【正文】 業(yè)化、服務型的科技服務中心，加快發(fā)展一批為重點產業(yè)和特色產業(yè)科技創(chuàng)新服務的中介機構；鼓勵支持科技開發(fā)中心、行業(yè)技術開發(fā)中心以及生產力促進中心等機構，通過改革改組，組建成企業(yè)化區(qū)域技術創(chuàng)新服務機構。 年目標 到年，科技投入力度進一步加大，企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強，各類科技服務平臺不斷完善，技術市場健康發(fā)展，科技對產業(yè)發(fā)展的支撐作用顯著，基本形成與經濟社會發(fā)展相適應的區(qū)域自主創(chuàng)新體系，為年進入創(chuàng)新型城市的行列奠定基礎。全社會研究與實驗發(fā)展（）經費支出占的比重達到，市本級財政對科技投入占同級財政經常性支出比例達到。全市按現行統計口徑人才總量達到萬人，年均增長以上，每萬人人才數為人以上；專業(yè)技術人員總量達到萬人，年均增長以上，每萬人專業(yè)技術人員數達到人以上。全市每百萬人發(fā)明專利授權力爭達到件以上；以上的高新技術產品具有自主知識產權；規(guī)模以上企業(yè)高新技術產品產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重超過；規(guī)模以上企業(yè)新產品產值率達到；科技進步對經濟增長的貢獻率達到。 ——科技對經濟社會發(fā)展促進指標。 年目標 到年，建成結構優(yōu)化、布局合理、機制完善的開放型區(qū)域自主創(chuàng)新體系?？萍紝洕鐣l(fā)展的引領和支撐作用顯著增強。 三、戰(zhàn)略任務和重點領域 實施“三三”科技發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化科技空間布局，建立健全科技創(chuàng)新體系，推進經濟結構調整和增長方式轉變，加快建設創(chuàng)新型城市，努力實現經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。 .培育企業(yè)創(chuàng)新群體，提升企業(yè)創(chuàng)新能力 （）建立激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的引導機制。政府科技資源和公共服務要進一步向創(chuàng)新型企業(yè)傾斜，支持企業(yè)承擔國家和省高技術研究、科技攻關、消化吸收再創(chuàng)新和科技成果產業(yè)化項目。 （）鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構。 （）培育創(chuàng)新型的中小企業(yè)。創(chuàng)造有利于中小企業(yè)科技創(chuàng)新的環(huán)境，培養(yǎng)一批有自主知識產權、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型中小企業(yè)，形成一批在國際產業(yè)分工中的重要企業(yè)，確保規(guī)模以上的中小企業(yè)擁有自主知識產權和自主品牌產品的比重達到以上。鼓勵在甬高校、科研機構積極開展有利于本地技術創(chuàng)新的應用型研究，創(chuàng)建面向產業(yè)服務的公共實驗室、檢測檢驗中心、分析測試中心和技術設計中心。加快構建服務型教育體系，到年，力爭基本建成石油化工、生物制藥、紡織服裝、機電模具、產業(yè)、旅游會展、文化服務、港口物流、經管經貿、金融保險等大專業(yè)人才培養(yǎng)基地。 （）扶持發(fā)展高層次科研機構。加大對寧波本地高校的科研投入，推動有條件的高校從教案型大學向教案研究型大學轉變。加快科研基礎設施建設，積極推進市級重點實驗室的集成、開放，努力吸納國內外一流的專家學者參與重點實驗室的建設，使更多的市級重點實驗室進入國家級行列。 （）繼續(xù)引進共建一批高水平研發(fā)機構。加快已引進大院大所的建設，進一步完善服務功能，盡快成為我市科技發(fā)展的重要技術依托和支撐。鼓勵和支持企業(yè)到市外和境外設立研究開發(fā)機構或產業(yè)化基地，鼓勵科研機構、高校與國外研究開發(fā)機構建立聯合實驗室或研究開發(fā)中心。大力引進國際科技資源和創(chuàng)新要素，促進國際知名企業(yè)在我市建立創(chuàng)新研發(fā)中心。加快建設科技創(chuàng)業(yè)中心、留學人員創(chuàng)業(yè)園等形式多樣的創(chuàng)業(yè)服務機構，積極培育成果轉化、信息咨詢、人才培訓、經營管理等科技中介服務機構。