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高密市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃-wenkub

2022-08-31 07:13:51 本頁面
 

【正文】 25鉛≦mg/L26氰化物≦mg/L27陰離子表面活性劑≦mg/L28硫化物≦mg/L29化學(xué)需氧量≦20mg/L水質(zhì)達標(biāo)率%高密市屬暖溫帶大陸性半濕潤氣候,四季分明。該水源區(qū)匯水主要來自王吳水庫、膠河及大氣降水, km2,沿線村落較少,環(huán)境質(zhì)量保護良好,周邊環(huán)境對其影響不大。該水源區(qū)屬中小型地下水水源地,規(guī)劃供水能力為1200萬m3,主要供城區(qū)東部和中部生產(chǎn)及生活用水,服務(wù)人口約20萬。目前已實現(xiàn)供水量1500萬m3/a,水質(zhì)可達三類標(biāo)準(zhǔn)。自2000年至今,對王吳水庫的水源保護工程建設(shè)已完成三項,分別為高密市城市供水改善水質(zhì)工程、王吳水庫除險加固工程、王吳水庫西灌區(qū)水利骨干工程項目。王吳水庫位于膠河中上游李家營鎮(zhèn)褚家王吳村南,1958年建成蓄水。高密市城區(qū)以地表水作為飲用水源,飲用水水源地主要為:王吳水庫、城北水庫。(3)地表水環(huán)境質(zhì)量各監(jiān)測斷面水質(zhì)見表17。高密市在北膠新河設(shè)立了2個例行監(jiān)測斷面:蒔家莊斷面、西泊子斷面,分別位于蒔家莊和西泊子村,其中西泊子斷面是出境斷面。②高密市處于城市建設(shè)快速發(fā)展期,市區(qū)中的各類施工活動產(chǎn)生的揚塵對大氣環(huán)境也造成了不容忽視的影響。高密市工業(yè)耗能大戶為紡織化纖業(yè),燃料以煤炭為主,燃煤的消耗量在能源消耗總量中的比例很高,結(jié)構(gòu)性污染比較突出。SONO2日均濃度達到二級的天數(shù)為317天,%,PM10達到二級的天數(shù)315天,%。(2)二氧化氮~,全部達到空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。每日采樣的時間不少于24個小時,同時測定有關(guān)氣象參數(shù)(風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、氣壓、干球濕度等)。我國規(guī)定的城市空氣質(zhì)量日報API對應(yīng)的污染物濃度及分級標(biāo)準(zhǔn)見表13和14。本節(jié)主要對高密市環(huán)境質(zhì)量進行評價,包括大氣環(huán)境、水環(huán)境及噪聲等環(huán)境要素,以及固體廢物產(chǎn)生和處理情況進行現(xiàn)狀評價。 能源消費與能源結(jié)構(gòu)狀況20092011年3年高密市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗情況見下表11。棉紡織業(yè)進入山東省十大產(chǎn)業(yè)集群,被評為“中國家紡名城” 、“中國鞋業(yè)生產(chǎn)基地”、山東省“紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地”。農(nóng)民人均純收入達到10377元。目前,高密市有33家液化氣站,供氣普及率96%。/年。另有備用水源地王黨水源,為地下水源。 km2,%。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況城市道路現(xiàn)狀: km。2008年成功申辦青島科技大學(xué)高密校區(qū),2009年9月建成開學(xué),2010年二期工程開工建設(shè)。 km2,轄7個鎮(zhèn)(姜莊鎮(zhèn)、夏莊鎮(zhèn)、井溝鎮(zhèn)、柴溝鎮(zhèn)、闞家鎮(zhèn)、大牟家鎮(zhèn)、柏城鎮(zhèn)),3個街道(朝陽街道、密水街道、醴泉街道),1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),960個行政村(居委會)。高密歷史悠久。經(jīng)過長期植樹造林,搞水土保持,森林面積不斷增加,對于涵養(yǎng)水源、治理水土流失起了重大作用。主要作物為小麥、玉米、大豆、棉花、花生、地瓜、水果、蔬菜、桑樹等。 (2) 水資源,;,、。降水:常年降水量平均約730mm(),降水量由東南至西北依次遞減。春季冷暖多變,常出現(xiàn)倒春寒及發(fā)生春旱;夏季多溫濕東南季風(fēng),氣壓低、氣溫高、濕度大,致炎熱多雨并伴有旱、澇、風(fēng)、雹等災(zāi)害;秋季天高氣爽,氣候宜人;冬季多西北風(fēng),干燥寒冷,少雨雪。高密市已建成較大水庫有王吳水庫,總庫容6570萬m3,興利庫容2658萬m3;馬旺水庫,總庫容2700萬m3;拒城河水庫,總庫容630萬m3;李家莊水庫,總庫容895萬m3;此外,在丘陵區(qū),共建成?。ǘ┬退畮?6座, km2。主要用于農(nóng)業(yè)灌溉及城區(qū)泄洪。東支名五龍河,自土莊鄉(xiāng)山莊東入境,流入李家莊水庫。境內(nèi)長6 km, km2。主要用于接納第一、第三污水處理廠排水。