【正文】 格按照法律、法規(guī)以及有關規(guī)范性文件的規(guī)定程序辦事，處理問題時不能帶有隨意性。（四）風險性大司法警察擔負的安全檢查工作處于法院工作的最前沿，往往是法院的第一道大門，具有的風險性也最大。二、安全檢查的重要性我國人民法院司法警察的安全檢查，是司法警察為保證參加庭審活動人員的人身安全和庭審工作順利進行的一項經常性和預防性工作，對及時發(fā)現不安全因素、完善各項安全制度、預防各種危害審判活動情況的發(fā)生等，都有著極其重要的作用。由于法院一些部門、人員的責任心不強或安全制度、操作規(guī)程不健全或管理不善等原因，往往容易發(fā)生各類案件、事故、影響法院審判活動。事實證明，司法警察必須通過嚴格的安全檢查，才能有效遏制和打擊各種違法犯罪活動，確保審判庭的安全，才能及時發(fā)現隱患、消除隱患。而審判場所管理，涉及面廣、情況復雜、任務艱巨，特別是審判場所的出口，不僅是司法警察安全檢查的重點，而且是違法犯罪分子陰謀破壞活動的重點地區(qū)與侵害目標。因此，人民法院只有通過安全檢查，才能及時發(fā)現違法犯罪分子的陰謀，防止破壞活動和悲劇的發(fā)生，才可以維護司法權威，嚴懲任何褻瀆法律的行為。審判場所秩序的好壞，往往以不發(fā)生或少發(fā)生各類案件、事故等問題為標準。三、切實開展安全檢查工作的對策安全檢查是建立良好工作環(huán)境和秩序，保障法院審判活動持續(xù)、協調、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段，嚴格的安全檢查能有效保障法律的實施。（一）加大安檢宣傳力度首先要通過媒體加大對法院開展“安檢”工作目的、意義的宣傳力度，形成強大的輿論氛圍，要讓所有到法院參加訴訟和旁聽的人員都知曉，法院“安檢”是保證他們自身的人身安全，確保審判活動順利進行的一項重要舉措。通過他們的親身經歷、言傳身教給周圍的群眾百姓，以期得到眾人的贊同和支持，從而取得他們的配合。二是制作相應的安全檢查告知事項牌，擺放于安檢通道前，使欲進入法院的參與人、第三人和參加旁聽的人員提前有所了解和心理準備，以便于安檢工作的順利開展。隨著安檢門、X光檢測機、手持探測器等一些高科技含量檢測設備的引進，無疑更加有力地提高了法院的安全防范能力。（四）合理配置安檢人員《安檢規(guī)則》明確規(guī)定了司法警察是執(zhí)行安全檢查的主體。（五）嚴格執(zhí)行安檢規(guī)則2004年5月24日頒布的《最高人民法院人民法院司法警察安全檢查規(guī)則》，這也是當前法院實施安檢的唯一全國性依據。三是法院應制定一套嚴密的安檢規(guī)則，安檢工作人員必須嚴格按照安檢規(guī)則的規(guī)定進行安檢工作，對限制物品和管制、易燃易爆、強腐蝕性物品分別進行暫存和沒收。要把安檢接待文明用語的學習運用與法院規(guī)范化管理和加強精神文明建設相結合，從著裝、警容、警姿、語言表達和接待程序等環(huán)節(jié)入手，重點解決安檢工作用語不規(guī)范，警務用語口語化的問題，提高警務保障能力和處置突發(fā)事件能力，提升法院在人民心中的形象，增強法院的公信力。人民法院安全檢查工作中存在的問題及完善2013年11月06日19:19 東方法眼戴曾 評論0條字號:T|T 核心提示：人民法院啟動安全檢查工作是在近幾年隨著社會形勢的發(fā)展而開展的，安全檢查工作成為保證人民法院司法安全的一項重要工作。人民法院伴隨社會主義市場經濟的深入發(fā)展其自身的司法安全形勢越來越嚴峻，在人民法院不斷有發(fā)生當事人行兇、爆炸等惡性事件，嚴重影響和制約了人民法院審判工作的正常開展，極大程度地破壞了國家法律的尊嚴和司法權威，又嚴重地威脅到審判人員的人身安全。