通過加強網上技術市場建設，構建科學數據共享和文獻服務體系，建立多語種網上科技商務平臺。 （）創(chuàng)建與完善公共創(chuàng)新服務平臺。加快數字圖書館建設，實現與國家科技部等大型數據庫網的聯接共享。加強科技信息網絡建設，推進網上技術市場專業(yè)化發(fā)展。（）扶持投融資機構快速發(fā)展。 （二）實施三大創(chuàng)新工程，推進產業(yè)技術進步 按照“突出重點、統籌兼顧”的要求，圍繞建設科技創(chuàng)新型城市目標，加大研發(fā)投入的力度，不斷提高科技成果產業(yè)化水平，推動科技進步，分階段、有重點地實施工業(yè)科技創(chuàng)新工程、新農村建設科技引領工程和社會發(fā)展科技支撐工程。近期重點引進、消化、吸收適用高新技術，壯大高新技術新興產業(yè)，做強臨港產業(yè)，提升傳統優(yōu)勢產業(yè)。 （）高新技術新興產業(yè)行動計劃 加強新材料、電子信息和光電、新能源與環(huán)保節(jié)能技術等領域的研究開發(fā)，把高新技術產業(yè)發(fā)展成為引領我市經濟發(fā)展的重要支柱產業(yè)。以納材料、高性能金屬材料及新型功能材料為技術攻關重點，擴大新材料的應用領域，重點研發(fā)電子信息材料、新型功能材料、節(jié)能環(huán)保材料、稀土材料、膜材料、超級纖維材料、高性能橡塑材料、高分子材料、納材料。 ——電子信息和光電產業(yè)領域。 ——新能源、環(huán)保與節(jié)能技術領域。建設太陽能電池、鋰離子電池等環(huán)保型新能源高新技術產品示范基地，形成國家重要的鋰電池生產基地。 ——裝備制造技術領域。把我市建設成為擁有一批創(chuàng)新型企業(yè)、技術水平處于國際先進的國際注塑機械生產基地；輸變電設備、沖鍛壓機、數控機床等成套機械的生產技術位于全國先進，其關鍵技術處于國際水平；攻克粉末冶金件及生產設備、精密軸承、密封件等優(yōu)勢產品的關鍵技術，形成國內的主要生產基地。 ——汽車及零部件制造技術領域。 ——針紡服裝領域。研究開發(fā)生產與高檔服裝相配套的高性能纖維、功能樹脂等新型紡織面輔材料，發(fā)展真絲、棉麻等織物的防縮抗皺免燙和生物酶整理等先進技術。 ——石化領域。開展石化產業(yè)新工藝技術、新裝備技術和產品應用領域的研究與開發(fā)，為產業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供技術支撐；開展石化產業(yè)安全、環(huán)保和節(jié)能技術研究，為石化產業(yè)的安全發(fā)展、綠色發(fā)展、節(jié)約發(fā)展提供技術支撐。推進修造船企業(yè)信息化建設，加快我市船舶設計、技術和服務中心建設，建立船舶性能和結構數據庫、計算機輔助船舶設計系統以及國際公約、規(guī)則、標準、規(guī)范的技術支撐，承擔寧波地區(qū)船舶報價設計、生產設計等船舶設計業(yè)務。 ——造紙技術領域。 .實施新農村建設科技引領工程，提升農業(yè)層次堅持“高新技術引領、常規(guī)技術升級、產業(yè)領域拓展、工農城鄉(xiāng)互動”的方針，以發(fā)展效益農業(yè)、特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和創(chuàng)匯農業(yè)等現代農業(yè)為重點，從保障糧食（食品）安全、“三生”（生物、生態(tài)和生活）安全、農民增收和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，實施農業(yè)科技三大行動計劃，重點發(fā)展九個技術領域，全面推進農業(yè)農村各個領域的科技進步，轉變農業(yè)、農村經濟增長方式，促進傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型?！獌?yōu)質高效農業(yè)新品種選育?！r產品質量安全和標準化技術研究?！r林病蟲害和動物（水產）疫病綜合防治技術研究。（）農業(yè)高新技術引領行動計劃以引領未來農業(yè)發(fā)展，拓展農業(yè)領域和提升農業(yè)產業(yè)層次為目標，實施農業(yè)高新技術引領行動計劃，加快農業(yè)高新技術的研究、開發(fā)、應用和產業(yè)化。圍繞發(fā)展農業(yè)生物技術產業(yè)，組織開展動植物、微生物、海洋生物等生物技術的研究，研制開發(fā)新型高效生物肥料、生物農藥、海洋生物活性物質、動物（水產）飼料及生物添加劑，培育具有我市特色的生物種業(yè)、生物食品和微生物等農業(yè)生物技術產業(yè)。