【正文】 的監(jiān)控量測(cè)專項(xiàng)方案。 安全預(yù)警值達(dá)到規(guī)定的預(yù)警值或突然超常的較大變動(dòng)時(shí)，要立即通知總監(jiān)理工程師，并由總監(jiān)逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)立即停止施工，啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保安全生產(chǎn)。 施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施以及下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)提出初步審查意見：深度超過 2 米的深基坑支護(hù)、土方開挖和降水工程；懸挑、外掛、附著式升降腳手架；高大異型腳手架；大型結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝、拆除、爆破等高危作業(yè)施工；大模板和跨度超過 6 米的梁、板的模板施工；地下暗挖作業(yè)；人工挖孔樁作業(yè)；采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的施工作業(yè)。 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照已審批的安全施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方4 / 120案組織施工； 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況和施工單位進(jìn)行的安全自查工作情況； 施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署監(jiān)理意見。 或參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查出的各類安全隱患書面通知施工單位，并監(jiān)督施工單位整改，對(duì)整改情況進(jìn)行確認(rèn)。 安全監(jiān)理員： 檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，使用安全防護(hù)用具。 對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，必要時(shí)作抽檢和檢測(cè)工作。 督促施工單位組織進(jìn)行逐級(jí)安全技術(shù)交底。第三章 安全監(jiān)理目標(biāo)監(jiān)理單位的安全目標(biāo)安全管理 糾正行動(dòng)按時(shí)完成率≥95%監(jiān)理公司員工重傷及以上事故次數(shù)=0作業(yè)安全監(jiān)理公司員工輕傷事故次數(shù)≤1電氣安全惡性電氣操作事故=0(監(jiān)理公司員工直接操作或監(jiān)管的電氣服務(wù)承包人員的操作)消 防 監(jiān)理公司員工違章造成的一般火災(zāi)及以上事故=0交通安全 監(jiān)理公司員工負(fù)主要責(zé)任的輕傷及以上的交通事故=0應(yīng)急準(zhǔn)備 監(jiān)理公司“三防”管理失誤而引發(fā)的損失、傷害事故=0負(fù)責(zé)督促承包人完成施工合同中的安全目標(biāo)1)不發(fā)生人身死亡及以上的安全事故2)不發(fā)生重大交通安全責(zé)任事故(造成 1 人及以上死亡的交通事故)3)不發(fā)生火災(zāi)事故(造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1 萬元以上)6 / 1204)不發(fā)生集體食物中毒事件5)不發(fā)生流行性傳染病6)不發(fā)生重大環(huán)境污染事件7)不發(fā)生對(duì)施工區(qū)附近的安全生產(chǎn)造成重大影響的事件8)不發(fā)生治安保衛(wèi)事件(構(gòu)成刑事拘留及以上事件/ 盜竊直接損失超1 萬元事件)第四章 安全監(jiān)理主要依據(jù)監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理合同.建設(shè)單位與承包人簽訂合同中的安全條款.建設(shè)單位的安全管理程序、文件、規(guī)章制度等.國家和地方的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。第五章 安全監(jiān)理原則管生產(chǎn)必須管安全的原則、 “五同時(shí)”的原則安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則全員全方位全過程參與的原則第六章 安全監(jiān)理的范圍安全監(jiān)理的范圍依據(jù)吉林萬星房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有限公司長春分公司7 / 120萬星幸福城 B 區(qū)一期工程監(jiān)理委托合同確定，承擔(dān)合同范圍內(nèi)工程安全監(jiān)督和管理。針對(duì)監(jiān)理委托合同工程內(nèi)容，確定以下安全監(jiān)理的工作范圍：(1)各項(xiàng)目施工工序、施工操作工藝；(2)易污染環(huán)境的材料、燃料；(3)用電安全；(4)機(jī)械設(shè)備，包括保養(yǎng)及操作和特種設(shè)備的有證檢驗(yàn)的監(jiān)督；(5)工地范圍內(nèi)材料運(yùn)輸、裝卸；(6)生產(chǎn)生活設(shè)施防火、防盜、防爆、防污染與防雷電、防暴雨；(7)交通安全，施工現(xiàn)場(chǎng)、駐地場(chǎng)容場(chǎng)貌；(8)項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員自身的安全。安全檢查類型1) 定期安全檢查：監(jiān)理部每月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查兩次，或在重大節(jié)假日前組織檢查；施工單位應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查一次，8 / 120遇重大節(jié)假日應(yīng)提前組織檢查，將檢查結(jié)果報(bào)監(jiān)理單位。安全檢查的內(nèi)容查思想、查管理、查制度、查事故隱患、查事故處理。2) 查閱有關(guān)圖、表、制度、會(huì)議記錄、紀(jì)要、教育和對(duì)自查、互查出的隱患進(jìn)行整改的措施與落實(shí)情況等。檢查處理原則1) 所有安全檢查出的事故隱患都要建立通知、整改、復(fù)查、消項(xiàng)制度；2) 對(duì)查出的隱患，應(yīng)立即監(jiān)督解決。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的監(jiān)控措施。檢查發(fā)現(xiàn)的違章指標(biāo)、違章作業(yè)，要立即警告、予以糾正并視情節(jié)責(zé)成施工單位做出處理；3) 在實(shí)施監(jiān)理過程中，如遇施工單位拒不整改或不停止施工9 / 120時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。安全監(jiān)理人員應(yīng)熟練地掌握并貫徹國家、地方和有關(guān)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法令法規(guī)、條例、制度和要求。3) 安全監(jiān)理中必須做到不吃、拿、卡、要，不循私情、秉公監(jiān)理。2) 急性中毒事故：施工中存在的有毒物質(zhì)侵入人體造成的傷害。4) 工程事故：工程（圍護(hù)）結(jié)構(gòu)、支撐、鋼絲繩、損壞、坍塌。6) 公眾環(huán)境事故：因施工造成工程周邊建（構(gòu)）筑物、管線、道路、橋梁發(fā)生傾斜、損壞、倒塌的事故。事故等級(jí)1）險(xiǎn)兆事故：指沒有造成人員傷害和直接損失，對(duì)社會(huì)公眾安全不會(huì)造成影響，施工單位可以控制并在短時(shí)間內(nèi)能夠處理完畢的安全突發(fā)事件。