【正文】 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析劃為貫徹《印發(fā)佛山市節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（佛府〔2007〕100號(hào)）文件精神，進(jìn)一步落實(shí)各區(qū)、各部門節(jié)能減排工作的職責(zé)分工，確保完成佛山市“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，特制定了《佛山市節(jié)能減排工作實(shí)施方案》。其中，禪城區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗下降20%；南海區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗下降21%；XX區(qū)區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗下降19%；高明區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗下降22%；三水區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗下降23%；重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位生產(chǎn)總值能耗總體達(dá)到21世紀(jì)初國(guó)際先進(jìn)水平。到2010年，二氧化硫排放量由2005，%；化學(xué)需氧量（COD），%；全市城市污水集中處理率不低于77%，每萬(wàn)元GDP的取水量下降到65噸；工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)到65%以上；各區(qū)基本建立起再生資源回收與產(chǎn)業(yè)利用體系；全市清潔生產(chǎn)企業(yè)達(dá)50家，推出50個(gè)污染治理效果明顯的典型案例，建成3個(gè)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的生態(tài)工業(yè)園。二、總體要求以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹節(jié)約資源基本國(guó)策，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，落實(shí)責(zé)任分工，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，建立節(jié)能減排的長(zhǎng)效工作機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)力量，扎實(shí)做好節(jié)能降耗和污染減排工作，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”期間我市節(jié)能減排目標(biāo)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。?主要目標(biāo)到2010年，比“十五”期末下降19%，%XX區(qū)區(qū)節(jié)能減排綜合性工作方案 開(kāi)展大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理與改造示范，啟動(dòng)可再生能源在建筑中應(yīng)用示范推廣項(xiàng)目；推廣高效照明產(chǎn)品，政府辦公建筑和大型公共建筑要率先更換節(jié)能燈；對(duì)新建的公共建筑項(xiàng)目，要嚴(yán)格按國(guó)家節(jié)能規(guī)范建設(shè)。構(gòu)調(diào)整、降耗、減污、增效的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展低能耗、低污染的先進(jìn)生產(chǎn)能力。，鼓勵(lì)外商投資節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，積極引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和資金密集型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制高耗能、高污染外資項(xiàng)目；鼓勵(lì)世界500強(qiáng)跨國(guó)公司在我市設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心；優(yōu)化吸收外資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，強(qiáng)化土地集約利用、環(huán)保、節(jié)能等績(jī)效指標(biāo)；鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展業(yè)務(wù)，從事研發(fā)、設(shè)計(jì)和營(yíng)銷服務(wù)，創(chuàng)立自主品牌。新建項(xiàng)目必須削減一定比例的同類污染物排放量，對(duì)鼓勵(lì)類項(xiàng)目按“減一增一”實(shí)施、其他類建設(shè)項(xiàng)目按“減二增一”實(shí)施。對(duì)于陶瓷、紡織印染、有色金屬冶煉及壓延加工、造紙等繼續(xù)實(shí)行行業(yè)限批。源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，大力推動(dòng)可再生能源的推廣和應(yīng)用。開(kāi)展替代石油工程的相關(guān)能源在工業(yè)鍋爐和窯爐應(yīng)用的試點(diǎn)工作并逐步推廣。，優(yōu)化發(fā)展火電，適度發(fā)展天然氣電，積極發(fā)展農(nóng)村水電。點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施，“十一五”期間形成140萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。、有色金屬、石化、紡織、食品、醫(yī)藥、建材等行業(yè)實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程。，完善福能電廠以及陶瓷等行業(yè)的天然氣配套工程。（EGC）代油節(jié)能技術(shù)研究與應(yīng)用示范試點(diǎn)。