圍繞發(fā)展農產品加工業(yè)，提高農產品附加值，促進農民增收，組織開展優(yōu)勢特色水產品、果蔬產品、林特產品和畜產品的保鮮與精深加工技術研究，開發(fā)新型高效農產品加工設備，使我市初步建成完備的農業(yè)特產資源加工技術體系，成為富有濃厚地方特色的農林水產品深加工基地。圍繞提高農業(yè)現代化水平，組織開展工程農業(yè)與數字農業(yè)技術研究，重點研究工廠化高效農業(yè)種養(yǎng)殖技術；先進農業(yè)（食品）工程設施、機械裝備和農用新材料，發(fā)展農業(yè)機械和裝備產業(yè)；研究數字農業(yè)新技術、新產品，構建數字農業(yè)技術平臺，建立數字農業(yè)示范基地，通過信息化帶動全市農業(yè)的現代化。——農業(yè)資源保護和高效利用技術研究?！r業(yè)生態(tài)保護和修復技術研究?！r村生態(tài)環(huán)境治理和再生能源技術研究與應用。.實施社會發(fā)展科技支撐工程，促進經濟社會和諧發(fā)展 圍繞構建和諧社會和發(fā)展循環(huán)經濟的戰(zhàn)略目標，以資源環(huán)境、人口健康、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展、現代服務業(yè)、公共安全等為重點，實施社會發(fā)展科技三大行動計劃，重點發(fā)展九個技術領域。同時，圍繞循環(huán)經濟的發(fā)展要求，在若干制約經濟增長方式轉變、資源利用和環(huán)境保護的關鍵技術領域取得突破，推進經濟社會和諧發(fā)展。——資源節(jié)約利用與保護。積極發(fā)展海洋灘涂利用、海水淡化等高技術，深化海洋資源利用，推動海洋生物技術產業(yè)、海洋精細化工產業(yè)、海洋醫(yī)藥產業(yè)等高技術產業(yè)的發(fā)展?！鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)控與修復。研究開發(fā)非常規(guī)污染物控制技術，水生生物監(jiān)控技術，生物固碳技術。重點推廣應用水資源保護、控制與污水處理的綜合集成技術，生活污水、廢水處理及中水轉化利用技術，城鄉(xiāng)河道整治技術，主要水體污染防治技術，城市廢氣及煙塵治理、利用技術，大氣污染控制技術，廢棄物等資源化、無害化、減量化處理技術，重污染行業(yè)清潔生產集成技術。（）現代服務業(yè)與交通運輸行動計劃 積極發(fā)展現代服務業(yè)，加快現代服務業(yè)信息化步伐，加強服務業(yè)集成創(chuàng)新，開發(fā)支撐和帶動現代物流、國際會展、大型商貿等服務業(yè)發(fā)展的技術和關鍵產品，促成港口與城鄉(xiāng)管理高度信息化，為現代化港口城市奠定基礎?！F代服務業(yè)信息支撐。推廣安全可靠的行政審批項目“一站式”服務網絡技術和數據庫技術、跨區(qū)域港口系統和電子口岸信息一體化技術。重點研究開發(fā)數字媒體內容處理關鍵技術、現代傳媒信息綜合內容平臺、物流信息系統、城市網絡公共交換中心、數據中心、電子商務支付網關和電子商務交換平臺?！煌ɑA設施綜合質量提升。推廣換乘系統技術和應急技術，開發(fā)鐵路、民航等不同運輸方式安全應急反應系統，開發(fā)城際高速交通、城際客運多式交通換乘系統技術，開發(fā)公鐵聯運、海鐵聯運、海河聯運、公鐵水聯運等區(qū)域物流交通多式聯運系統技術?！８?、內河港和空港高效運輸。（）公共服務與公共安全行動計劃按照和諧社會的建設要求，貫徹“以人為本”的思想，運用科技于社會領域，重點推進醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)服務、公共安全和健康寧波等領域的科技進步，增強科技對社會領域的推動作用，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。重點推廣應用常見病、多發(fā)病社區(qū)預防、早期診治和康復技術，重大傳染?。ā⒉《拘愿窝?、流感、結核病等）的監(jiān)測、防治技術，建立公共衛(wèi)生事件快速反應機制。重點研究開發(fā)食品中農藥與獸（漁）藥殘留、食品添加劑與飼料添加劑、環(huán)境持久性有毒污染物、生物毒素、違禁化學品、食源性疾病和人獸共患病病原體的監(jiān)測、監(jiān)控、溯源關鍵技術與儀器設備，心腦血管、腫瘤等慢性非傳染性疾病的篩檢、干預和防治關鍵技術。重點推廣應用地理信息系統的建設和應用技術，城市立體停車設備工程應用技術。重點應用數字技術，建立數字圖書館，開發(fā)統一檢索、身份認證、資源調度、虛擬參考咨詢服務、網絡導航和文獻傳遞技術。研究開發(fā)天一閣、天童寺、保國寺等古文化建筑技術，天一閣藏書保護技術，開發(fā)應用傳統戲曲保護和深化開發(fā)技術，用現代音像技術改造提升傳統戲曲藝術。