3）較大事故：造成重傷 1 至 3 人的事故；直接經(jīng)濟(jì)損失 10 萬元以下的事故；由于項(xiàng)目施工原因?qū)е聦?duì)地面建（構(gòu)）筑物等周邊環(huán)境或市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)營造成重大隱患，需要組織社會(huì)力量緊急搶險(xiǎn)的事故。事故報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故，事故發(fā)生單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定在時(shí)限內(nèi)以規(guī)定的方式向上級(jí)主管部門、政府主管部門進(jìn)行報(bào)告，同時(shí)應(yīng)在事故發(fā)生后11 / 120的一個(gè)小時(shí)內(nèi)以最快方式向駐地監(jiān)理報(bào)告，駐地監(jiān)理接到報(bào)告后，立即通知總監(jiān)理工程師。事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后 8 小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告上報(bào)建設(shè)安全主管部門，書面報(bào)告包括以下內(nèi)容：1) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱；2) 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；3) 事故對(duì)工程安全、工程周邊建筑物、地下管線、道路、橋梁等各類市政基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公眾環(huán)境安全的影響、危害；4) 事故發(fā)生原因的初步判斷；5) 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；6) 事故報(bào)告單位。必要時(shí)，向公安、消防、交管、醫(yī)療、交通、市政、電信、熱力、煤氣等有關(guān)方面報(bào)警或請(qǐng)求救援，防止事故進(jìn)一步發(fā)展或引起連帶事故的發(fā)生，使損失降低到最低點(diǎn)。12 / 120事故調(diào)查事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任。發(fā)生險(xiǎn)兆、一般或較大事故的，由事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，監(jiān)理人員應(yīng)參加事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故處理事故調(diào)查組提出的事故防范措施建議由發(fā)生事故的單位執(zhí)行，總監(jiān)辦對(duì)事故防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。事故發(fā)生單位填寫復(fù)工申請(qǐng)，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可復(fù)工。為提高監(jiān)理在工作中安全法律、法規(guī)意識(shí)和安全知識(shí)水平，總監(jiān)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn)，辦班組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國建筑法》 、13 / 120《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，提高監(jiān)理在施工中安全監(jiān)控水平，消除事故隱患，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明建設(shè)，實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?？偙O(jiān)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行思想教育，使監(jiān)理工作必須牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的方針，在監(jiān)理工作中，始終把安全工作放在第一位，認(rèn)真做好施工安全監(jiān)控，消除安全隱患，確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。安全教育方式① 采取辦班集中學(xué)習(xí)的方式。建立安全學(xué)習(xí)檔案根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容考試成績填表備案，考試試卷封存入檔14 / 120第四章 安全監(jiān)理資料管理制度安全監(jiān)理文件的編制1)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中制定安全監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度措施。3)編制監(jiān)理旁站方案，對(duì)危險(xiǎn)源較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。安全施工文件的審批施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施，總監(jiān)辦在審批施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須審查其安全技術(shù)措施是否符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項(xiàng)施工方案，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，審核合格，由監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查。安全專項(xiàng)施工方案專家組必須提出書面論證審查報(bào)告，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)論證審查報(bào)告進(jìn)行完善，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實(shí)施。安全監(jiān)理資料的管理安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全施工問題。第五章 監(jiān)理會(huì)議制度監(jiān)理會(huì)議監(jiān)理會(huì)議主要包括月安全監(jiān)理例會(huì)和其它各種安全專題會(huì)議。16 / 1202) 監(jiān)理例會(huì)定期組織召開，每月召開一次。b) 承包商主管副經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)人員。b) 工程安全情況。d) 工程質(zhì)量和安全方面有關(guān)問題，明確主要改進(jìn)措施。f) 其它事項(xiàng)。b) 準(zhǔn)備資料確定有關(guān)事項(xiàng)的處理原則。6）會(huì)議紀(jì)要a) 由指定的監(jiān)理人員記錄；b) 根據(jù)會(huì)議記錄整理。會(huì)議紀(jì)要由本合同監(jiān)理部發(fā)送有關(guān)各方并履行收發(fā)手續(xù)。2) 會(huì)議由總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理工程師主持。第三篇 安全監(jiān)理內(nèi)容第一章 安全監(jiān)理安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的一個(gè)很重要的組成部分，安全是建筑施工的永恒主題，沒有安全就沒有質(zhì)量，沒有安全就沒有進(jìn)度，沒有安全就沒有效益。因此，如何保證安全生產(chǎn)是需要一整套班子、一整套制度、一整套監(jiān)督管理體系作保證的。