【正文】 發(fā)展提供強大動力，為人民群眾創(chuàng)造整潔、舒適的生活環(huán)境，并助推高密市早日建成生態(tài)宜居城市。規(guī)劃以《國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃編制工作大綱》和《國家環(huán)境保護模范城市考核指標(biāo)及其實施細則（第六階段）》為依據(jù)，力求在對高密市的環(huán)境保護現(xiàn)狀進行全面調(diào)查和評估的基礎(chǔ)上，找出創(chuàng)模存在的難點和亟待解決的重點環(huán)境問題，確定規(guī)劃目標(biāo)，有針對性地提出創(chuàng)模的主要任務(wù)、重點工程和保障措施，統(tǒng)籌“污染控制”、“節(jié)能減排”等工作，制定詳實的創(chuàng)模實施計劃，旨在為高密市創(chuàng)?；顒犹峁┘夹g(shù)支持和依據(jù)?！皣噎h(huán)保模范城市”涵蓋了人口、資源、環(huán)境及社會經(jīng)濟發(fā)展等多方面的內(nèi)容，是實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是對一個城市發(fā)展模式的綜合肯定。高密市人民政府在《高密市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中制定了城市發(fā)展方向： 高端制造業(yè)聚集區(qū)。按照“大、高、密”方針，以引進和培植產(chǎn)業(yè)龍頭為抓手，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點，圍繞新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)三大板塊，以及涵蓋家居、家電、家紡和私家車的“家”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 都市型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。生態(tài)休閑和歷史文化旅游區(qū)。國家環(huán)保模范城市是城市物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)綜合成果的標(biāo)志性體現(xiàn)，是城市在新世紀發(fā)展的方向和奮斗目標(biāo)。高密市為濰坊市轄縣級市，位于山東省中東部的膠萊平原。839。4139。2639。039。東臨青島膠州市，西依安丘、昌邑、峽山，南連諸城，北依青島平度市， km2。距青島、濰坊機場70 km，境內(nèi)膠濟鐵路、膠新鐵路、濟青高速公路縱橫貫穿，交通四通八達，是山東沿海地區(qū)通往內(nèi)陸腹地的交通樞紐。境內(nèi)第四系廣布，地層構(gòu)造較簡單，巖漿活動微弱。高密市水系屬于膠萊河水系，全市大小河流17條，多呈南北向。在境內(nèi)經(jīng)王吳、李家營、柏城、姚哥莊、高密、張魯、夏莊、河崖、大欄9鄉(xiāng)鎮(zhèn)，于東風(fēng)村東出境入膠縣匯南膠萊河。小康河 正流源于卣坊一帶，經(jīng)張家埠、碾頭至南關(guān)，北流穿過城區(qū)，向北出北關(guān)，經(jīng)仁和鄉(xiāng)至小楚家西入北膠萊河。主要用于接納第一、第三污水處理廠排水。南膠萊河：即膠萊河之東南段。境內(nèi)長6 km， km2。北膠萊河：即膠萊河之西北段，自前丘東入境，經(jīng)河崖、姜莊、咸家、大牟家4鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至曹家北出境入昌邑。東支名五龍河，自土莊鄉(xiāng)山莊東入境，流入李家莊水庫。兩支流出水庫后至柴溝西合流，稱五龍河，經(jīng)呼家莊、康莊、蔡家站、大牟家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至槐家村東入北膠萊河。主要用于農(nóng)業(yè)灌溉及城區(qū)泄洪。 km， km2。高密市已建成較大水庫有王吳水庫，總庫容6570萬m3，興利庫容2658萬m3；馬旺水庫，總庫容2700萬m3；拒城河水庫，總庫容630萬m3；李家莊水庫，總庫容895萬m3；此外，在丘陵區(qū)，共建成小（二）型水庫16座， km2。灌溉面積13190畝。春季冷暖多變，常出現(xiàn)倒春寒及發(fā)生春旱；夏季多溫濕東南季風(fēng)，氣壓低、氣溫高、濕度大，致炎熱多雨并伴有旱、澇、風(fēng)、雹等災(zāi)害；秋季天高氣爽，氣候宜人；冬季多西北風(fēng)，干燥寒冷，少雨雪?！妫?968年），35℃；極端最低氣溫－℃，－15℃。降水：常年降水量平均約730mm（），降水量由東南至西北依次遞減。降水量最多年份為1964年（）；最少年份為1981年（）。 (2) 水資源，；，、。其中，砂主要分布在膠河兩岸的柏城、姚哥莊、張魯、夏莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，；重晶石主要分布在柏城鎮(zhèn)和井溝鎮(zhèn)，總儲量達600萬t以上；花崗巖主要分布在秦家店子北1200m處，；玄武巖主要分布在柏城鎮(zhèn)和井溝鎮(zhèn)，總儲量為680萬m3；膨潤土主要分布在柴溝、井溝、闞家3處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，估算儲量為100萬t。主要作物為小麥、玉米、大豆、棉花、花生、地瓜、水果、蔬菜、桑樹等。