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五萬(wàn)噸糧食稻谷加工改擴(kuò)項(xiàng)目可研報(bào)告-在線瀏覽

2024-09-13 08:17本頁(yè)面
  

【正文】 策的意見》(中發(fā)[2004]1號(hào)) 國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)2002)62號(hào))國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》 國(guó)發(fā)2004(23)號(hào)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化工作的意見 》農(nóng)市發(fā)(2006)7號(hào)《翁牛特旗有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》翁牛特旗統(tǒng)計(jì)資料 1建設(shè)單位提供的其它材料。②根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的有利條件和優(yōu)惠政策,研究項(xiàng)目的可行性。④通過(guò)投資的構(gòu)成和測(cè)算、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析,研究項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。⑥根據(jù)環(huán)保、勞動(dòng)安全、消防的要求,提出建設(shè)和管理方案。②本著留有發(fā)展余地,全面安排實(shí)施的原則。第二章 項(xiàng)目背景第一節(jié) 項(xiàng)目擴(kuò)建背景一、我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀建國(guó)50多年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化。農(nóng)民在吃、穿 、住、行等方面的生活條件明顯改善,生活質(zhì)量大大提高,中國(guó)以占世界不到1/10的耕地,生產(chǎn)出了占世界1/4的糧食,養(yǎng)活了世界多于1/5的人口,創(chuàng)造了世界農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的奇跡。從某種意義上說(shuō),這些成就中相當(dāng)一部分是靠拼資源和犧牲環(huán)境利益換取的,所付出的代價(jià)也是巨大的,主要表現(xiàn)在:一是不可再生資源的消耗大量增加;二是水資源的過(guò)量開采;三是大量施用化肥、農(nóng)藥和發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖造成的污染;四是過(guò)度墾荒、亂砍濫伐,加重了水土流失;五是大量信賴化肥的投入,造成土壤板結(jié)、肥力下降;六是投入物質(zhì)多,利用率低,增產(chǎn)不增收;七是食品中化學(xué)有害物質(zhì)增加,危害到人類的健康,造成人類、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)關(guān)系不和諧。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由于大量使用化肥、農(nóng)藥,對(duì)環(huán)境、生態(tài)和飲食安全已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,也制約了農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展。中國(guó)是農(nóng)藥化肥使用大國(guó),年化肥使用量達(dá)4124萬(wàn)噸,使用氮肥量占世界總用量的四分之一以上,年農(nóng)藥使用量達(dá)30多萬(wàn)噸。過(guò)度使用化肥農(nóng)藥和化學(xué)食品添加劑現(xiàn)象非常普遍。據(jù)專家測(cè)算,由于農(nóng)民對(duì)施藥技術(shù)和知識(shí)掌握不夠,平均農(nóng)藥的1020%沉積在作物上,只有不足1%的農(nóng)藥落在害蟲上,而8090%的農(nóng)藥則流失在土壤、水體和空氣中。我國(guó)生產(chǎn)的農(nóng)藥總量中殺蟲劑占70%,殺蟲劑中有機(jī)磷農(nóng)藥占70%,有機(jī)磷農(nóng)藥中劇毒農(nóng)藥占70%。在北京市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品抽查中,18%的農(nóng)產(chǎn)品有害殘留超標(biāo),以蔬菜為例,有機(jī)磷殘留量超標(biāo)率67%,葉菜類硝酸鹽超標(biāo)率達(dá)70%以上。過(guò)量使用化肥農(nóng)藥對(duì)土地、水資源產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,成為環(huán)境保護(hù)最主要的難題之一。目前,地面污染已經(jīng)是我國(guó)85%地表水體富營(yíng)養(yǎng)化污染的主要原因,有關(guān)專家認(rèn)為地面污染占地表水污染的5070%。農(nóng)產(chǎn)品出口受到了制約。更為嚴(yán)重的是最近幾年因農(nóng)藥、化肥造成的質(zhì)量問(wèn)題不斷出現(xiàn),退貨、索賠等經(jīng)貿(mào)糾紛數(shù)量明顯上升,各國(guó)也紛紛加強(qiáng)了對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)要求,所有這一切已經(jīng)嚴(yán)重地制約了我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)單位基本是以家庭為單位,生產(chǎn)率十分低下,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力文化水平平均在小學(xué)程度以下,同時(shí)由于目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)普遍很低,農(nóng)民往往僅維持溫飽。目前的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小,僅以出口為主。國(guó)家雖然加大了對(duì)食品安全的管理力度,采取了強(qiáng)化檢測(cè)、推廣許可證制度等一系列措施加強(qiáng)食品安全的管理。以北京為例,每天需要消費(fèi)食品上萬(wàn)噸,食品品種數(shù)以千計(jì),從事農(nóng)產(chǎn)品銷售、食品加工的企業(yè)和餐館數(shù)以萬(wàn)計(jì),食品從生產(chǎn)到最終消費(fèi),短則僅需要幾分鐘,長(zhǎng)則需要數(shù)月數(shù)年,同時(shí)食品從生產(chǎn)到最終消費(fèi)往往需要幾十道加工和銷售環(huán)節(jié),安全食品管理往往力不從心。目前食品的安全管理僅僅對(duì)毒害性大、違法的食品生產(chǎn)加工行為和事件能進(jìn)行比較有效的打擊和控制,這一切遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)者對(duì)食品安全的迫切要求,所以從生產(chǎn)源頭抓起,建設(shè)有效的安全食品供應(yīng)與保障機(jī)制非常重要。