【正文】 體系、提升城市建設(shè)和管理水平等措施，提高市中心區(qū)的旅游綜合服務(wù)和集散功能。.東部濱海旅游區(qū)：以濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放為動(dòng)力，以濱海旅游區(qū)為龍頭，大力發(fā)展旅游配套產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)休閑總部、游艇總會(huì)等一批旅游項(xiàng)目。以海河、古海岸、濕地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等為基礎(chǔ)，串連工業(yè)旅游景點(diǎn)，深度開(kāi)發(fā)濱海休閑、度假、主題娛樂(lè)等高端度假旅游產(chǎn)品。以濱海旅游區(qū)、東疆保稅港區(qū)和中心漁港的游艇制造企業(yè)和俱樂(lè)部為依托，打造我國(guó)北方重要的游艇研發(fā)、制造、交易中心。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：媽祖經(jīng)貿(mào)文化園、潮音寺改擴(kuò)建、濱海湖休閑度假旅游區(qū)、中澳皇家游艇城、國(guó)家海洋博物館、京津海岸、官港生態(tài)游樂(lè)園國(guó)際風(fēng)情區(qū)等。大力發(fā)展紅色旅游，將紅色旅游景點(diǎn)串連到旅游線路中。重點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，整合資源，提升品質(zhì)，引進(jìn)酒店和餐飲管理公司介入，規(guī)范管理，增加內(nèi)涵，樹(shù)立品牌，提升品質(zhì)，打造全景式鄉(xiāng)村旅游的典范。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：盤(pán)龍谷文化城、薊州國(guó)際滑雪中心、盤(pán)山北少林寺恢復(fù)工程、薊縣下?tīng)I(yíng)特色旅游小鎮(zhèn)等。九組團(tuán)構(gòu)成環(huán)天津雙城的休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶，既是城郊休閑帶的組成部分，又是連接市區(qū)、濱海新區(qū)和北部山區(qū)的休閑廊道。重點(diǎn)項(xiàng)目：京津新城溫泉度假村、玉佛宮、大覺(jué)禪寺等。重點(diǎn)項(xiàng)目：凱旋王國(guó)主題公園、佛羅倫薩小鎮(zhèn)、濕地公園、第六城滑雪場(chǎng)等。打造以生態(tài)觀光、濕地游樂(lè)和水鄉(xiāng)體驗(yàn)為主，以紅色旅游、古跡旅游和生態(tài)度假為輔的京津地區(qū)國(guó)家級(jí)濕地與古海岸生態(tài)公園。.東麗湖商務(wù)休閑組團(tuán)：以商務(wù)會(huì)展、康體娛樂(lè)、主題樂(lè)園為主體功能，以開(kāi)發(fā)高品質(zhì)的休閑、商務(wù)產(chǎn)品為發(fā)展方向，依托自然生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將其打造成為雙城之間重要的休閑度假基地和主題游樂(lè)區(qū)。.楊柳青民俗文化組團(tuán)：以民俗文化資源為基礎(chǔ)、以大運(yùn)河為主線、以千年古鎮(zhèn)為龍頭，以民俗文化體驗(yàn)為主導(dǎo)，以精武文化為品牌，深度開(kāi)發(fā)民俗文化旅游產(chǎn)品,形成“西文東武”——古鎮(zhèn)民俗和精武文化為主的旅游集聚區(qū)。中華武林園、楊柳青莊園等。依托子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，打造子牙現(xiàn)代環(huán)保生態(tài)工業(yè)旅游區(qū)。.天嘉湖鴨淀水庫(kù)商務(wù)修學(xué)組團(tuán)：以休閑娛樂(lè)、會(huì)議度假、教育修學(xué)為主體功能，依托天嘉湖、鴨淀水庫(kù)兩大水系資源，開(kāi)發(fā)動(dòng)靜結(jié)合、功能互補(bǔ)的旅游休閑區(qū)和青少年水上教育營(yíng)地。