占耕地面積的49%，主要分布于姜莊、朝陽、大牟家、井溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；，占45%，主要分布于夏莊、闞家、密水街道、醴泉街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；，%，主要分布于柴溝、柏城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)過長期植樹造林，搞水土保持，森林面積不斷增加，對于涵養(yǎng)水源、治理水土流失起了重大作用。果樹主要有蘋果、山楂、柿子、核桃、桃子、棗子等。高密歷史悠久。秦統(tǒng)一中國后，置高密縣。 km2，轄7個鎮(zhèn)（姜莊鎮(zhèn)、夏莊鎮(zhèn)、井溝鎮(zhèn)、柴溝鎮(zhèn)、闞家鎮(zhèn)、大牟家鎮(zhèn)、柏城鎮(zhèn)），3個街道（朝陽街道、密水街道、醴泉街道），1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，960個行政村（居委會）。全市總戶數(shù)293458戶，‰。2008年成功申辦青島科技大學(xué)高密校區(qū)，2009年9月建成開學(xué)，2010年二期工程開工建設(shè)。城市發(fā)展軸線和膠河景觀帶將各功能區(qū)連接，使城市成為一個有機的整體。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況城市道路現(xiàn)狀： km。公路密度達到202km/百km2。 km2，%。2011年獲得“山東省園林城市”稱號。另有備用水源地王黨水源，為地下水源。利用世行貸款投資實施惠及66萬農(nóng)民的農(nóng)村飲用水安全水工程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，成功實施了同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價。/年。鋪設(shè)高、中壓管線350km以上，居民用戶已達27510戶，工業(yè)用戶108戶。目前，高密市有33家液化氣站，供氣普及率96%。城市集中供熱發(fā)展“熱電聯(lián)產(chǎn)”主力熱源，熱源首選機型為國家鼓勵發(fā)展的“高參數(shù)、大容量”2300MW級及以上大型熱電聯(lián)產(chǎn)機組，配合發(fā)展“節(jié)能、高效”的大型集中供熱鍋爐房為城市調(diào)峰和事故備用輔助熱源，從根本上扭轉(zhuǎn)高密市城市“熱電聯(lián)產(chǎn)”集中供熱受限于熱源發(fā)展的局面。農(nóng)民人均純收入達到10377元。高密產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，工業(yè)已經(jīng)形成紡織服裝、食品加工、機械制造、木器加工“四大產(chǎn)業(yè)”和鞋業(yè)、小五金、玩具、皮件“四小商品”。棉紡織業(yè)進入山東省十大產(chǎn)業(yè)集群，被評為“中國家紡名城” 、“中國鞋業(yè)生產(chǎn)基地”、山東省“紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地”。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到110家，%，；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)等呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，農(nóng)村消費網(wǎng)絡(luò)進一步完善。 能源消費與能源結(jié)構(gòu)狀況20092011年3年高密市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗情況見下表11。2011年規(guī)模以上工業(yè)分行業(yè)能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)用能占99%，其中，紡織業(yè)、化纖制造業(yè)是主要用能行業(yè)，%、%。本節(jié)主要對高密市環(huán)境質(zhì)量進行評價，包括大氣環(huán)境、水環(huán)境及噪聲等環(huán)境要素，以及固體廢物產(chǎn)生和處理情況進行現(xiàn)狀評價。表12 各項污染物的濃度限值 單位：mg/m3（標(biāo)準狀態(tài)）污染物名稱取值時間濃度限值一級標(biāo)準二級標(biāo)準三級標(biāo)準二氧化硫SO2年平均日平均1小時平均可吸入顆粒物PM10年平均日平均二氧化氮NO2年平均日平均1小時平均臭氧O31小時平均1998年以前我國主要采用分指數(shù)和污染負荷系數(shù)法進行空氣質(zhì)量評價。我國規(guī)定的城市空氣質(zhì)量日報API對應(yīng)的污染物濃度及分級標(biāo)準見表13和14。2011年5月完成監(jiān)測點布設(shè)并經(jīng)認定后投入使用。每日采樣的時間不少于24個小時，同時測定有關(guān)氣象參數(shù)（風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、氣壓、干球濕度等）。表15 2011年高密市大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計表 單位：mg/m179。（2）二氧化氮～，全部達到空氣質(zhì)量二級標(biāo)準。