【正文】 峰高量大，極易使下游河道泛濫成災(zāi)。已建防洪工程對(duì)于提高河道防洪標(biāo)準(zhǔn)、減輕流域內(nèi)洪澇災(zāi)情，發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1950年至 2022 年間，僅周口、漯河兩市受災(zāi)面積就達(dá) 5900 多萬(wàn)畝，多年平均受災(zāi)面積 110多萬(wàn)畝。沙潁河的防洪問(wèn)題，一直受到國(guó)家和水利主管部門(mén)的高度重視，1991 年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步治理淮河太湖的決定》中，就把沙潁河近期治理列為 19 項(xiàng)治淮骨干工程之一；2022 年，水利部淮河水利委員編制的《加快治淮建設(shè)實(shí)施方案（2022～2022 年） 》中，又把沙潁河近期治理工程列為到 2022 年基本完成的治淮骨干工程。根據(jù)本工程建設(shè)監(jiān)理合同的規(guī)定，我公司監(jiān)理服務(wù)范圍為：從漯河市的陳灣（10+100）開(kāi)始，左岸至樁號(hào) 135+650 處（沈丘與淮陽(yáng)交界處） 、右岸至樁號(hào) 136+000處，該段內(nèi)全部河道治理工程的建設(shè)監(jiān)理。表 沙潁河漯河～周口區(qū)間標(biāo)段劃分及工程任務(wù)表第 3 頁(yè)標(biāo)段劃分 工程任務(wù) 備注SYHSG5 堤身灌漿 195km；堤基截滲 SYHSG6堤防加固 ㎞；背水側(cè)填塘 15 處；廢棄涵洞封堵 11 處；險(xiǎn)工治理 6 處SYHSG7堤防加固 ㎞；背水側(cè)填塘 20 處；廢棄涵洞封堵 11處；險(xiǎn)工治理 3 處SYHSG8堤防加固 ㎞；背水側(cè)填塘 11 處；廢棄涵洞封堵 5 處；險(xiǎn)工治理 6 處SYHSG9堤防加固 ㎞；背水側(cè)填塘 12 處；廢棄涵洞封堵 6 處；險(xiǎn)工治理 4 處SYHSG13周口閘維修加固重建淺孔閘閘室段砼排架及啟閉機(jī)房，更換所有閘門(mén)，維修上下游連 接段，安裝自 動(dòng)化控制監(jiān)控系統(tǒng)和機(jī)電設(shè)備SYHJJ04 周口閘閘門(mén)制造SYHJJ05 周口閘啟閉機(jī)制造SYHZDH03 周口閘自動(dòng)化及電氣設(shè)備制造安裝周口閘SYHLHSG01SYHLHSG02SYHLHSG03SYHLHSG04SYHLHSG05SYHLHSG06漯河城區(qū)代建段SYHSWSS01 水文降水量測(cè)驗(yàn)、水位測(cè)驗(yàn)、流量測(cè)驗(yàn)設(shè)施及站房等。表 沙潁河周口～沈丘區(qū)間標(biāo)段劃分及工程任務(wù)表標(biāo)段劃分 工程任務(wù) 備注SYHSG14 堤身灌漿 ，堤基截滲 堤身灌漿有 位于漯周區(qū)間SYHSG15堤防加固及退建 ，背水側(cè)填塘 2 處，重建苑老閘工程SYHSG16堤防加固 ，修建防浪墻 1200m，險(xiǎn)工治理 3 處，填塘 1 處SYHSG17 堤防加固 ，險(xiǎn)工治理 1 處，背水側(cè)填塘 1 處第 4 頁(yè)SYHSG18老堤防加固及退建 ，背水側(cè)填塘 2 處，廢棄涵洞封堵 6 處，險(xiǎn)工護(hù)砌 3 處，重建黃橋閘SYHSG19 堤防加固 ，背水側(cè)填塘 8 處，險(xiǎn)工護(hù)砌 4 處SYHSG20 王莊閘、賈魯河閘 位于周口市區(qū)SYHSG21 宋雙閣SYHSG22 駙馬溝閘、董營(yíng)閘、王昌集閘SYHSG23 牛營(yíng)閘、站SYHSG24 豆門(mén)溝閘、劉寨溝閘、賈營(yíng)閘、夏劉閘SYHSG25 高門(mén)溝閘、騰營(yíng)閘、孫營(yíng)閘SYHSG26董莊險(xiǎn)工、付莊險(xiǎn)工、后常險(xiǎn)工、宋莊險(xiǎn)工和后倉(cāng)門(mén)西險(xiǎn)工 漯周區(qū)間余剩工程SYHJJ06 所有溝口涵閘閘門(mén)啟閉機(jī)制造安裝（賈魯河閘除外）；SYHJJ07 賈魯河閘閘門(mén)啟閉機(jī)制造安裝SYHDQ01 所有溝口涵閘及賈魯河閘的電氣設(shè)備制造安裝SYHSJ01 牛營(yíng)閘排澇泵站水泵機(jī)械制造安裝SYHZKSG01 左岸堤防加固 ㎞，險(xiǎn)工治理 3 處，填塘 壓滲 3 處SYHZKSG02 鋼筋砼防洪墻 ㎞，險(xiǎn)工治理 1 處，填塘 壓滲 3 處及涵洞封堵 2 處SYHZKSG03 堤頂鋼筋砼防洪墻 ㎞；險(xiǎn)工治理 1 處；填塘壓滲 5 處及涵洞封堵 4 處SYHZKSG04 左岸堤防加固 ㎞，防浪墻 ㎞（無(wú)法施工取消）， 險(xiǎn)工治理 4 處周口城區(qū)代建段SYHXCSG01 堤防加固 550m；防浪墻 ,險(xiǎn)工治理 2 處，填塘 2 處SYHXCSG02 堤防加固 ，險(xiǎn)工治理 1 處SYHXCSG03 堤防加固 ，險(xiǎn)工治理 1 處SYHXCSG04 堤防加固 SYHXCSG05 水寨險(xiǎn)工處理 2220mSYHXCSG06 親水平臺(tái) 730mSYHXCSG07 親水平臺(tái) 730mSYHXCSG08 親水平臺(tái) 730mSYHXCSG09 堤頂防浪墻 1150mSYHXCSG10 堤頂防浪墻 1100m項(xiàng)城城區(qū)代建段第 5 頁(yè)SYHXCSG11 草皮護(hù)坡 27220㎡SYHXCSG12 5 條馬道（踏步）SYHXCSG13 景觀平臺(tái)SYHSWSS02 水文降水量測(cè)驗(yàn)、水位測(cè)驗(yàn)、流量測(cè)驗(yàn)設(shè)施及站房等。