關(guān)于我市礦產(chǎn)資源整合的調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-13 00:36本頁(yè)面
【正文】 各種原因造成亂挖亂采、資源糾紛嚴(yán)重。五是礦業(yè)權(quán)設(shè)置和處置存在漏洞，一些業(yè)主和個(gè)人無(wú)償取得或低價(jià)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，一些公職人員參股，助長(zhǎng)了以礦謀私。六是我市小煤礦多、小、散、亂的狀況與新政策要求不相適應(yīng)。（二）礦產(chǎn)資源整合原則（三）主要模式根據(jù)上述原則，針對(duì)不同的資源及開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀，分別采取不同的方式進(jìn)行資源整合，并形成了以下幾種模式：國(guó)有重點(diǎn)煤礦整合地方國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦——收購(gòu)模式。如神華集團(tuán)神東公司榆家梁煤礦整合了地方10多個(gè)小煤礦，哈拉溝煤礦整合地方國(guó)有前石畔、瓷窯灣煤礦就是屬于這種模式。小煤礦之間的聯(lián)合改造——聯(lián)并模式。一是由實(shí)力較強(qiáng)的礦主一次性買斷。二是按年支付一定的費(fèi)用和煤炭。整合后礦主向原下莊河煤礦礦主每年支付50萬(wàn)元，直到礦井關(guān)閉。三是兩個(gè)或兩個(gè)以上小煤礦資源合并組建一個(gè)新的股份制煤礦，持股比例以各參與整合礦的資源、資產(chǎn)評(píng)估作價(jià)而定。如果。對(duì)資源儲(chǔ)量較大、通過(guò)技術(shù)改造能夠滿足規(guī)模要求的煤礦單獨(dú)保留，同時(shí)對(duì)鄰近已關(guān)閉煤礦的剩余資源進(jìn)行整合，由整合礦交納新增資源的采礦權(quán)價(jià)款、重新劃定采礦邊界、進(jìn)行設(shè)計(jì)改造，辦理有關(guān)證照，履行相關(guān)手續(xù)。如，河南省伊川電力集團(tuán)寶雨山煤礦、山西省陽(yáng)城縣東風(fēng)煤礦等都是整合了鄰近已關(guān)閉煤礦的剩余資源，重新技改，達(dá)到資源整合的要求。目前，省政府辦公廳批復(fù)了全市煤炭資源整合實(shí)施方案立項(xiàng)。市國(guó)土部門正在開(kāi)展資源整合礦井的礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)及采礦證年檢，但省國(guó)土資源廳還未正式批復(fù)我市礦權(quán)設(shè)置方案。全市煤炭資源整合工作共需經(jīng)過(guò)三個(gè)階段13步才能完成，其中僅上報(bào)批復(fù)資料就涉及到八個(gè)篇章，需4個(gè)部門審批，程序繁雜，工作量大，所需時(shí)間長(zhǎng)，在要求時(shí)間內(nèi)完成整合任務(wù)難度較大。合法礦之間的整合，由于參與整合的合法礦都有各自的債權(quán)或債務(wù)，礦與礦之間協(xié)商談判難以達(dá)成利益平衡的一致意見(jiàn)，方案實(shí)施起
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