大連市冷鏈物流十三五發(fā)展規(guī)劃-在線瀏覽
2024-09-13 03:00本頁面
【正文】 發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)。大連市發(fā)展冷鏈物流具有得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)：依托于大窯灣保稅港區(qū)和東北地區(qū)唯一的進(jìn)境水果空港口岸的口岸優(yōu)勢(shì)；依托水產(chǎn)品養(yǎng)殖、捕撈、加工、冷藏和國(guó)際、國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)分撥以及冷鏈設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈完整的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、擁有輻射東北腹地乃至東北亞區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；在東北腹地構(gòu)建的冷鏈實(shí)體網(wǎng)絡(luò)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合，已形成了鏈接上游供應(yīng)商與終端銷售的冷鏈網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)能源價(jià)格波動(dòng)較大，勞動(dòng)力成本上升，以及嚴(yán)格的土地政策，冷鏈物流面臨用地難、地價(jià)貴等問題，制約了冷鏈物流的健康、快速發(fā)展。尚未形成多功能的國(guó)際性、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地，缺乏城市大型生鮮產(chǎn)品配送中心，冷庫(kù)庫(kù)容和運(yùn)輸設(shè)備能力整體規(guī)模不足，難以滿足大連市目前的冷鏈物流需求。從冷藏品種上分析，水產(chǎn)品約占70%，肉食品約占25%，果蔬約5%。第三方冷鏈物流企業(yè)發(fā)展滯后。多數(shù)冷鏈企業(yè)經(jīng)銷規(guī)模小，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，低溫環(huán)境下的分等分級(jí)等技術(shù)尚未普及、全程溫度自動(dòng)控制沒有得到廣泛應(yīng)用。由于無法實(shí)現(xiàn)資源共享，各企業(yè)自建冷庫(kù)運(yùn)營(yíng)成本居高不下。缺少冷鏈物流公共信息服務(wù)平臺(tái)，信息共享滯后，冷藏車空置與供給不足同時(shí)存在，冷鏈運(yùn)輸資源浪費(fèi)，影響農(nóng)產(chǎn)品配貨運(yùn)輸速度，冷鏈運(yùn)輸成本增加，阻礙了生鮮等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)質(zhì)量的提升。冷鏈物流服務(wù)水平不高、金融增值服務(wù)能力薄弱。隨著勞動(dòng)力、土地和水電成本持續(xù)升高，中小冷鏈物流企業(yè)普遍存在融資難的問題。冷鏈物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。由于缺少統(tǒng)一的地方標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，一些大型企業(yè)自行制定了標(biāo)準(zhǔn)，而且每個(gè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)各不相同，未形成統(tǒng)一。 二、發(fā)展方針（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照國(guó)家振興東北老工業(yè)基地和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放戰(zhàn)略，落實(shí)“一帶一路”等國(guó)家新戰(zhàn)略，立足東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，優(yōu)化冷鏈物流設(shè)施布局，創(chuàng)新冷鏈物流服務(wù)模式，加大現(xiàn)代化技術(shù)裝備投入，加快冷鏈物流信息化建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)區(qū)域冷鏈物流發(fā)展一體化，促進(jìn)冷鏈物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為“三個(gè)中心”建設(shè)提供有力保障。結(jié)合大連市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局，綜合考慮水產(chǎn)品、肉類和果蔬等產(chǎn)品對(duì)冷鏈物流的需求，科學(xué)規(guī)劃冷鏈體系、合理布局冷鏈設(shè)施。針對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品的不同冷鏈服務(wù)需求，因地制宜地發(fā)展具有大連地方特色并與國(guó)際冷鏈有效銜接的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。