在境內(nèi)經(jīng)王吳、李家營、柏城、姚哥莊、高密、張魯、夏莊、河崖、大欄9鄉(xiāng)鎮(zhèn),于東風(fēng)村東出境入膠縣匯南膠萊河。境內(nèi)第四系廣布,地層構(gòu)造較簡單,巖漿活動微弱。東臨青島膠州市,西依安丘、昌邑、峽山,南連諸城,北依青島平度市, km2。2639。839。國家環(huán)保模范城市是城市物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)綜合成果的標(biāo)志性體現(xiàn),是城市在新世紀(jì)發(fā)展的方向和奮斗目標(biāo)。 都市型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。高密市人民政府在《高密市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中制定了城市發(fā)展方向: 高端制造業(yè)聚集區(qū)。規(guī)劃以《國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃編制工作大綱》和《國家環(huán)境保護模范城市考核指標(biāo)及其實施細則(第六階段)》為依據(jù),力求在對高密市的環(huán)境保護現(xiàn)狀進行全面調(diào)查和評估的基礎(chǔ)上,找出創(chuàng)模存在的難點和亟待解決的重點環(huán)境問題,確定規(guī)劃目標(biāo),有針對性地提出創(chuàng)模的主要任務(wù)、重點工程和保障措施,統(tǒng)籌“污染控制”、“節(jié)能減排”等工作,制定詳實的創(chuàng)模實施計劃,旨在為高密市創(chuàng)模活動提供技術(shù)支持和依據(jù)。高密市是以發(fā)展加工制造業(yè)和商貿(mào)物流為主的外向型城市,是全國糧食生產(chǎn)先進縣、山東省園林城市,經(jīng)濟位列全國中小城市綜合實力百強。 市委副書記、市政府市長副組長:王永亮 市政府副市長成 員:趙云賢 副縣級干部、市政府黨組成員、市公安局局長趙樹智 高密乳肉兼用牛良種繁育改良中心主任、市畜牧局局長李 銘 市密水生態(tài)林場管委會主任、市政府黨組成員、市經(jīng)信局局長孫錫喜 膠河農(nóng)場黨委書記、市農(nóng)業(yè)局局長許寶國 市政府黨組成員、辦公室主任張新和 市政府黨組成員、市財政局局長石壽林 市環(huán)保局局長 于道河 市國土局局長 張同寶 市統(tǒng)計局局長杜欽德 市水利局局長 韓壽英 市計生局局長李希金 市林業(yè)局局長 唐軍錄 市建設(shè)局局長高立運 市城管局局長 孫 波 市交通局局長戴志錫 市衛(wèi)生局局長張 超 市商務(wù)局局長 王劍智 市旅游局局長郭金橋 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任喬日升 密水街道辦事處主任趙小燕 醴泉街道辦事處主任張元忠 朝陽街道辦事處主任馬 明 夏莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長鄧 濤 姜莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李沛聃 柏城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李 俠 井溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長管增璋 柴溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長齊有春 闞家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 孫桂新 大牟家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。近年來,高密市委、市政府堅持以可持續(xù)發(fā)展的宜居環(huán)境為基本定位,以建設(shè)富強和諧現(xiàn)代化中等城市、資源合理利用、生態(tài)良性循環(huán)的“生態(tài)城市、綠色高密”為目標(biāo),加快新型工業(yè)化、環(huán)境生態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化,高度重視環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展,采取了一系列重大政策措施,不斷加大環(huán)境保護工作力度,推動全市經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。第一章 創(chuàng)?;A(chǔ)分析“國家環(huán)保模范城市”集中反映了一個城市的可持續(xù)發(fā)展綜合水平,體現(xiàn)了一個城市的社會文明程度,是落實科學(xué)發(fā)展觀,促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)、協(xié)調(diào)發(fā)展的“催化劑”。著力發(fā)展紡織服裝、食品加工、機械制造、木器加工“四大產(chǎn)業(yè)”和鞋業(yè)、小五金、玩具、皮件“四小商品”。