人身安全與工程安全是一個(gè)有機(jī)的整體，缺失任何一方，另一方也是不存在的。我公司通過多年積累的監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，深感“安全第一”的重要性，已將施工安全控制納入了公司監(jiān)理工作的控制范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作提出了具體要求，并將在本工程的監(jiān)理工作中嚴(yán)格執(zhí)行。 本工程的安全目標(biāo)為：人員因公死亡率為 0；現(xiàn)場(chǎng)施工人員年重傷負(fù)傷率不大于 %；不發(fā)生拆遷工程事故；不發(fā)生基坑坍塌、路面大面積坍塌事故；不發(fā)生重大交通事故；不發(fā)生重大火災(zāi)事故；不發(fā)生地表沉陷引起交通中斷、通訊中斷、漏氣、漏水等施工責(zé)任事故。第一節(jié) 安全監(jiān)理依據(jù)《中華人民共和國建筑法》； 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第 279 號(hào) 《建設(shè)工程施工安全管理?xiàng)l例》； 《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB／T 50326－2022； 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 80－91； 《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》DB22/3822022 《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》； 《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ 33－2022； 《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 46－88； 《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》GB 50194－93； 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ 59－99； 天津市有關(guān)建筑工程安全與文明施工的各項(xiàng)規(guī)定。 核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，檢查總包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況。 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系。 檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行，并將檢查情況記入項(xiàng)目監(jiān)理日。 檢查施工單位執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)應(yīng)按規(guī)定程序上報(bào)。 安全監(jiān)理人員的職責(zé) (1)編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； (2)審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證； (3)審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)，檢驗(yàn)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、各級(jí)管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書； (4)審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案； (5)審核施工單位安全培訓(xùn)教育記錄和安全技術(shù)措施的交底情況； (6)檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況； (7)核查施工起重機(jī)械拆卸、安裝和驗(yàn)收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格，檢查定期檢測(cè)情況；(8)核查中小型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格； (9)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視檢查，填寫監(jiān)理日記；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報(bào)，并向總監(jiān)理工程師或安全工程師報(bào)告； (10)主持召開安全生產(chǎn)專題監(jiān)理會(huì)議； 21 / 120(11)起草并經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán)簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的《監(jiān)理通知》； (12)編寫監(jiān)理月報(bào)中安全監(jiān)理工作內(nèi)容。 第三節(jié) 安全施工監(jiān)理措施 預(yù)控 項(xiàng)目安全控制是監(jiān)理工作的重點(diǎn)之一，必須始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，我方將要求工程有關(guān)各方管理機(jī)構(gòu)高度重視安全管理工作，并將責(zé)任落實(shí)到人； 為使安全施工做有依據(jù)，學(xué)有榜樣，創(chuàng)有標(biāo)準(zhǔn)、施有規(guī)章，在業(yè)主方與承包單位簽訂施工合同時(shí)，必須明確安全施工條款，以避免引發(fā)相關(guān)問題對(duì)業(yè)主造成損失； 嚴(yán)格審查施工安全措施或方案，施工組織設(shè)計(jì)和施工方案是指導(dǎo)施工具體行動(dòng)的綱領(lǐng)，其安全技術(shù)措施是其中重要組成部分。對(duì)深基坑支護(hù)、地道施工、施工機(jī)具及照明用電、電氣焊接等重要工作，在正式施工前，承包單位22 / 120必須向監(jiān)理機(jī)構(gòu)上交安全技術(shù)交底記錄；開始施工后，現(xiàn)場(chǎng)檢查其安全技術(shù)措施落實(shí)情況，如安全帽的使用、緊急通道、用電及消防管理等。經(jīng)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 審查進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的分包單位的安全資格和證明材料，分包的安全組織體系和安全人員配備及安全培訓(xùn)上崗證明。審查新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)在使用應(yīng)用中的安全技術(shù)方案和安全施工措施。 成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由總監(jiān)理工程師擔(dān)任組長，所有參建單位負(fù)責(zé)人為組員，加強(qiáng)季節(jié)性的安全防范工作，督促承包單位注重防雷23 / 120擊、防漏電、防火災(zāi)等。在各施工區(qū)域內(nèi)劃定禁火區(qū)，嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)火許可證制度。每周一次現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查由監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織，建設(shè)、監(jiān)理、承包等單位人員組成，對(duì)查出的問題分析討論，并監(jiān)督承包單位限期整改解決，這既是幾方在安全問題上溝通的有效措施，也是保持長期警惕分階段重點(diǎn)防