，政府辦公建筑和大型公共建筑率先更換節(jié)能燈。術(shù)政策城市道路照明管理體制長(zhǎng)期以來(lái)一直沿襲“管建合一”的運(yùn)行模式，政府及相關(guān)主管部門部分或全部行使了由專業(yè)管理機(jī)構(gòu)行使的管理職能。這要求我們通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市照明規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的集中管理，理順管理體制，規(guī)范城市照明的從業(yè)行為，發(fā)揮國(guó)家和政府資金投入的最大功效。廣泛應(yīng)用高光效、長(zhǎng)壽命光源，使應(yīng)用率達(dá)到85％以上；燈具效率在80％以上的高效節(jié)能燈具應(yīng)用率在85％以上，實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能。 　　綠色照明不僅是國(guó)家的政策要求，同時(shí)也是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)?！　ED光源的出現(xiàn)則是照明領(lǐng)域的又一個(gè)重大技術(shù)創(chuàng)新，具有節(jié)約能源、污染少、光指向性好、壽命長(zhǎng)、低電壓、反應(yīng)快的特點(diǎn)，有成為未來(lái)光源的趨勢(shì)。這種光源在道路照明方面的應(yīng)用，必將是大勢(shì)所趨，前景無(wú)限廣闊。智能化道路照明控制系統(tǒng)按照綜合考慮和分析與道路照明密切相關(guān)的時(shí)間、路段、環(huán)境照度和交通流量等因素的場(chǎng)景控制方法，在微機(jī)中按照預(yù)設(shè)的控制策略，對(duì)道路照明進(jìn)行動(dòng)態(tài)智能化管理，控制路燈在不同情況下實(shí)現(xiàn)多樣化的道路照明場(chǎng)景，從而在提高照明質(zhì)量的同時(shí)獲得最佳的節(jié)能效果。我們應(yīng)以開(kāi)放的視野和海納百川的胸懷，積極引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的照明技術(shù)和產(chǎn)品，促進(jìn)城市道路照明不斷向科技、環(huán)保、綠色、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，適用本規(guī)定。第三條　建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關(guān)部門配合同級(jí)建設(shè)行政主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。禁止任何部門采取法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的其他資信、許可等建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。施工總承包特級(jí)和一級(jí)企業(yè)、專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)年檢；其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門聯(lián)合年檢。（）建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門在收到企業(yè)年檢資料后40日內(nèi)對(duì)企業(yè)資質(zhì)年檢做出結(jié)論，并記錄在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》副本的年檢記錄欄內(nèi)。XX區(qū)地處珠江三角洲沖積平原上，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，℃。境內(nèi)西江、北江支流有16條段，長(zhǎng)210公里，縱橫交錯(cuò)，把XX區(qū)分割成13塊沖積平原區(qū)。二、地質(zhì)情況XX區(qū)區(qū)周圍地區(qū)表層均為第四系沉積物，馬寧山山巖，由震旦系深變質(zhì)黑云母石英砂巖、混合巖與片麻巖、混合花崗巖組成。第四系沉積物，地質(zhì)多屬主要為淤泥粘土、砂質(zhì)粘土、淤泥層中還分布有大量的蠔殼，代表珠江三角洲昔日的海相環(huán)境?，F(xiàn)有過(guò)境的西江、北江支流有16條，較大的有XX區(qū)水道、東海水道、XX區(qū)支流、海洲水道、XX街道水道、桂州水道、甘竹溪、雞鴉水道等，長(zhǎng)度210公里，將全區(qū)分割為13塊沖積平原地帶；內(nèi)河涌有164條。全區(qū)可供水量主要來(lái)自地表水、過(guò)境客水、地下水等，可供水量占水資源總量的20%。由于長(zhǎng)期受人類破壞，原生植被基本上破壞殆盡，只保留一些次生植被。五、光熱資源XX區(qū)地處北回歸線以南，全年夏長(zhǎng)冬短，一般4月中旬至10月下旬為夏季，元月初至2月上旬為冬季；日照充足。六、原材料 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中需要消耗砂、石、路燈燈具、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等原材料，XX區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，資源較為豐富。它包括有形的土地、水體、動(dòng)植物、礦產(chǎn)和無(wú)形的光、熱等資源。路燈燈具本項(xiàng)目占用的路燈燈具資源主要有以下幾種：100～180WLED燈具；60～80WLED燈具；40～50WLED燈具；節(jié)能燈。以通訊為核心的智能路燈控制系統(tǒng)，具有易實(shí)施、免布線等特點(diǎn)，可以節(jié)省大量的電費(fèi)成本和管理成績(jī)，系統(tǒng)整體效益非常顯著。以電力線載波通訊為核心的智能路燈控制系統(tǒng)，具有易實(shí)施、免布線等特點(diǎn)，可以節(jié)省大量的電費(fèi)成本和管理成績(jī)，系統(tǒng)整體效益非常顯著。