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒青州、壽光等地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗,重點建設(shè)以濰萊路兩側(cè)為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶,以膠河沿岸為重點的高效蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,以南部丘陵為重點的果品、油料、黃煙產(chǎn)業(yè)帶,以密水林場、膠河林場為重點的生態(tài)經(jīng)濟林帶,以膠萊河沿岸為重點的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,著力發(fā)展蔬菜、林果、花卉苗木等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快向都市化農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)型,賦予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工、休閑觀光、農(nóng)耕體驗等多種高附加產(chǎn)值功能。高密市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市是從人民群眾的根本利益出發(fā),著眼于提高城市和人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量,促進高密市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實解決影響群眾生活和健康的突出環(huán)境問題,使高密市的天更藍、水更清,城市環(huán)境更加整潔,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,促進社會和諧。44~36176。16~120176。高密市距省城濟南295 km,距濰坊85km,東距青島95 km。境內(nèi)南部分布著侏羅系萊陽組地層;中部和北部廣布白堊系王氏組地層(含第四系覆蓋區(qū));王氏組下部地層分布在市境西部,中上部地層分布在市境中部、東部及北部;第四系地層主要覆蓋區(qū)位于市境中部和北部。 km2。同時也是城區(qū)泄洪的重要河流。主要用于農(nóng)業(yè)灌溉。西支名盆渠河,自土莊鄉(xiāng)常家疃東南流入境內(nèi)馬旺水庫。北膠新河:1975年開挖,東起梁家村東南,與南北流向的小辛河相接,經(jīng)蔡家站鄉(xiāng)、大牟家鎮(zhèn),至西泊子西北出境入北膠萊河。;。全市歷年(19542010年)平均氣溫12℃。降水時間多在68月,約占全年降水量的70%。 (3) 礦產(chǎn)資源高密市主要的礦產(chǎn)資源為:砂、重晶石、花崗巖、玄武巖、膨潤土。根據(jù)糧食產(chǎn)量分高、中、低產(chǎn)田三種類型。%,主要林木為刺槐、銀杏、松、楊、柳及果樹等。戰(zhàn)國時,今前后田莊一帶,始名高密。,城鎮(zhèn)化水平達到52%。高密市緊緊抓住山東省藍色經(jīng)濟區(qū)和膠東半島高端制造業(yè)聚集區(qū)的戰(zhàn)略機遇,堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),積極實施“北工、南文、中商、東新、西農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造城北工業(yè)區(qū)、南部文化區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、東部新城區(qū)和城西都市農(nóng)業(yè)園區(qū)5大板塊,全面推進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。鄉(xiāng)道283km,村村通公路2313km。城市綠化現(xiàn)狀:,%,%。目前,日供水能力10萬m3,供水覆蓋面積近44km2,供水人口86萬多人,城市供水普及率達到99%,供水水質(zhì)達標(biāo)率100%。高密市現(xiàn)有一座CNG常規(guī)站,位于高密市醴泉大街宏華工業(yè)園,日供氣規(guī)模為2萬m179。城市集中供熱現(xiàn)狀:實施城區(qū)集中供熱綜合改造,現(xiàn)中心城區(qū)建設(shè)供熱管網(wǎng)供熱面積800萬m3,集中供熱、聯(lián)片供熱能力達到500萬m2,集中供熱率達到92%以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平進一步提高,規(guī)劃建設(shè)了十大產(chǎn)業(yè)基地和三大生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),發(fā)展無公害和綠色食品基地26萬畝,認(rèn)證無公害、綠色、有機食品91個,“膠河”牌土豆獲國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品認(rèn)證,“惠和”牌金針菇獲國家有機產(chǎn)品認(rèn)證;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到486家,農(nóng)民專業(yè)合作社達到1350家,規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))達到1920處,被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國生豬養(yǎng)殖調(diào)出大縣;制訂胡蘿卜、山藥、平菇、水蜜桃等4類產(chǎn)品的8個濰坊市級產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程,制訂草莓、冬棗、大姜、細香蔥等4類產(chǎn)品的高密市地方標(biāo)準(zhǔn)及配套栽培技術(shù)規(guī)程,共執(zhí)行部頒、濰坊市頒布的各類標(biāo)準(zhǔn)183項。