重點(diǎn)項(xiàng)目：星耀五洲綜合旅游區(qū)、鴨淀水庫(kù)水上教育營(yíng)地、濱海觀賞魚(yú)科技園區(qū)等。重點(diǎn)項(xiàng)目：小站文化商貿(mào)區(qū)、立方.北辰運(yùn)河文化體驗(yàn)組團(tuán)：以北辰輝煌的運(yùn)河文化、漕運(yùn)文化為背景，結(jié)合少數(shù)民族聚集而形成的多元文化特色和繪畫(huà)、書(shū)法、剪紙等傳統(tǒng)藝術(shù)精髓，打造北運(yùn)河生態(tài)、文化景觀帶并形成桃花映寺、古渡新波、博物璀璨、北運(yùn)千帆、英才光華、詩(shī)詠佳地、文藝星河、花卉鬧春八大運(yùn)河景觀，成為天津運(yùn)河文化的集中展示窗口。六、培育六大旅游品牌（一）中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。經(jīng)過(guò)引導(dǎo)和培育，進(jìn)一步推動(dòng)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素的整合，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)域聯(lián)合和國(guó)際合作，打造成為中國(guó)旅游業(yè)的又一知名品牌。以小站練兵、意奧風(fēng)情、老城津韻等個(gè)文化旅游主題板塊為基礎(chǔ)，進(jìn)一步打造“近代中國(guó)看天津”文化旅游核心品牌；以“五大道”和“泰安道英式風(fēng)情區(qū)”為代表的歷史風(fēng)貌建筑群所形成的異國(guó)建筑文化，近代天津城市風(fēng)貌和異國(guó)風(fēng)情街區(qū)為特色，進(jìn)一步提升“近代中國(guó)看天津”文化旅游核心品牌效應(yīng)。以天津博物館、自然博物館、老城廂博物館等為主體，集中展示天津城市文化底蘊(yùn)；突出華蘊(yùn)博物館、鞋文化博物館等專題博物館特色，形成主題名館游；整合周恩來(lái)鄧穎超紀(jì)念館、平津戰(zhàn)役紀(jì)念館、中共中央北方局舊址紀(jì)念館等紅色旅游資源，形成紅色教育基地；充分利用水上公園、長(zhǎng)虹公園、西沽公園等城市休閑場(chǎng)所發(fā)展休閑游；發(fā)揮百年歷史和平路金街、美食薈萃南市食品街、歐式風(fēng)情街等名街效應(yīng)，打造游客休閑購(gòu)物場(chǎng)所；依托天津市文化中心、國(guó)家海洋博物館等文化旅游項(xiàng)目，提升都市旅游承載力。通過(guò)海河綜合開(kāi)發(fā)，打造水體景觀、堤岸景觀、建筑景觀、橋梁景觀、文化景觀、園林景觀和夜景景觀，突出歷史文化、城市發(fā)展、環(huán)保生態(tài)、休閑娛樂(lè)四大旅游主題，優(yōu)化配置循環(huán)貫通的水路游覽線，延伸古文化街、津?yàn)硰V場(chǎng)、意大利風(fēng)情區(qū)等商貿(mào)旅游圈，成為傳承城市文脈、包蘊(yùn)津沽風(fēng)情、展現(xiàn)都市繁華的城市名河及核心旅游產(chǎn)業(yè)帶，凸顯“一條海河觀光帶，半部中國(guó)近代史”的海河內(nèi)涵。依托海洋、海港、炮臺(tái)、漁人碼頭、海門(mén)古剎、海河外灘公園、基輔號(hào)航母等為代表的獨(dú)特優(yōu)質(zhì)的旅游資源，推出“逛海港、游海灣、賞海景”觀光游，“戲海水、品海鮮、購(gòu)洋貨”休閑游，“登航母、觀炮臺(tái)、乘郵輪”主題游，“坐漁船、撒漁網(wǎng)、住漁家”漁民游；以大飛機(jī)、大火箭、大煉油等為主的工業(yè)旅游資源為基礎(chǔ)，打造“工業(yè)旅游”等系列旅游產(chǎn)品，為游客休閑提供更多選擇。依托薊縣豐富的森林資源和名勝古跡，結(jié)合名山、秀水、雄關(guān)、幽林、古剎等旅游資源，發(fā)展山野游憩、名勝觀光、戶外拓展、康體運(yùn)動(dòng)、休閑度假等旅游產(chǎn)品；利用特色景觀旅游名鎮(zhèn)和旅游特色村的打造，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑和度假類旅游產(chǎn)品；以盤(pán)龍谷文化城和靜寂山莊等旅游項(xiàng)目為基礎(chǔ)，推出商務(wù)休閑旅游產(chǎn)品。.