在工程項(xiàng)目承包人進(jìn)場(chǎng)后于 2022 年 11 月進(jìn)駐工地，全面開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理工作。 監(jiān)理主要依據(jù)國(guó)家和水利部有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章。經(jīng)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及其他有關(guān)文件。(請(qǐng)對(duì)以上規(guī)范名稱(chēng)、編號(hào)、年號(hào)進(jìn)行核對(duì)) 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)河南省沙潁河渦河近期治理工程建設(shè)管理局與河南省信陽(yáng)天地工程建設(shè)監(jiān)理有限公司簽定的工程建設(shè)監(jiān)理合同，河南省信陽(yáng)天地工程建設(shè)監(jiān)理有限公司組建了“河南省信陽(yáng)天地工程建設(shè)監(jiān)理有限公司河南省沙潁河近期治理工程項(xiàng)目監(jiān)理部” （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)理部” ）,監(jiān)理部實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理部人員實(shí)行總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員三級(jí)管理。詳見(jiàn)附表。通過(guò)目標(biāo)動(dòng)態(tài)管理，達(dá)到以下目標(biāo)： 工期目標(biāo)達(dá)到施工承包合同的總工期要求，監(jiān)理二標(biāo)工期總目標(biāo)為 2022 年 11 月開(kāi)工，2022年 6 月底全部竣工，并具備工程驗(yàn)收條件。由于堤防加固工程涉及市、縣、鄉(xiāng)、村多層次當(dāng)?shù)卣囊泼裾鞯夭疬w、設(shè)計(jì)變更等不確定因素，土建、金結(jié)、電氣等存在交叉作業(yè)等造成工程沒(méi)有按期完成，直到 2022年 12 月底省管段工程尾工全部完成。 工程質(zhì)量目標(biāo)⒈監(jiān)理服務(wù) 100%符合建設(shè)監(jiān)理法律法規(guī)；⒉合同履約率 100%；⒊監(jiān)理責(zé)任事故為 0；第 9 頁(yè)⒋客戶(hù)滿(mǎn)意率達(dá)到 90%，并逐年提高。通過(guò)嚴(yán)格控制防范索賠、實(shí)施合理化建議等，有效降低工程成本。⒈技術(shù)文件審核、審批制度⑴根據(jù)施工合同約定由雙方提交的施工圖紙經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)蓋章后，方可按圖施工。⒉原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗(yàn)制度⑴進(jìn)場(chǎng)原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)有出廠合格證明和技術(shù)說(shuō)明書(shū)，經(jīng)承包人自檢合格后，方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格方可使用。⒊工程開(kāi)工批準(zhǔn)制度。⒌工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度承包人每完成一道工序或一個(gè)單元工程，都應(yīng)經(jīng)過(guò)自檢，自檢合格后方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)核檢驗(yàn)。⒍會(huì)議制度⑴在合同項(xiàng)目開(kāi)工令下達(dá)前召開(kāi)第一次工地會(huì)議。會(huì)議的具體內(nèi)容可由有關(guān)各方會(huì)前約定。⑵圖紙會(huì)審、技術(shù)交底會(huì)議。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)完成核查或?qū)徟ぷ?