安全檢查工作作為人民法院開展審判執(zhí)行工作中的重要一環(huán)，基于近幾年來發(fā)生的血的教訓證明，人民法院開展安全檢查工作的十分重要。但在安全檢查實際工作中，擔負安全檢查工作的司法警察對在安檢工作中所面臨的一些困惑，沒有有效的處理手段，缺乏相應應對策略，安全檢查工作問題頗多，成為確保人民法院安全的隱患?！　∫?、安全檢查工作中存在的問題　　首先碰到第一個問題是案件當事人或旁聽人員對進入法院應持有效件方可進入并不知曉，對安檢工作表示不理解，非正常情況下沖突增加；安全檢查的告知不到位。實踐中，有相當部分法官或者書記員在通知當事人或旁聽人員時都沒有提前告知相關安檢事項，使少數應接受安全檢查的人員產生誤解?！　∑浯问前矙z培訓工作的缺乏，安檢人員熟練規(guī)范操作不夠。從執(zhí)行安檢的情況看，自法院開展安檢這項工作以來，雖然各級法院的一部分安檢人員接受過培訓，但是培訓時間嚴重不足，而且培訓不夠系統。不能充分發(fā)揮這些高科技裝備能起到的最大效應，當前這種僅注重于安檢裝備的配備，忽視安檢技能培訓的現象令人擔憂?！　〉谌恰栋矙z規(guī)則》的標準難以界定。一是近年來隨著科技的日新月異智能手機已經普及，完全可以作為一臺照相機、錄音機、攝像機的綜合體，當事人或者律師或者旁聽人員出于各種動機和目的，將偷拍、偷錄的資料斷章取義，以此來要挾法院或法官，并由此引起纏訴或鬧訪。由于各地法院做法不一而產生抱怨，導致了部分律師還要求法院出示律師需要接受安檢的法律依據，對安檢工作不積極給予配合；二是依據《人民法庭規(guī)則》明文僅規(guī)定訴訟參與人員和旁聽人禁止將錄音、錄像和攝影器材帶入法庭，但沒有不允許當事人及旁聽人員攜帶手機進入法庭，雖然刑事案件有法警值庭，但是若當事人真想偷拍、偷錄，以現在手機的功能完全可以達到這一目的，到底哪些能隨身攜帶，哪些需要暫行保存，在立法上就存在滯后和漏洞?！　《ν晟瓢踩珯z查工作的一些想法　　首先是法警應加強法庭巡查，在法庭門口安裝臨時儲物柜用于讓參與訴訟人員存放手機等類似貴重物品，建議應明文規(guī)定不管是刑事案件或是民事案件在未經法院或審判長同意的情況下私自將手機等具有錄像、錄音、拍照類似功能的物品帶進法庭的一律承擔法律責任。多數訴訟參與人、第三人和參加旁聽的人員對進入法院要持有效證件同時還要接受安全檢查方可進入法院并不知曉，有的從外地趕來由于未攜帶有效身份證件而不得進入法庭，情緒激動，為此經常與安檢人員發(fā)生爭執(zhí)，為了減少矛盾的發(fā)生，現在的處理方法則是由安檢法警為當事人聯系承辦法官，由法官到安檢口來帶領當事人進入審判區(qū)，這樣就增加了很多不穩(wěn)定因素。筆者建議：完善庭前告知工作，法院可以在給當事人立案須知或開庭傳票時夾帶一份《人民法院安檢規(guī)則》?！栋矙z規(guī)則》明確規(guī)定了司法警察是執(zhí)行安全檢查的主體。根據目前法警隊伍中存在女警缺編警力不足的狀況，一來為緩解當前基層警力不足的壓力，二來考慮到安檢人員配置臨時性不利于安檢工作的開展等方面的因素，建議從保安公司招聘具有安檢專業(yè)技能的輔警，采取“一帶多”模式，統一在帶班法警領導下開展法院的安檢工作，在采取手工檢查時有帶班的司法警察負責實施，查看X光機等則可以有專業(yè)安檢員來實施。當前人民法院應加強司法安全建設，提升司法安全意識，提高司法警察隊伍警務技能水平，改善司法警察警用裝備，維護社會主義法治的穩(wěn)定建設，保證人民法院審判執(zhí)行工作在安全有序的環(huán)境下運行，讓司法權威得到有效落實。” 對于法院門口設安檢，有些當事人表示不理解，覺得法院“門難進”，甚至還有部分法官認為“小題大做”。 