民航客運(yùn)“十二五”時(shí)期要加快天津機(jī)場(chǎng)二期航站樓的建設(shè)，完善國(guó)內(nèi)干線網(wǎng)絡(luò)，增加天津與國(guó)內(nèi)主要旅游城市之間的航班密度；進(jìn)一步擴(kuò)容天津與東亞、東南亞主要旅游城市之間的航班密度，鼓勵(lì)發(fā)展包機(jī)旅游。采取優(yōu)惠政策推動(dòng)基地航空公司構(gòu)建以天津?yàn)楹诵牡膰?guó)內(nèi)、國(guó)際樞紐輻射航線網(wǎng)絡(luò)，使天津航線網(wǎng)絡(luò)布局不斷完善、航線航班密度不斷增加，到年機(jī)場(chǎng)旅客年吞吐量達(dá)萬(wàn)人次。到年，基本建成以天津西站、天津站、于家堡站為核心的天津鐵路交通樞紐，形成以天津?yàn)橹行牡沫h(huán)渤海高速鐵路網(wǎng)。.公路客運(yùn)規(guī)劃建設(shè)津石、京秦、南港、塘承等高速公路，拓寬京津塘、唐津高速公路，研究建設(shè)天津至太原、赤峰等地高速公路的可行性，增強(qiáng)天津與周邊主要客源地的通達(dá)能力；拓寬津?yàn)I高速公路，完成津淶快速、天津大道、團(tuán)泊快速、中央大道等城市快速路的建設(shè)，改善天津區(qū)域內(nèi)的路網(wǎng)通行能力。同時(shí)，積極推進(jìn)濱海、薊縣等交通樞紐地區(qū)的旅游客運(yùn)專線服務(wù)中心的建設(shè)，為游客提供旅游咨詢、線路預(yù)訂、交通換乘等服務(wù)，滿足自助游旅客的需求。適時(shí)啟動(dòng)國(guó)際郵輪母港其余四個(gè)泊位的建設(shè)。爭(zhēng)取世界頂級(jí)郵輪公司在津設(shè)立分公司。依托海河兩岸景觀的改造提升及南運(yùn)河二級(jí)航道通航工程的推進(jìn)，抓住京杭大運(yùn)河旅游線路規(guī)劃編制的契機(jī)，積極發(fā)展運(yùn)河旅游；通過(guò)豐富海河兩岸的旅游業(yè)態(tài)，提升游船檔次、加密游船航次，進(jìn)一步推進(jìn)海河觀光旅游。加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)的行業(yè)管理，完善旅游景區(qū)統(tǒng)計(jì)制度，積極推進(jìn)旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、安全救援、無(wú)障礙設(shè)施、旅游廁所等內(nèi)部服務(wù)配套建設(shè)。（三）旅行社業(yè)。（四）旅游住宿業(yè)。（五）旅游餐飲業(yè)。適應(yīng)國(guó)際旅游目的地餐飲市場(chǎng)發(fā)展的需求，吸引國(guó)際餐飲企業(yè)來(lái)津投資發(fā)展。充分發(fā)揮我市的戲曲、相聲和近代歷史文化的特點(diǎn)，依托豐富的近代歷史建筑建立美術(shù)攝影、寫(xiě)生基地和近代影視拍攝基地，促進(jìn)美術(shù)、影視娛樂(lè)等文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；挖掘本地曲藝文化內(nèi)涵，結(jié)合時(shí)代需求特點(diǎn)，打造曲藝文化娛樂(lè)活動(dòng)知名品牌；在意式風(fēng)情區(qū)、古文化街等特色街區(qū)定期舉辦主題文化旅游演藝活動(dòng)；利用各類文博院館定期舉辦文化旅游體驗(yàn)活動(dòng)。（七）旅游購(gòu)物業(yè)。八、旅游目的地和集散地營(yíng)銷（一）市場(chǎng)營(yíng)銷方針。（二）市場(chǎng)定位。