，確認(rèn)后簽字、蓋章。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，一般一個(gè)月召開(kāi)一次，主持召開(kāi)監(jiān)理專(zhuān)題會(huì)議，研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質(zhì)量、施工方案、施工進(jìn)度、工程變更、索賠、爭(zhēng)議等方面的專(zhuān)門(mén)問(wèn)題。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，應(yīng)立即向發(fā)包人報(bào)告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進(jìn)行處理。所有申請(qǐng)付款的工程量均應(yīng)進(jìn)行計(jì)量并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽證。⒐工作報(bào)告制度。⒑工程驗(yàn)收制度⑴分部工程完成后，承包人提交驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)審查合格，組織有關(guān)單位進(jìn)行分部工程驗(yàn)收。當(dāng)工程建設(shè)達(dá)到一定關(guān)鍵階段時(shí)，協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行階段驗(yàn)收。單位工程完成后，承包單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)，在 1 個(gè)月內(nèi)，協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。⒉書(shū)面指令文件手段監(jiān)理部采用通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進(jìn)行施工全過(guò)程控制和管理。⒊旁站監(jiān)理按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工實(shí)施連續(xù)性的全過(guò)程檢查，監(jiān)督與管理。⒌跟蹤檢測(cè)在承包人進(jìn)行試樣檢測(cè)前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)其檢測(cè)人員，儀器設(shè)備以及擬訂的檢測(cè)程序和方法進(jìn)行審核；在承包人對(duì)試樣進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測(cè)結(jié)果的可信性，并對(duì)該結(jié)果確認(rèn)。⒍平行檢測(cè)在承包人對(duì)試樣自行檢測(cè)的同時(shí)，監(jiān)理獨(dú)立抽樣進(jìn)行的檢測(cè)，核驗(yàn)承包人的檢測(cè)結(jié)果。⒎實(shí)行質(zhì)量認(rèn)可制對(duì)已完工程或工序，施工單位經(jīng)三檢認(rèn)定合格，及時(shí)上報(bào)技術(shù)檢測(cè)資料，經(jīng)監(jiān)理工程師查驗(yàn)合格后在檢測(cè)資料表監(jiān)理欄簽字認(rèn)可。⒏規(guī)范工作程序監(jiān)理部和施工單位必須嚴(yán)格遵守工作程序，對(duì)施工單位不按程序辦理，監(jiān)理工程師拒簽并及時(shí)糾正。⒐堅(jiān)持審核制原則對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量事故方案、開(kāi)工申請(qǐng)等，由監(jiān)理部組織會(huì)審，經(jīng)簽發(fā)意見(jiàn)后按程序執(zhí)行。 檢測(cè)采用的方法為了控制工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的要求，結(jié)合本工程的特點(diǎn)，監(jiān)理部采用的檢測(cè)設(shè)備和方法是：⒈主要檢測(cè)設(shè)備發(fā)包人委托河南省水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心站為第三方試驗(yàn)室，監(jiān)理對(duì)各承包人原材料、中間產(chǎn)口的檢測(cè)試驗(yàn)，均送往河南省水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心站進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)于承包人的所有檢測(cè)設(shè)備和儀器，監(jiān)理部要求必須定期進(jìn)行率定和校正，以保證設(shè)備儀器始終處于良好的工作狀態(tài)，使之測(cè)量的結(jié)果合理、準(zhǔn)確。