【正文】 大中型綠地相結(jié)合，開(kāi)放型綠地與經(jīng)營(yíng)型綠地相結(jié)合，線型綠地與塊狀綠地相結(jié)合，并確定高密市城市綠地系統(tǒng)總體布局結(jié)構(gòu)為：“一圈、一環(huán)、三縱、三橫、七節(jié)點(diǎn)”，使城市各類(lèi)園林綠地點(diǎn)塊布置均勻，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，景觀特征明顯，城景關(guān)系協(xié)調(diào)并形成獨(dú)特的園林綠地系統(tǒng)；完善城市公園體系建設(shè)，融入民俗文化特色，創(chuàng)造宜居城市；統(tǒng)籌城市文化、體育、醫(yī)療、教育等設(shè)施建設(shè)，完善城市服務(wù)功能。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況城市道路現(xiàn)狀： km。，，鄉(xiāng)道283km，村村通公路2313km。公路密度達(dá)到202km/百km2。北平路、西外環(huán)路、濰膠路竣工通車(chē)，“五縱五橫一環(huán)”的主干道路網(wǎng)絡(luò)初步形成；完成膠濟(jì)鐵路改造和膠濟(jì)客專(zhuān)高密段建設(shè)，保留了電氣化改造后的高密火車(chē)站。 km2，%。城市綠化現(xiàn)狀：，%，%。2011年獲得“山東省園林城市”稱(chēng)號(hào)。城市供水現(xiàn)狀：高密市城區(qū)以地表水作為飲用水源，飲用水水源地主要為王吳水庫(kù)、城北水庫(kù)。另有備用水源地王黨水源，為地下水源。目前，日供水能力10萬(wàn)m3，供水覆蓋面積近44km2，供水人口86萬(wàn)多人，城市供水普及率達(dá)到99%，供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。利用世行貸款投資實(shí)施惠及66萬(wàn)農(nóng)民的農(nóng)村飲用水安全水工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，成功實(shí)施了同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)。城市供氣現(xiàn)狀：高密市現(xiàn)有一座門(mén)站，位于醴泉大街與平日路交叉口，179。/年。高密市現(xiàn)有一座CNG常規(guī)站，位于高密市醴泉大街宏華工業(yè)園，日供氣規(guī)模為2萬(wàn)m179。鋪設(shè)高、中壓管線350km以上，居民用戶(hù)已達(dá)27510戶(hù)，工業(yè)用戶(hù)108戶(hù)。2010年底，城區(qū)新建所有集中住宅小區(qū)全部改用天然氣。目前，高密市有33家液化氣站，供氣普及率96%。城市集中供熱現(xiàn)狀：實(shí)施城區(qū)集中供熱綜合改造，現(xiàn)中心城區(qū)建設(shè)供熱管網(wǎng)供熱面積800萬(wàn)m3，集中供熱、聯(lián)片供熱能力達(dá)到500萬(wàn)m2，集中供熱率達(dá)到92%以上。城市集中供熱發(fā)展“熱電聯(lián)產(chǎn)”主力熱源，熱源首選機(jī)型為國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的“高參數(shù)、大容量”2300MW級(jí)及以上大型熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，配合發(fā)展“節(jié)能、高效”的大型集中供熱鍋爐房為城市調(diào)峰和事故備用輔助熱源，從根本上扭轉(zhuǎn)高密市城市“熱電聯(lián)產(chǎn)”集中供熱受限于熱源發(fā)展的局面。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀2011年，市內(nèi)生產(chǎn)總值完成385億元，三次產(chǎn)業(yè)比例為11:60:29。農(nóng)民人均純收入達(dá)到10377元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提高，規(guī)劃建設(shè)了十大產(chǎn)業(yè)基地和三大生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展無(wú)公害和綠色食品基地26萬(wàn)畝，認(rèn)證無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品91個(gè)，“膠河”牌土豆獲國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證，“惠和”牌金針菇獲國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到486家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到1350家，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))達(dá)到1920處，被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)生豬養(yǎng)殖調(diào)出大縣；制訂胡蘿卜、山藥、平菇、水蜜桃等4類(lèi)產(chǎn)品的8個(gè)濰坊市級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程，制訂草莓、冬棗、大姜、細(xì)香蔥等4類(lèi)產(chǎn)品的高密市地方標(biāo)準(zhǔn)及配套栽培技術(shù)規(guī)程，共執(zhí)行部頒、濰坊市頒布的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)183項(xiàng)。高密產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，工業(yè)已經(jīng)形成紡織服裝、食品加工、機(jī)械制造、木器加工“四大產(chǎn)業(yè)”和鞋業(yè)、小五金、玩具、皮件“四小商品”?，F(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)609家，現(xiàn)有中國(guó)馳名商標(biāo)3個(gè)、中國(guó)名牌2個(gè)、國(guó)家免檢產(chǎn)品8個(gè)和省著名商標(biāo)26個(gè)、省名牌產(chǎn)品27個(gè)，被評(píng)為“全國(guó)商標(biāo)百?gòu)?qiáng)縣”。棉紡織業(yè)進(jìn)入山東省十大產(chǎn)業(yè)集群，被評(píng)為“中國(guó)家紡名城” 、“中國(guó)鞋業(yè)生產(chǎn)基地”、山東省“紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地”。2011年全市有405家工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元，12家企業(yè)納稅過(guò)千萬(wàn)元；、%%。