重點推廣應用警用地理信息系統、移動信息查詢系統、警用無線指揮調度平臺、公安圖像傳輸系統、信息網絡安全系統、公安指揮系統、情報信息分析研判平臺、指紋自動比對信息管理系統、交通管理信息公共查詢平臺、動態(tài)巡邏防控網絡管理應用系統、違法犯罪人員信息系統。（三）構筑三大創(chuàng)新基地，促進科技要素資源集聚結合東部新城的開發(fā)建設，依托便利的生活居住區(qū)、高檔的商務區(qū)、服務高效的行政中心區(qū)、技術溢出的高教園區(qū)以及發(fā)達的集疏運交通網絡，以高新技術產業(yè)園區(qū)為基礎，努力構筑完善我市的科技研發(fā)基地、中試孵化基地和高新技術產業(yè)化基地，形成“一心三圈層”的科技空間布局，其中研發(fā)基地、中試孵化基地（主要部分）構成科技發(fā)展核心區(qū)，高新技術產業(yè)化基地構成科技發(fā)展的三個圈層。（）加快研發(fā)園區(qū)建設。（）推進科技創(chuàng)新要素集聚。到年，寧波研發(fā)園區(qū)集聚各類高水平研發(fā)機構家，各類科技人才名以上。完善高教園區(qū)科研設施，提高科研能力，重點支持與我市經濟社會發(fā)展密切相關的科技基礎研究，在新材料、現代農業(yè)、電子信息、生物醫(yī)藥、先進制造業(yè)等多個領域，創(chuàng)建和培育重點實驗室，努力構建突出技術優(yōu)勢、體現區(qū)域特色和面向地方經濟的實驗室結構體系，以推進科技管理、應用以及改善和優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。（）推進市級科技孵化器建設。結合我市高新技術產業(yè)發(fā)展基礎和傳統產業(yè)集群升級對高新技術產業(yè)提出的要求，在城區(qū)建立電子信息與軟件、光機電一體化、新材料、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、節(jié)能、環(huán)保和創(chuàng)意產業(yè)等領域的若干個專業(yè)孵化器。（）推進大學和企業(yè)中試孵化器建設。鼓勵企業(yè)中試基地、科技孵化器與高校、科研機構、大型企業(yè)工程技術中心建立合作關系，建設一批示范性大中型企業(yè)中試基地，為企業(yè)規(guī)模生產提供配套的技術工藝、裝備和系列新產品。對列入國家級和省級孵化器創(chuàng)建計劃的機構給予重點支持。（）創(chuàng)建國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。并在此基礎上，積極爭取擴大高新區(qū)區(qū)域面積，將市高教園區(qū)北區(qū)和城市工業(yè)功能區(qū)納入高新區(qū)范圍統籌建設，構建寧波高新技術產業(yè)中心區(qū)。依托“三沿”產業(yè)帶，形成高新技術產業(yè)發(fā)展區(qū)。（）創(chuàng)建塊狀經濟高新技術產業(yè)輻射區(qū)。四、保障措施全面實施中長期科技發(fā)展規(guī)劃，在抓科技工作的機制上必須要有新的突破。從科技中長期發(fā)展戰(zhàn)略的角度出發(fā)，加大科技投入力度，積極培育創(chuàng)新主體，不斷完善科技政策法規(guī)體系，加強知識產權保護和管理，加大人才培養(yǎng)和引進力度，營造科技發(fā)展良好氛圍，逐步實現由政府主導推動型向企業(yè)主導拉動型轉變，積極推動政、產、學、研之間的交流和互動，合力推進寧波科技不斷發(fā)展，使科學技術真正成為支撐我市經濟社會發(fā)展的主要動力。.健全科技領導組織體系。市科教領導小組科技辦公室設在市科技局，具體組織實施中長期科技發(fā)展規(guī)劃。 .成立科技專家咨詢委員會。.建立健全考核制度。建立健全部門間科技工作的橫向聯動機制，開展對市級有關部門科技進步目標的考核，促進全市綜合科技實力的提升。 （二）深化體制改革，完善科技政策法規(guī)體系 立足于本地實際，加大科技政策法規(guī)的宣傳力度，進一步深化體制改革，不斷完善科技法規(guī)體系，逐步推進依法興科。完善現有科技法規(guī)，研究制定發(fā)展高新技術產業(yè)、促進中小企業(yè)技術創(chuàng)新等地方法規(guī)，實現科技創(chuàng)新納入法制化軌道。.深化科技體制改革。加強統籌協調，實行分級管理，完善財政科技經費支持方式，建立政府科技投入績效考核制度，完善科技運行機制，充分發(fā)揮政府的導向作用。加強與國內高校和科研機構的科技合作，支持重點學科和實驗室建設，加強基礎科學研究，鼓勵教師和學生創(chuàng)辦各類創(chuàng)業(yè)企業(yè)。 .完善科技成果評價和科研激勵機制。（三）增加財政科技投入，拓寬科技融資渠道積極引導全社會增加科技投入，完善科技投入機制，拓寬投融資渠道，努力提高科技