通過制定規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)體系，規(guī)范資源發(fā)展方向，營(yíng)造市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，促使冷鏈物流市場(chǎng)健康發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展水產(chǎn)品和肉類及進(jìn)口果蔬冷鏈物流；重點(diǎn)扶持經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、輻射范圍廣、示范作用強(qiáng)的大型冷鏈物流企業(yè)。到2020年基本形成功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚、布局合理的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)體系，初步建成東北亞國(guó)際冷鏈物流中心。重點(diǎn)打造5家國(guó)際性冷鏈物流企業(yè)，培育10家在國(guó)內(nèi)具有影響力的冷鏈物流企業(yè)?！皟筛邸睘橐劳械睦滏溛锪鳟a(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)：依托大連港大窯灣港區(qū)、和尚島港區(qū)（遼漁碼頭）、周水子機(jī)場(chǎng)等?？铡皟筛邸睒屑~，構(gòu)筑以農(nóng)產(chǎn)品冷鏈外貿(mào)進(jìn)出口及中轉(zhuǎn)為核心，以水產(chǎn)加工、交易、集散為重點(diǎn)，兼顧大連城市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)與配送的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)。大連市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系具有“冷鏈物流園區(qū)冷鏈物流配送中心大型生鮮交易市場(chǎng)”三級(jí)結(jié)構(gòu)，內(nèi)部具有多個(gè)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)。水產(chǎn)品冷鏈主要依托大窯灣、大連灣、莊河和杏樹屯等地區(qū)的冷鏈物流一級(jí)節(jié)點(diǎn)。位于大連灣的遼漁水產(chǎn)品冷鏈物流中心主要以散貨船進(jìn)口水產(chǎn)品，依托碼頭后方水產(chǎn)品加工企業(yè)和12萬平方米的國(guó)際水產(chǎn)品交易中心，形成輻射東北、華北地區(qū)等地的銷售網(wǎng)絡(luò)。莊河冷鏈物流園區(qū)以莊河港為依托，應(yīng)用現(xiàn)代冷藏技術(shù)手段，建設(shè)以水產(chǎn)品為主的港口冷庫(kù)，為港口冷鏈產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易和中轉(zhuǎn)服務(wù)。引導(dǎo)水產(chǎn)品捕撈、養(yǎng)殖和加工企業(yè)健全冰鮮、冷藏、冷凍等冷鏈設(shè)施，加強(qiáng)水產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施整合與資源共享，促進(jìn)水產(chǎn)品產(chǎn)地分級(jí)包裝以及發(fā)展配套保鮮儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施。肉類冷鏈物流體系。普及肉類的冷藏運(yùn)輸和全程可追溯技術(shù)，推動(dòng)零售環(huán)節(jié)超市、賣場(chǎng)冷柜銷售方式，逐步形成全程可追溯的“無斷鏈”肉類冷鏈物流體系。果蔬冷鏈物流體系。依托瓦房店、旅順、普蘭店、莊河等重點(diǎn)果蔬生產(chǎn)基地，建設(shè)大型公用保鮮（氣調(diào)）庫(kù)，配套集中采購(gòu)、低溫加工、跨區(qū)域配送的果蔬配送中心。繼續(xù)推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”，減少中間環(huán)節(jié)，進(jìn)一步降低流通腐損和運(yùn)輸成本。依托進(jìn)口口岸及本地生產(chǎn)基地，鼓勵(lì)預(yù)包裝食品生產(chǎn)企業(yè)流通加工設(shè)施升級(jí)換代，培育預(yù)包裝食品加工龍頭企業(yè)。（三）加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依托沿海港口、航空機(jī)場(chǎng)以及鐵路貨運(yùn)樞紐，建設(shè)一批集冷凍、冷藏、恒溫、常溫為一體的多溫層現(xiàn)代化中轉(zhuǎn)冷庫(kù)。強(qiáng)化整體冷鏈物流裝備能力，提升生態(tài)節(jié)能和低碳冷鏈等新型冷鏈物流技術(shù)的研發(fā)水平，推進(jìn)傳統(tǒng)冷庫(kù)向冷鏈物流快速配送處理中心轉(zhuǎn)變，促進(jìn)冷鏈物流設(shè)施資源利用效率的提高。（四）加快冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化的研發(fā)針對(duì)大連冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)的實(shí)際需要和企業(yè)的現(xiàn)行做法，參照國(guó)際通行規(guī)范，加快制定一批適合我市冷鏈物流發(fā)展需要的地方標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，指導(dǎo)我市冷鏈物流服務(wù)行業(yè)的規(guī)范性操作。（五）積極培育冷鏈物流示范品牌企業(yè)重點(diǎn)培育一批發(fā)展前景廣闊、運(yùn)營(yíng)模式先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力
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