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到110家，%，；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)等呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。目前，高密市正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。 能源消費(fèi)與能源結(jié)構(gòu)狀況20092011年3年高密市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗情況見(jiàn)下表11。表11 高密市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗一覽表項(xiàng)目年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗總量（噸標(biāo)煤）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值（萬(wàn)元）規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗（噸標(biāo)煤/萬(wàn)元）200916691121675470201017736381886848201116303841831892從表11可看出，高密市自2009至今，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗在逐年降低。2011年規(guī)模以上工業(yè)分行業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)用能占99%，其中，紡織業(yè)、化纖制造業(yè)是主要用能行業(yè)，%、%。在用能結(jié)構(gòu)上，能源消耗以煤炭為主，燃煤的消耗量在能源消耗總量中的比例最高，達(dá)到90%。本節(jié)主要對(duì)高密市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括大氣環(huán)境、水環(huán)境及噪聲等環(huán)境要素，以及固體廢物產(chǎn)生和處理情況進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。 評(píng)價(jià)方法我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中幾種常規(guī)污染物各級(jí)濃度限值見(jiàn)表12所示。表12 各項(xiàng)污染物的濃度限值 單位：mg/m3（標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)）污染物名稱(chēng)取值時(shí)間濃度限值一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二氧化硫SO2年平均日平均1小時(shí)平均可吸入顆粒物PM10年平均日平均二氧化氮NO2年平均日平均1小時(shí)平均臭氧O31小時(shí)平均1998年以前我國(guó)主要采用分指數(shù)和污染負(fù)荷系數(shù)法進(jìn)行空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)。從1998年開(kāi)始，我國(guó)開(kāi)展了重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量周報(bào)及后來(lái)的空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)工作，并開(kāi)始采用API空氣污染指數(shù)法進(jìn)行環(huán)境空氣質(zhì)量的分析與評(píng)價(jià)。我國(guó)規(guī)定的城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)API對(duì)應(yīng)的污染物濃度及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表13和14。表13 空氣污染指數(shù)對(duì)應(yīng)的污染物濃度限值 濃度單位：mg/m3APISO2（日均值）NO2（日均值）PM10（日均值）O3（小時(shí)均值）50100200300400500表14 空氣污染指數(shù)范圍及相應(yīng)的空氣質(zhì)量類(lèi)別API空氣質(zhì)量狀況對(duì)健康的影響建議采取的措施0～50優(yōu)可正?；顒?dòng)51～100良101～150輕微污染易感人群癥狀有輕度加劇，健康人群出現(xiàn)刺激癥狀心臟病和呼吸系統(tǒng)疾病患者應(yīng)減少體力消耗和戶(hù)外活動(dòng)151～200輕度污染201～250中度污染心臟病和肺病患者癥狀顯著加劇，運(yùn)動(dòng)耐受力降低，健康人群中普遍出現(xiàn)癥狀老年人和心臟病、肺病患者應(yīng)停留在室內(nèi)，并減少體力活動(dòng)251～300中度重污染300重污染健康人運(yùn)動(dòng)耐受力降低，有明顯強(qiáng)烈癥狀，提前出現(xiàn)某些疾病老年人和病人應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，避免體力消耗，一般人群應(yīng)避免戶(hù)外活動(dòng)目前，高密市環(huán)保局按照《空氣質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》布設(shè)了2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，采用空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，分別位于人民大街1758號(hào)環(huán)保局和康成大街體育局（），均屬于二類(lèi)區(qū)。2011年5月完成監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)并經(jīng)認(rèn)定后投入使用。高密市環(huán)保局下屬各站監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為：SONO可吸入顆粒物PM10。每日采樣的時(shí)間不少于24個(gè)小時(shí)，同時(shí)測(cè)定有關(guān)氣象參數(shù)（風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、氣壓、干球濕度等）。2011年，高密市環(huán)境監(jiān)測(cè)站的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表15。表15 2011年高密市大氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表 單位：mg/m179。