質(zhì)量檢查采用監(jiān)理隨機(jī)抽檢或與施工單位有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行聯(lián)合測(cè)試，主要采用的檢測(cè)方法有如下三種：⑴外觀檢查。如基礎(chǔ)清理與處理。重點(diǎn)檢查護(hù)砌邊坡，鋪料厚度、寬度；建筑物的尺寸，強(qiáng)度等。采用試驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行抽檢，如砼強(qiáng)度等項(xiàng)目的檢查。跟蹤檢測(cè)承包人在現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)取樣，駐地監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證，其檢測(cè)數(shù)量按規(guī)范要求，砼試樣不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的 7%，土方試樣不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的 10%。其檢測(cè)數(shù)量按砼試樣不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的 3%，土方試樣不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的 5%。⒈編制監(jiān)理細(xì)則，強(qiáng)化監(jiān)理程序質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重要任務(wù)之一。⒉審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和施工計(jì)劃施工組織設(shè)計(jì)和施工方案是施工單位按照有關(guān)程序和規(guī)范要求開(kāi)展施工的有力保證，是控制施工隨意性的重要文件。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)范，促進(jìn)了承包方的質(zhì)量意識(shí)，確保了工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。⒋組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)質(zhì)量橫向比較，提高質(zhì)量管理意識(shí)和水平在施工過(guò)程中，要求項(xiàng)目部加強(qiáng)施工質(zhì)量橫向比較，提高施工單位的質(zhì)量管理意識(shí)第 13 頁(yè)和水平。為克服承包方的自滿(mǎn)心態(tài)，提高質(zhì)量控制意識(shí)和水平，多次組織承包方相互學(xué)習(xí)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)行工程質(zhì)量比較，以此來(lái)提高工程質(zhì)量。監(jiān)理部在收到圖紙后,認(rèn)真掌握、熟悉圖紙，做好圖紙會(huì)審，加蓋監(jiān)理部章后，作為監(jiān)理工程師圖紙，交付承包方使用。施工中，如承包方要求對(duì)設(shè)計(jì)方案作局部修改或優(yōu)化時(shí),需提出書(shū)面申請(qǐng)交監(jiān)理工程師審查，并經(jīng)建管處批準(zhǔn)后,由設(shè)計(jì)單位編寫(xiě)設(shè)計(jì)變更通知單或工程變更單,再由監(jiān)理工程師簽發(fā)給承包方執(zhí)行。單元工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)行承包方自檢、監(jiān)理抽檢雙控制度。對(duì)符合設(shè)計(jì)及有關(guān)規(guī)范要求的，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師及時(shí)對(duì)其核定，并簽字認(rèn)可，方可進(jìn)行下道工序施工。 ⑴土方開(kāi)挖土方開(kāi)挖前根據(jù)提供的平面控制點(diǎn)和高程控制點(diǎn)，采用符合精度要求的儀器進(jìn)行放樣，并報(bào)監(jiān)理審核?；A(chǔ)開(kāi)挖完成后，應(yīng)對(duì)開(kāi)挖輪廊位置和開(kāi)挖斷面進(jìn)行檢測(cè)，并及時(shí)填報(bào)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單和單元工程質(zhì)量評(píng)定表，經(jīng)建管處、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可進(jìn)入下道工序?；炷僚浜媳鹊拇_定審查，按照設(shè)計(jì)要求，對(duì)各種標(biāo)號(hào)混凝土配合比進(jìn)行試驗(yàn)，并將試驗(yàn)成果報(bào)監(jiān)理部審核。