當前，國內外法院爆炸案件屢有發(fā)生，而且大有上升趨勢。同年7月，斯里蘭卡一法院發(fā)生爆炸，造成13人受傷，其中4人傷勢嚴重。2004年5月24日最高人民法院下發(fā)了《人民法院司法警察安全檢查規(guī)則》，為人民法院司法警察實施和開展安全檢查工作提供了重要依據。2006年1月6日上午9時許，在甘肅省張掖市民樂縣法院一農民錢文昭攜帶爆炸物闖進會場，引爆爆炸物，致使縣委副書記和法院院長等5人死亡，另有5人重傷，17人輕傷。 近年來，國內出現的法官被傷害案件呈上升態(tài)勢，僅江蘇一省2005年上半年，共發(fā)生當事人及其他人員傷害法官及以圍攻、辱罵、威脅等極端方式要挾法官等暴力抗法事件共80起，圍攻法院16起?；萆?、北塘兩區(qū)人民法院在短短兩天時間內，先后發(fā)生兩起暴力事件，傷害對象直指肩負定紛止爭使命的法官。更是令人震驚2005年5月18日下午2點30分，不到48小時之前，更為惡劣的傷害法官事件發(fā)生在毗鄰北塘區(qū)人民法院的惠山區(qū)人民法院，這就是震驚全國“5一起離婚案件，對判決不服的鄧文林走進惠山區(qū)人民法院，案件當事人鄧文林掏出早已準備的藏在塑制文件夾內的不銹鋼菜刀，將不銹鋼菜刀揮向當時接待他的庭長，致使這名庭長一共被砍11刀，最長的達14厘米，最重一刀導致左脛骨骨折，骨頭外露。 法官在法院內部受到人身傷害的事件時有發(fā)生,揚言報復法官的，更是不勝枚舉。 二、在法院內引發(fā)惡性傷害事件的原因 從目前的幾起法官遇害事件來看，法院接待場所和法官辦公室是主要的案發(fā)地點，遇害事件的起因大多是集中于民事家庭糾紛，發(fā)生暴力抗法的最多。最高人民法院三令五申地強調的嚴格執(zhí)行禁止法官單獨、私自會見當事人的規(guī)定、來訪登記檢查制度、旁聽登記檢查制度、司法警察《安全檢查規(guī)則》形同虛設，行兇者進入法院，沒有受到任何人的詢問、登記，為其在法院內行兇大開方便之門。法院的接訪場所的硬件設施的陳舊，安檢、防爆、監(jiān)控等設備的欠缺、安檢器材的不能熟練操作和使用、審判區(qū)域沒有與辦公區(qū)域實現分離，行兇者持兇器或違禁物品進入法院，無需經過任何安檢設施，導致當事人進入辦公區(qū)無需任何安全檢查。各級法院的警力明顯不足,目前各級法院的警力大多數都重點保障刑事案件的開庭和案件的執(zhí)行這兩方面，而民事案件的審判中普遍缺少法警去維持審判秩序，在當事人向法官發(fā)起侵害時，不能迅速制止，未能及時將侵害人進行控制。 三、 司法警察實施開展安全檢查工作，是避免意外事故發(fā)生的必要手段。 2003年3月,江蘇省某中級法院刑事審判庭曾經審理過一宗殺人案，年輕女子慘死在戀愛對象手中。一方大喊：“老子是帶刀來的，要不是被安檢查出來，今天非砍死你們不可！”另一方也不示弱：“老子今天也帶了3把菜刀，要不是安檢查得嚴帶不進來，現在我會怕你們??！”，法警及時對雙方進行勸說，然后讓雙方分頭離開法院，事件才得以平息。 2005年5月,揚州市某基層法院刑事審判庭審理一起故意傷害案,開庭前司法警察對旁聽人員的進行了嚴格的安檢,并按照《安全檢查規(guī)則》的要求對進入法庭的每一個旁聽人員進行了身份證的登記, 公安機關通過查驗旁聽人員安檢時的證件登記,成功地在現場旁聽人員中抓獲其他案件的3名犯罪嫌疑人。法警要求他按規(guī)定排隊，接受安全檢查。兩名法警見狀，便悄悄向其靠近。法警立即上前將他抓住，并從其包中搜出一把砍刀。最后法院依據有關規(guī)定，對程某實施司法拘留15天。自2001年6月實施安檢以來，四年來，他們已檢查各類案件當事人、訴訟代理人、旁聽人等38萬余人次，攜帶包裹21萬余只；查獲各類管制刀具近2000把，硫酸、汽油等液體3瓶。