近幾年抑制使用高毒高殘農(nóng)藥,使用有害食品添加劑、保鮮劑,保護(hù)環(huán)境和食品安全已經(jīng)成為公眾關(guān)心的熱點(diǎn)。從調(diào)查來(lái)看,大部分群眾表示了對(duì)當(dāng)前食品安全問(wèn)題的擔(dān)憂,60%以上的群眾希望消費(fèi)無(wú)公害綠色食品,一少部分人愿意購(gòu)買有機(jī)食品。據(jù)了解,世界食品的零售價(jià)格一般比普通食品的價(jià)格高2040%,在歐洲優(yōu)質(zhì)食品的零售價(jià)格比普通食品要高出50%;有關(guān)專家預(yù)測(cè) ,今后10年間,優(yōu)質(zhì)食品世界市場(chǎng)將從現(xiàn)在的110億美元增加至1000億美元;美國(guó)優(yōu)質(zhì)食品每年銷售額的增長(zhǎng)幅度高達(dá)20%以上,韓國(guó)40%以上,日本30%以上??傊?,建立以公司信譽(yù)和產(chǎn)品品牌為基礎(chǔ)的安全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,有效減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的污染,提高貧困地區(qū)農(nóng)民的收入,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)帶基地帶農(nóng)戶共同發(fā)展目標(biāo)的有效措施,在一定范圍內(nèi)解決了“三農(nóng)”問(wèn)題。因此在保證農(nóng)產(chǎn)品的有效供給的同時(shí),大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求,實(shí)現(xiàn)“從田間到餐桌”的全程質(zhì)量監(jiān)控,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要內(nèi)容。出臺(tái)了一系列方針、政策和制度規(guī)定,以保障食品安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,改善人類的生存環(huán)境。翁牛特旗因?yàn)閷俳?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),工業(yè)化程度較低,污染較輕,空氣、水源、土壤條件較好,具有發(fā)展農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。所有這些,都為發(fā)展有機(jī)農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。在全旗開展了有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)工作,形成了一定的生產(chǎn)規(guī)模。形成了年產(chǎn)有機(jī)綠色大米5萬(wàn)噸,谷子、蕎麥等雜糧雜豆10萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。糧油加工連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品工業(yè)等生產(chǎn)領(lǐng)域,是連接9億農(nóng)民和4億城鎮(zhèn)居民的主要紐帶,產(chǎn)業(yè)鏈條作用十分突出。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,并把促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展糧油加工,作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的主要措施之一。為加快糧油加工業(yè)的發(fā)展,國(guó)家糧食局制定了《“十一五”全國(guó)糧油加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,《規(guī)劃》中要求糧油加工企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定原料基地。要引導(dǎo)農(nóng)民按照加工企業(yè)所需的品種進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),通過(guò)龍頭企業(yè)把千家萬(wàn)戶分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)聯(lián)結(jié)起來(lái),形成“小規(guī)模、大群體 ”的格局,提高糧油產(chǎn)品規(guī)模效益。并提倡發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè),按照講究營(yíng)養(yǎng)、保證衛(wèi)生、注重特色、符合保健、崇尚美味、回歸自然的要求,生產(chǎn)無(wú)公害綠色和有機(jī)糧油產(chǎn)品,提供安全優(yōu)質(zhì)的加工原料。具體目標(biāo):一是糧油工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,糧油加工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)率不低于10%;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;三是精深加工發(fā)展顯著。把我國(guó)建成亞洲最大的植物油生產(chǎn)和大豆蛋白生產(chǎn)基地;建成世界上最大的雜糧加工基地;形成一批有世界影響的糧油綜合加工產(chǎn)業(yè)集群。2003年公司開始進(jìn)行有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 。有機(jī)水稻1000畝,蕎麥、谷子各2000畝,綠豆、蕓豆、大豆、黃豆、玉米各500畝,經(jīng)農(nóng)業(yè)部中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心認(rèn)證為有機(jī)食品。精制大米日生產(chǎn)能力60噸;生蕎麥米日生產(chǎn)能力150噸。其產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平 。其中加工綠色有機(jī)大米5000噸,蕎麥米15000噸,小包裝產(chǎn)品及粗雜糧3000噸。為了充分利用和開發(fā)本地農(nóng)產(chǎn)品資源,公司內(nèi)部建立健全了一整套嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理制度與服務(wù)措施,對(duì)每個(gè)綠色食品、有機(jī)食品種植農(nóng)戶,全身心地搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù) ,力求把公司真正
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