嚴(yán)格檢查配料過(guò)程，拌和時(shí)間，是否符合批準(zhǔn)的配合比，使得混凝土的質(zhì)量均能達(dá)到設(shè)計(jì)要求。在混凝土澆筑中，監(jiān)理工程師均進(jìn)行了旁站監(jiān)理，跟班檢查澆筑過(guò)程中的施工工藝。在重要結(jié)構(gòu)部位監(jiān)理工程師要求施工單位多設(shè)立控制點(diǎn)，以便在澆筑過(guò)程中發(fā)現(xiàn)模板變形走樣時(shí)，及時(shí)采取糾正措施。澆入倉(cāng)內(nèi)的混凝土應(yīng)隨澆隨平倉(cāng)，不得堆積。倉(cāng)內(nèi)泌水應(yīng)及時(shí)排除，嚴(yán)禁在模板上開(kāi)孔趕水，以免帶走灰漿。⑶ 砌石工程原材料試驗(yàn)和砂漿配合比的確定審查，按照設(shè)計(jì)和施工規(guī)程要求，對(duì)施工過(guò)程中采用的水泥、砂子等原材料進(jìn)行取樣試驗(yàn)，對(duì)各種標(biāo)號(hào)砂漿配合比進(jìn)行試驗(yàn)，并報(bào)監(jiān)理部審核。漿砌石砌筑，檢查石料表面無(wú)污垢、油漬等污物，并保持砌筑時(shí)表面濕潤(rùn)。漿砌石砌體采用鋪漿法砌筑，鋪漿厚度 3～筑時(shí)石塊要分層砌筑，上下錯(cuò)縫、內(nèi)外搭砌，不得采用外面?zhèn)攘⑹瘔K，中間填心的砌筑方法，不得有空隙。砌筑時(shí)應(yīng)避免震動(dòng)下層砌體。砌體表面平整，厚度符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。⒎施工質(zhì)量檢驗(yàn)及驗(yàn)收工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收是檢驗(yàn)工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求和規(guī)程、規(guī)范要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的必要手段，也是工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)。監(jiān)理部在收到各種驗(yàn)收資料后，首先按規(guī)范和圖紙要求進(jìn)行核對(duì)和審查，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)檢查，驗(yàn)收合格進(jìn)入下一道工序，不合格重新處理，再行驗(yàn)收，直到合格為止，然后再核定工序或單元工程質(zhì)量等級(jí)。施工階段是形成工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)理部全體工作人員把施工質(zhì)量控制作為實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理的中心任務(wù)，依據(jù)合同約定，嚴(yán)格按照規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同文件，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制。第 15 頁(yè)監(jiān)理部進(jìn)駐工地后，立即組織全體監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》等各種施工規(guī)范，提高工程質(zhì)量意識(shí)，牢固樹(shù)立“質(zhì)量重于泰山，安全高于一切”的思想，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防檢結(jié)合”的方針，明確各自的崗位職責(zé)。工程開(kāi)工后，各個(gè)工程項(xiàng)目、各個(gè)施工工序，都嚴(yán)格按照要求進(jìn)行施工，最終達(dá)到總體質(zhì)量?jī)?yōu)良的目標(biāo)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督承包人建立和健全質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督基貫徹執(zhí)行。按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，核查承包人現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)設(shè)施、人員、技術(shù)等情況。對(duì)不稱(chēng)職或違章，違規(guī)人員，要求承包人暫?；蚪蛊湓诒竟こ讨泄ぷ?。本期主要的水泥、砂、石子、塊石的選擇，首先對(duì)材料的外觀質(zhì)量進(jìn)行檢查，送到發(fā)包人委托的河南省水利基本建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心站試驗(yàn)室對(duì)材料進(jìn)行質(zhì)量復(fù)檢，質(zhì)量復(fù)檢合格后，監(jiān)理工程師簽