監(jiān)測結(jié)果表明，高密市環(huán)境空氣中PM10是主要污染物，SO2是次要污染物，NO2污染相對較輕。SONO2日均濃度達到二級的天數(shù)為317天，%，PM10達到二級的天數(shù)315天，%。從2011年監(jiān)測數(shù)據(jù)看，高密市環(huán)境空氣質(zhì)量已經(jīng)達到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準，但PM10仍有超標(biāo)情況發(fā)生，因此影響高密市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染物是可吸入顆粒物。高密市工業(yè)耗能大戶為紡織化纖業(yè)，燃料以煤炭為主，燃煤的消耗量在能源消耗總量中的比例很高，結(jié)構(gòu)性污染比較突出。冬季供暖負荷大，加之部分城市居民及周圍農(nóng)村仍采用燃煤取暖，使得采暖季燃煤量增高。②高密市處于城市建設(shè)快速發(fā)展期，市區(qū)中的各類施工活動產(chǎn)生的揚塵對大氣環(huán)境也造成了不容忽視的影響。（1）評價標(biāo)準高密市境內(nèi)主要地表水為膠萊河水系。高密市在北膠新河設(shè)立了2個例行監(jiān)測斷面：蒔家莊斷面、西泊子斷面，分別位于蒔家莊和西泊子村，其中西泊子斷面是出境斷面。（2）評價參數(shù)結(jié)合高密市地表水污染狀況和實際監(jiān)測情況，本次評價選擇水溫、流量、pH值、電導(dǎo)率等24個評價參數(shù)。（3）地表水環(huán)境質(zhì)量各監(jiān)測斷面水質(zhì)見表17。蒔家莊斷面：總磷監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)率100%，；COD監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)率100%。高密市城區(qū)以地表水作為飲用水源，飲用水水源地主要為：王吳水庫、城北水庫。另有一個地下水源地王黨水源，通過凈化處理后用作備用水源。王吳水庫位于膠河中上游李家營鎮(zhèn)褚家王吳村南，1958年建成蓄水。2001年12月被劃定為省級飲用水水源地保護區(qū)，面積812 hm2。自2000年至今，對王吳水庫的水源保護工程建設(shè)已完成三項，分別為高密市城市供水改善水質(zhì)工程、王吳水庫除險加固工程、王吳水庫西灌區(qū)水利骨干工程項目。水庫總庫容600萬m3，其中興利庫容510萬m3，屬小（一）型水庫，主要用以容納峽山水庫輸入的水，經(jīng)高密市北湖水廠和孚日水廠處理后供高密市城鄉(xiāng)居民飲用和工業(yè)使用。目前已實現(xiàn)供水量1500萬m3/a，水質(zhì)可達三類標(biāo)準。該水庫采用振動射沖成槽防滲墻，庫底采用二級防滲，給水明渠防滲措施良好，且沿途近距離村莊較少，在保護措施得當(dāng)條件下，周邊環(huán)境對其影響不大。該水源區(qū)屬中小型地下水水源地，規(guī)劃供水能力為1200萬m3，主要供城區(qū)東部和中部生產(chǎn)及生活用水，服務(wù)人口約20萬。水源區(qū)域水文地質(zhì)單元簡單，地下水類型主要為松散巖和孔隙水，含水層巖性為細砂、粉砂等，顆粒細，厚度小。該水源區(qū)匯水主要來自王吳水庫、膠河及大氣降水， km2，沿線村落較少，環(huán)境質(zhì)量保護良好，周邊環(huán)境對其影響不大。根據(jù)2011年的監(jiān)測數(shù)據(jù)，29項指標(biāo)全部達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準（GB38382002）》三類標(biāo)準，飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%。表181 2011年王吳水庫飲用水源地全年監(jiān)測結(jié)果 單位：mg/L（pH、總大腸菌群除外）序號監(jiān)測項目執(zhí)行標(biāo)準單位1月4日2月9日3月2日4月1日5月3日6月3日7月4日8月4日9月5日10月8日11月日12月3日1水溫℃472326272811102pH6～93溶解氧≧5mg/L4高錳酸鹽指數(shù)≦6mg/L5氨氮≦mg/L6總磷(湖庫)≦mg/L7氟化物≦mg/L8揮發(fā)酚≦mg/L9石油類≦mg/L10糞大腸菌群≦10000個/L13017017017022017022026027027022021011硫酸鹽≦250mg/L54735812總氮(湖庫,以N計)≦mg/L13五日生化需氧量≦4mg/L14氯化物≦250mg/L41454015鐵≦mg/L16錳≦mg/L17硝酸鹽≦10mg/L18銅≦mg/L19鋅≦mg/L20硒≦mg/L21砷≦mg/L22汞≦mg/L未檢出未檢出未檢出未檢出未檢出未檢出未檢出未檢出未檢出未檢出未檢出未檢出23鎘≦mg/L未檢出未檢出未檢出未檢出未檢出未檢出未檢出未檢出未檢出未檢出未檢出未檢出24鉻（六價）≦mg/L25鉛≦mg/L26氰化物≦mg/L27陰離子表面活性劑≦mg/L28硫化物≦mg/L29化學(xué)需氧量≦20mg/L水質(zhì)達標(biāo)率% 表182 2011年城北水庫飲用水源地全年監(jiān)測結(jié)果 單位：mg/L（pH、總大腸菌群除外）序號監(jiān)測項目執(zhí)行標(biāo)準單位1月4日2月9日3月2日4月1日5月3日6月3日7月4日8月4日9月5日10月8日11月1日12月3日1水溫℃2pH6～9