng)武縣選擇典型農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，我們還將通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪談了解實(shí)踐地新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施情況。XX 鎮(zhèn)是典型的城鎮(zhèn)城市，農(nóng)村人口占很大比重。
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