【正文】 O的經濟效應擴大和西部大開發(fā)力度進一步加大，舊城改造和新區(qū)建設進程的加快，東郊工業(yè)結構調整和沙河整治政策進一步落實，成都房地產業(yè)將面臨更大的發(fā)展前景和前所未有的機會。從中央到地方各級房地產主管部門都按照市場經濟的實際要求，對涉及房地產投資體制、土地取得、規(guī)劃設計、建筑施工、銷售管理、物業(yè)管理等房地產開發(fā)經營的各個環(huán)節(jié)的政策作了修改和調整。 2001年4月4日國務院、建設部頒布的《商品房銷售管理辦法》旨在通過規(guī)范商品房現(xiàn)售和預售行為，保障商品房交易雙方當事人的合法權益。當事人應當在合同中就保修范圍、保修期限、保修責任等做出約定，保修期從交付之日計算。 中國人民銀行于2001年6月26日發(fā)布的《關于規(guī)范住宅金融業(yè)務的通知》，一方面“嚴格審查住房開發(fā)貸款發(fā)放條件，切實加強住房開發(fā)貸款管理”。另一方面，“強化個人住房貸款管理，嚴禁發(fā)放‘零首付’個人住房貸款”，并“規(guī)范個人商業(yè)用房貸款管理。從而對房地產開發(fā)經營企業(yè)和個人的住房金融貸款進行了限制，整頓和規(guī)范了住房金融的市場秩序和業(yè)務管理，防范了住房貸款風險。就城市商品房預售管理、城市異產毗連房屋管理、城市房地產轉讓管理、城市房地產中介服務管理、城市房地產抵押管理、城市房屋權屬登記管理、房地產估價師注冊管理等七方面，進行了修改，從而進一步加強了對房地產市場各個環(huán)節(jié)的管理規(guī)范。該《辦法》對其適用范圍及管理部門以及拆遷補償金的“專款專用”、安置用房應當具備的公共交通、入學、就醫(yī)、日常生活等條件等等均做出了明確規(guī)定。強化了對拆遷當事人合法權益的保護和對政府行政管理行為的約束，完善了一系列行為規(guī)則，以確保被拆遷房屋所有人和使用人的權益。（三）成都市政府工程：（1）城市環(huán)境綜合整治 整治工作從3月中旬起全面展開，至12月底基本結束，歷時9個月。目前，經過整治的街道基本形成了一街一景，一區(qū)一貌，既體現(xiàn)了歷史文化名城的特色，又展現(xiàn)了現(xiàn)代城市的時代風貌，使城市整體形象在較短的時間內得到了明顯的提升。 ，預計市政設施改造和建設總投資228億元。片區(qū)結構將轉變?yōu)槭兄行?、城市副中心、片區(qū)中心、居住中心等四級中心組成的結構模塊，改造后將形成將以沙河為紐帶、向東放射道路為軸線，聯(lián)系各級中心的新格局。 2002年是東郊工業(yè)區(qū)的結構調整特別是企業(yè)搬遷改造將進入最關鍵的一年，東郊工業(yè)結構調整將依據整體部署，整體推進，并在重點地區(qū)實施重點突破。新啟動15戶企業(yè)搬遷改造，全年完成搬遷改造投資20億元以上。結合沙河整治工程，在搞好沙河兩岸企業(yè)拆遷的同時，規(guī)劃建立1至2個都市型工園區(qū)。2001年啟動的沙河整治工程共計需投入80億元，其中沙河整治工程將需要投入1920億元，加上舊城改造及工業(yè)企業(yè)結構調整資金投入將達200億以上。整個拆遷工程將分兩步進行。、兩側各50米范圍的拆遷。、兩側各50米范圍的拆遷。預計用3年5年時間對沙河規(guī)劃整治區(qū)域進行全面的綜合治理，包括載污工程、防洪及河堤整治工程、綠化景觀工程、道路及市政設施、環(huán)衛(wèi)設施工程、文化建設及光彩工程和拆遷改造工程等。據統(tǒng)計，城區(qū)尚需改造的舊城危舊房達400萬平方米。在2001年初的市人代會上，王景云、楊盛書等20位人大代表再次提出了4件關于加快城區(qū)多處低洼棚戶區(qū)改造的建議。 2001年11月7日，成都市政府有關部門規(guī)劃在十五期間完成二環(huán)路內的低洼棚戶改造工程。而2002年將有10個低洼棚戶區(qū)啟動改造，共遷出20多萬平方米的舊城改造和新項目開發(fā)用地，將在這些地區(qū)進行低洼棚戶區(qū)改造建設項目的建設，項目的定位大都以中低檔商品房為主，產品價格在20002300元/平方米，這將成為今年成都房地產開發(fā)的重點。 隨著房地產開發(fā)環(huán)境的日益成熟，成都市作為整個中國西部的投資熱土，吸引了越來越多的房地產開發(fā)投資，商品住房投資增幅近兩年均在30%左右，在持續(xù)的消費需求支持下，全市商品住房供給規(guī)模不斷擴大，呈現(xiàn)供銷兩旺的良性發(fā)展局面。 第二，舊城改造和新區(qū)開發(fā)互動發(fā)展，城區(qū)市場正逐步向郊縣（區(qū)）市場拓展。而加大舊城改造力度是成都市今年的重大舉措。 同時，隨著三環(huán)路的建成通車及繞城高速路、人民南路南延線、紅星路南沿線、光華大道西沿線、羊市街西延線、老成渝路、成龍路、成洛路等重點市政工程的實施，成熟的交通路網逐漸形成，加之轎車價格放開，轎車進入普通家庭，交通不再是制約房地產發(fā)展的主要因素。 第三，二手房市場全面啟動。并開展了一系列二手房交易專題活動，成立了“成都市房地產經紀協(xié)會”，舉辦成都市“放心中介”聯(lián)合宣言簽署活動等。 隨著經濟的發(fā)展，市民的收入、生活水平提高，改善居住條件和生活環(huán)境的要求也越來越高。 第四，產品供給呈多元化和精品化方向發(fā)展。同時，高品質而不是高檔次的精品住房越來越贏得消費者的認同，競爭的加劇也使開發(fā)企業(yè)更為注重產品的內涵質量和外在形象。 第二，需求特征： 購房目的：多數(shù)消費者均是出于成家立業(yè)、改善居住環(huán)境、孝敬父母、置業(yè)投資目的而產生購房需求的，且改善居住環(huán)境和置業(yè)投資的比例有明顯上升。 影響購房決策因素：價格、位置、戶型設計、綠化、配套、交通等均是影響消費者購房決策的重要因素； 面積、價格的選擇：對住房價格的選擇則有90%以上選擇單價在3000元/平方米以下，總價在30萬元以下的中低檔住宅。 房型、位置的選擇：在成交物業(yè)類型上，電梯住宅越來越被消費者接受。 第三，需求整體呈增長趨勢：社會經濟的發(fā)展，收入水平的增加，直接帶來成都市商品住房有效需求的增加。 （資料來源：2001年成都市房地產市場分析及趨勢預測）據成都市房產管理局數(shù)據顯示，2003年16月全市（含郊區(qū)、市、縣），%，%；，%，%，；，%。其中。2003年16月五城區(qū)房地產市場的供求關系發(fā)生了根本性轉變，需求