國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)以京津冀地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)為一級(jí)市場(chǎng)；以東北地區(qū)，太原、呼和浩特等華北地區(qū)的其他地區(qū)，珠江三角洲地區(qū)為二級(jí)市場(chǎng)；以與天津有直達(dá)航線、鐵路和高速公路抵達(dá)的地區(qū)、國(guó)內(nèi)其他地區(qū)為三級(jí)市場(chǎng)。利用各種宣傳手段和促銷機(jī)會(huì)，多形式、多渠道、多方位的宣傳天津“渤海明珠、魅力天津”的旅游總體形象。突出天津豐富的人文旅游資源和城市現(xiàn)代時(shí)尚的產(chǎn)品特色。依托京津冀的城市旅游資源特點(diǎn)，打造旅游整體品牌形象。相互開(kāi)放市場(chǎng)，暢通旅游“綠色通道”。（二）環(huán)渤海區(qū)域合作。開(kāi)通跨省市旅游巴士運(yùn)營(yíng)專線，增加環(huán)渤海游輪旅游線路，共同促進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域旅游資源共享、產(chǎn)品互補(bǔ)、客源互送、合作共贏。積極推進(jìn)中日韓三國(guó)十市（中國(guó)的青島、煙臺(tái)、天津、大連，韓國(guó)的仁川、釜山、蔚山，日本的北九州、下關(guān)、福岡）環(huán)黃海經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制不斷深化，推動(dòng)?xùn)|北亞區(qū)域旅游合作向縱深發(fā)展。不斷完善國(guó)際郵輪航線，加強(qiáng)旅游交流，逐步推進(jìn)區(qū)域旅游合作。進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、旅游牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參與的大旅游發(fā)展體制。鼓勵(lì)各區(qū)縣建立健全旅游行政管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)、落實(shí)人員編制及經(jīng)費(fèi)。各區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)保障旅游業(yè)管理所需經(jīng)費(fèi)，并納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。（二）促進(jìn)行業(yè)融合。積極引進(jìn)和爭(zhēng)辦高水平國(guó)際展會(huì)、文化旅游活動(dòng)和大型體育賽事，共同開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、培育市場(chǎng)、完善保障機(jī)制，引導(dǎo)旅游消費(fèi)，著力將三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的精品培育成旅游產(chǎn)品。積極構(gòu)建包括高鐵、城際、空港、海港、公路等在內(nèi)的綜合交通體系，提高游客進(jìn)入的便捷性和通達(dá)度。完成郵輪母港配套建設(shè)工程。加快空港、海港、陸港等大交通樞紐與各主要景區(qū)間交通體系的建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)游客可聚可散。（四）建設(shè)人才隊(duì)伍。進(jìn)一步完善全市旅游院校（系）教案體制和相關(guān)專業(yè)的學(xué)科設(shè)置，提高師資水平，全面提升專業(yè)教育培訓(xùn)水平。同時(shí)，進(jìn)一步健全在職培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)人才提升體系，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)開(kāi)展實(shí)用性崗位培訓(xùn)。十二五時(shí)期，力爭(zhēng)培養(yǎng)各類旅游人才萬(wàn)人。扶植培育旅游人才市場(chǎng)體系。