根據(jù)《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》，2010年，全省生產(chǎn)總值達(dá)到33500億元（按2005年價(jià)測(cè)算），年均增長(zhǎng)9%以上，即使實(shí)現(xiàn)“十一五”期間單位生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低16%，對(duì)能源資源的可供量、環(huán)境承載能力，以及能源安全供應(yīng)提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本項(xiàng)目是城市道路照明改造工程，因此本項(xiàng)目節(jié)能主要分析路燈照明及路燈控制系統(tǒng)節(jié)能。主要使用的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為：廣東省節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃 2007年5月 ；佛山市節(jié)能減排實(shí)施方案；光電池組件執(zhí)行IEC9043：1989；GB/；《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》及其它國(guó)家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定；供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB5005295；GB64971986 地面用太陽(yáng)能電池標(biāo)定的一般規(guī)定；GB/ 光伏器件 第2部分：標(biāo)準(zhǔn)太陽(yáng)能電池的要求；GB/T1400792《陸地用太陽(yáng)電池組件總規(guī)范》；GB/《地面用標(biāo)準(zhǔn)太陽(yáng)電池》；10電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范 GB5021794；本項(xiàng)目電能供應(yīng)來(lái)源于市政配套。 能耗指標(biāo)分析一、能源消耗種類和數(shù)量 電力消耗：本項(xiàng)目在在運(yùn)營(yíng)期間，主要消耗電能為路燈。二、 能耗指標(biāo)分析根據(jù)《交通行業(yè)實(shí)施《節(jié)約能源法》細(xì)則利用光電互補(bǔ)供電系統(tǒng)通過(guò)利用可再生能源達(dá)到節(jié)約電能的目的；利用智能路燈照明管控系統(tǒng)合理開(kāi)關(guān)路燈，保證照明的前提下盡可能減少路燈的無(wú)功照明。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對(duì)城市照明的重要組成部分――城市道路照明要求越來(lái)越高。但是在提高城市形象,改善城市環(huán)境的同時(shí),不可避免地帶來(lái)電費(fèi)的大幅度增加以及能源的巨大消耗。其耗電量的增長(zhǎng)也是不言而喻,而在強(qiáng)調(diào)持續(xù)發(fā)展、注重能效的今日這些又與國(guó)家積極推行的綠色照明,節(jié)約能源的政策存在一定的矛盾,道路照明節(jié)能已具有緊迫意義。而智能光源降壓穩(wěn)壓調(diào)光技術(shù)是一項(xiàng)能讓路燈亮起來(lái),同時(shí)又消耗最少能源的道路照明控制系統(tǒng)。這些方法既具有良好的節(jié)能效果,而且保護(hù)了燈具的壽命,同時(shí)滿足了實(shí)際交通的需要,并且符合照度亮度相關(guān)要求。另外,針對(duì)道路照明使用的電燈功率因數(shù)低的情況,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)補(bǔ)償。因此,進(jìn)行線路設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)利用單電容補(bǔ)償技術(shù)來(lái)對(duì)線路系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)償。研究變壓器的經(jīng)濟(jì)容量，對(duì)于提高變壓器的運(yùn)行效率，降低變壓器損耗，具有十分重要的節(jié)能意義。鐵損隨負(fù)荷率的提高而減小，銅損則反之。對(duì)1000kVA 以下的變壓器而言，負(fù)荷率在40%－60% 范圍內(nèi)屬經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)，處于輕載（額定容量的 30% 以下）或空載狀態(tài)時(shí)經(jīng)濟(jì)性極差。選擇合理的照度水平大中城市幾年來(lái)修建的大量快速路及主干路網(wǎng),其設(shè)計(jì)等級(jí)都較高。而通過(guò)調(diào)查以及相關(guān)人員的親身體驗(yàn),這些道路均具有較好的行車視看質(zhì)量和舒適度。本項(xiàng)目應(yīng)該針對(duì)具體的路況和實(shí)際環(huán)境進(jìn)行合理選擇。這就要求設(shè)計(jì)者根據(jù)實(shí)際情況恰當(dāng)?shù)卮_定照明器的安裝高度、間距、仰角及燈的排列方式。合理選用優(yōu)質(zhì)高效節(jié)能的電光源光源的節(jié)能主要取決于它的發(fā)光效率。所有的高效光源都有其適用場(chǎng)所,城市道路照明應(yīng)根據(jù)不同的道路情況,積極選用新一代的節(jié)能光源。果分析LED路燈與傳統(tǒng)高壓鈉燈的比較案例假設(shè)：，雙側(cè)安裝路燈，間距為40m，燈高812m，每基燈桿為雙燈頭，燈頭數(shù)量為150只。%。詳見(jiàn)下表：150盞100WLED路燈與250W高壓鈉燈3年內(nèi)使用費(fèi)用詳細(xì)數(shù)據(jù)對(duì)比：內(nèi)容 高壓鈉燈（298w） LED路燈 100w 節(jié)省費(fèi)用 3年電費(fèi) 298*10*365/1000 1087度* 110*10*365/1000 * 215,528元 760元/年*3 2280元*150盞 342,000 *3 *150盞 126,472 燈具更換費(fèi)用 燈泡、變壓器、鎮(zhèn)流器按3年更換一次，300元*150盞 45,000 無(wú) 45,000元 維護(hù)費(fèi)用（人、車） 50元（3年）*150盞 7,500 無(wú) 7,500元 合計(jì)費(fèi)用（元） 394,500元 114,750元 268,028元 通過(guò)上表可以看出100W LED路燈與250W高壓鈉燈相比三年內(nèi)節(jié)省費(fèi)用為268,028元大于前期建設(shè)差額費(fèi)用240,825元，證明此項(xiàng)目可以在三年內(nèi)收回成本。