2011年全市有405家工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過億元,12家企業(yè)納稅過千萬元;、%%。表11 高密市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗一覽表項目年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗總量(噸標(biāo)煤)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值(萬元)規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗(噸標(biāo)煤/萬元)200916691121675470201017736381886848201116303841831892從表11可看出,高密市自2009至今,規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗在逐年降低。 評價方法我國現(xiàn)行的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中幾種常規(guī)污染物各級濃度限值見表12所示。表13 空氣污染指數(shù)對應(yīng)的污染物濃度限值 濃度單位:mg/m3APISO2(日均值)NO2(日均值)PM10(日均值)O3(小時均值)50100200300400500表14 空氣污染指數(shù)范圍及相應(yīng)的空氣質(zhì)量類別API空氣質(zhì)量狀況對健康的影響建議采取的措施0~50優(yōu)可正?;顒?1~100良101~150輕微污染易感人群癥狀有輕度加劇,健康人群出現(xiàn)刺激癥狀心臟病和呼吸系統(tǒng)疾病患者應(yīng)減少體力消耗和戶外活動151~200輕度污染201~250中度污染心臟病和肺病患者癥狀顯著加劇,運動耐受力降低,健康人群中普遍出現(xiàn)癥狀老年人和心臟病、肺病患者應(yīng)停留在室內(nèi),并減少體力活動251~300中度重污染300重污染健康人運動耐受力降低,有明顯強烈癥狀,提前出現(xiàn)某些疾病老年人和病人應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi),避免體力消耗,一般人群應(yīng)避免戶外活動目前,高密市環(huán)保局按照《空氣質(zhì)量檢測技術(shù)規(guī)范》布設(shè)了2個監(jiān)測點位,采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng),分別位于人民大街1758號環(huán)保局和康成大街體育局(),均屬于二類區(qū)。2011年,高密市環(huán)境監(jiān)測站的大氣環(huán)境監(jiān)測結(jié)果見表15。(3)可吸入顆粒物~,112四個月份監(jiān)測數(shù)據(jù)有超標(biāo)現(xiàn)象。根據(jù)歷年的環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù),高密市的大氣環(huán)境質(zhì)量總體在逐步改善,空氣質(zhì)量好于二級(含二級)的天數(shù)已經(jīng)達到國家環(huán)保模范城市要求(大于85%)。另外,從監(jiān)測結(jié)果來看,PM10超標(biāo)現(xiàn)象主要發(fā)生在采暖季。③隨著機動車的普及,部分尾氣排放不合格的車輛對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響日漸突出,同時道路揚塵也是影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主因之一。山東省在北膠新河下游流經(jīng)的平度市內(nèi)設(shè)立了例行監(jiān)測斷面:濰石橋斷面。表171 2011年高密市北膠新河西泊子監(jiān)測斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表 單位:mg/L(pH除外)采樣日期水溫 (℃)流量(m3/s)pH值電導(dǎo)率(us/cm)溶解氧高錳酸鹽指數(shù)BOD5氨氮石油類揮發(fā)酚汞鉛COD1月4日 3820 未檢出2月9日 3740 未檢出3月2日 4650 未檢出4月1日 4580 未檢出5月3日 4370 未檢出
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