時(shí)間SO2NO2PM10濃度范圍超標(biāo)率%濃度范圍超標(biāo)率%濃度范圍超標(biāo)率%1月002月003月0004月0005月0006月0007月0008月0009月00010月00011月0012月00全年00表16 2011年高密市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表單位：mg/m3點(diǎn)位監(jiān)測(cè)項(xiàng)目季均值年均值編號(hào)名稱(chēng)一季均值二季均值三季均值四季均值1體育局SO2 NO2 PM10 2環(huán)保局SO2 NO2 PM10 （1）二氧化硫～，全部達(dá)到空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（2）二氧化氮～，全部達(dá)到空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（3）可吸入顆粒物～，112四個(gè)月份監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有超標(biāo)現(xiàn)象。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，高密市環(huán)境空氣中PM10是主要污染物，SO2是次要污染物，NO2污染相對(duì)較輕。2011年高密市區(qū)空氣SONO達(dá)到了《環(huán)境質(zhì)量空氣標(biāo)準(zhǔn)》（GB 30951996）年均限值二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。SONO2日均濃度達(dá)到二級(jí)的天數(shù)為317天，%，PM10達(dá)到二級(jí)的天數(shù)315天，%。根據(jù)歷年的環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，高密市的大氣環(huán)境質(zhì)量總體在逐步改善，空氣質(zhì)量好于二級(jí)（含二級(jí)）的天數(shù)已經(jīng)達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城市要求（大于85%）。從2011年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，高密市環(huán)境空氣質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但PM10仍有超標(biāo)情況發(fā)生，因此影響高密市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染物是可吸入顆粒物。通過(guò)分析，高密市大氣環(huán)境污染的主要原因有：①能源結(jié)構(gòu)不合理是影響高密市空氣質(zhì)量的關(guān)鍵因素。高密市工業(yè)耗能大戶(hù)為紡織化纖業(yè)，燃料以煤炭為主，燃煤的消耗量在能源消耗總量中的比例很高，結(jié)構(gòu)性污染比較突出。另外，從監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看，PM10超標(biāo)現(xiàn)象主要發(fā)生在采暖季。冬季供暖負(fù)荷大，加之部分城市居民及周?chē)r(nóng)村仍采用燃煤取暖，使得采暖季燃煤量增高。燃煤過(guò)程中產(chǎn)生的SO2和TSP依然是污染的重要來(lái)源，造成了高密市燃煤型空氣污染。②高密市處于城市建設(shè)快速發(fā)展期，市區(qū)中的各類(lèi)施工活動(dòng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境也造成了不容忽視的影響。③隨著機(jī)動(dòng)車(chē)的普及，部分尾氣排放不合格的車(chē)輛對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響日漸突出，同時(shí)道路揚(yáng)塵也是影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主因之一。（1）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)高密市境內(nèi)主要地表水為膠萊河水系。北膠新河是省控59條重點(diǎn)河流之一，流經(jīng)高密市和青島市平度，水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）V類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。高密市在北膠新河設(shè)立了2個(gè)例行監(jiān)測(cè)斷面：蒔家莊斷面、西泊子斷面，分別位于蒔家莊和西泊子村，其中西泊子斷面是出境斷面。山東省在北膠新河下游流經(jīng)的平度市內(nèi)設(shè)立了例行監(jiān)測(cè)斷面：濰石橋斷面。（2）評(píng)價(jià)參數(shù)結(jié)合高密市地表水污染狀況和實(shí)際監(jiān)測(cè)情況，本次評(píng)價(jià)選擇水溫、流量、pH值、電導(dǎo)率等24個(gè)評(píng)價(jià)參數(shù)。評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)來(lái)源為《2011年度高密市環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)告》的地表水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。（3）地表水環(huán)境質(zhì)量各監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)見(jiàn)表17。表171 2011年高密市北膠新河西泊子監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表 單位：mg/L（pH除外）采樣日期水溫 （℃）流量(m3/s)pH值電導(dǎo)率（us/cm）溶解氧高錳酸鹽指數(shù)BOD5氨氮石油類(lèi)揮發(fā)酚汞鉛COD1月4日 3820 未檢出2月9日 3740 未檢出3月2日 4650 未檢出4月1日 4580 未檢出5月3日 4370 未檢出6月3日 4460 未檢出7月4日 4140 未檢出8月4日 4200 未檢出9月5日 4120 未檢出10月8日 4310 未檢出11月1日 4160 未檢出12月3日 4240 未檢出年均值 4233 未檢出標(biāo)準(zhǔn)值6921510未檢出40采樣日期總磷銅鋅氟化物砷鎘六價(jià)鉻氰化物L(fēng)AS硫化物糞大腸菌群（個(gè)/升）水位（米）　1月4日 0 2400 　2月9日 0 2800 　3月2日 0 3500 　4月1日 0 3500 　5月3日 0 5400 　6月3日 0 3500 　7月4日 0 3500 　8月4日 0 5400 　9月5日 0 5400 　10月8日