【正文】 部分活牡蠣為主體），已被列為國家海洋公園。（二）氣 候1. 氣溫南通市地處北亞熱帶濕潤氣候區(qū)，海洋性氣候顯著。2. 日照近30年資料顯示，（通州）～（海安），%（通州）～%（海安）。（海安）～（海門），年降水日數(shù)最多140多天，年降水日數(shù)最少為80多天。春季風(fēng)速較大，3月份平均達(dá)4m/s；秋季風(fēng)速較小，～。7～9月多受臺(tái)風(fēng)影響，年均臺(tái)風(fēng)影響為2～3個(gè)。由于受北方冷空氣侵襲和西太平洋副熱帶高壓制約，因此易出現(xiàn)冷暖氣流交匯，氣旋活動(dòng)頻繁，風(fēng)向多變，多陰雨天氣。6. 相對(duì)濕度%，月際變化幅度較小。（三）海洋水文及主要災(zāi)害1. 水質(zhì)與底質(zhì) 南通近岸海域水質(zhì)受陸源污染物排海影響，主要污染物為無機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類。據(jù)《2014年江蘇省海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》，2014年，南通近岸海域海水水質(zhì)基本穩(wěn)定?；钚粤姿猁}總體符合二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，屬輕度污染海域。3. 鹽度春季：‰～‰之間，‰～‰，但受長江中淡水的影響，鹽度減小，5月份為27‰～29‰，在河口附近會(huì)出現(xiàn)小于24‰的低值區(qū)。秋季：底表層鹽度在29‰～31‰之間，由于徑流量減少，東北季風(fēng)和臺(tái)風(fēng)外圍的影響，使得海水充分混合，鹽度分布比較均勻。4. 營養(yǎng)鹽南通海域海水中營養(yǎng)鹽主要是磷酸鹽、硝酸鹽和亞硝酸鹽。平均值以11月最高，8月最低。3　 亞硝酸鹽亞硝酸鹽含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于硝酸鹽，其分布趨勢(shì)與硝酸鹽大致相同，表、各水層變化較大，自表層至底層呈“S”形分布。6. 波浪南通沿海海域波浪較小，其原因是輻射沙洲和大范圍淺灘對(duì)波浪起著明顯的衰減和抑制作用。臺(tái)風(fēng)引起的波浪較大。8. 主要災(zāi)害性因素風(fēng)暴潮南通區(qū)域大于10m/。溫帶風(fēng)暴潮直接影響南通市沿海。風(fēng)浪還會(huì)沖毀堤壩和池塘等設(shè)施。南部外側(cè)海域受赤潮影響較多，但由于特殊地形和養(yǎng)殖品種、模式，赤潮通常對(duì)近岸海域和灘涂養(yǎng)殖沒有明顯影響。海霧對(duì)淺海和輻射沙洲養(yǎng)殖漁船和人員的安全也有一定影響。受污染河道排水可能影響到水產(chǎn)品質(zhì)量安全，嚴(yán)重時(shí)也會(huì)導(dǎo)致局部區(qū)域養(yǎng)殖對(duì)象爆發(fā)性病爛、甚至死亡。大米草雖然有一定危害，但是不大：大米草對(duì)灘涂貝類養(yǎng)殖等帶來一定影響，但是其孕育了沙蠶等資源；大米草促淤作用明顯，對(duì)加快灘涂淤漲有明顯作用。（四）生物資源狀況1. 浮游生物海洋浮游生物 南通沿海海域浮游植物以適溫、適鹽范圍較廣的近岸低鹽種為主，共有190種。浮游植物總數(shù)平均為116104/m3，密集區(qū)多出現(xiàn)在沿岸河口區(qū)。浮游動(dòng)物共有98種。生物量最高為5月，平均419mg/m3；最低月2月，平均68mg/m3。浮游植物主要以小球藻、毛金藻、再形藻微囊藻、尺骨針桿藻、直鏈藻、纖維藻、干裂藻、細(xì)腹鞘藻為主。潮間帶底棲生物㎡，分屬7個(gè)門類198種，其中軟體動(dòng)物87種，環(huán)節(jié)動(dòng)物53種，甲殼動(dòng)物42種，腔腸動(dòng)物、棘皮動(dòng)物以及其他門類動(dòng)物16種。主要經(jīng)濟(jì)種有文蛤、四角蛤蜊、青蛤、泥螺、西施舌、大竹蟶、毛蚶、泥蚶、縊蟶、近江牡蠣、雙齒圍沙蠶等。引進(jìn)品種有菲律賓蛤仔等。與潮間帶動(dòng)物生態(tài)群比較，多毛類的比例明顯減少，甲殼動(dòng)物的總數(shù)明顯增多，尤以蝦類更為明顯。固著性海藻潮間帶海藻共有5門57屬84種，其中有藍(lán)藻、綠藻、褐藻、紅藻和硅藻6屬7種。主要經(jīng)濟(jì)種有紅藻類條斑紫菜。海區(qū)魚類區(qū)系的特征為暖溫帶性質(zhì)。近海共有頭足類13種。主要經(jīng)濟(jì)魚類有刀鱭、鳳鱭、銀魚、青魚、草魚、鳙、鰱、團(tuán)頭魴、長春鳊、鯉、鯽、翹嘴紅鲌、蒙古紅鲌、細(xì)鱗斜頜鲴、花魚骨、泥鰍、黃顙魚、長吻鮠、鯰魚、日本鰻鱺、烏鱧、鯔魚、梭魚、赤眼鱒、黃鱔、鱖、七星鱸魚、沙鱧、松江鱸魚、暗紋東方鲀等。引進(jìn)的品種有：方正鯽、興國紅鯉、斑點(diǎn)叉尾鮰、革胡子鯰、羅非魚、美國鰣魚、羅氏沼蝦、南美白對(duì)蝦、巴西鱷龜?shù)取?%；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積由168萬畝增加到205萬畝。（二）主要經(jīng)驗(yàn)及存在問題1. 主要經(jīng)驗(yàn)政府推動(dòng)，水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的環(huán)境不斷改善 南通市漁業(yè)發(fā)展圍繞提高“三個(gè)占比”的目標(biāo)，加大了工作推進(jìn)和督查力度。加大資金扶持力度，在積極爭取國家和省扶持政策的同時(shí)，南通市根據(jù)本地特點(diǎn)和發(fā)展需求制定、落實(shí)了專門的財(cái)政扶持政策。南美白對(duì)蝦等主導(dǎo)品種人工育苗已獲成功，全市建成了2個(gè)國家級(jí)水產(chǎn)原種場，3個(gè)省級(jí)水產(chǎn)良種場和一批省級(jí)水產(chǎn)良種繁育場、市級(jí)水產(chǎn)良種基地，基本滿足了水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)苗種的需求，如東縣還獲得了“全國優(yōu)質(zhì)河蟹苗種第一縣”的稱號(hào)。區(qū)域優(yōu)勢(shì)，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品不斷壯大南通市根據(jù)區(qū)域和資源的優(yōu)勢(shì)，加大了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育力度，取得了顯著成效。南通市充分利用灘涂、淺海和輻射沙洲發(fā)展條斑紫菜產(chǎn)業(yè)，規(guī)模保持在20萬畝左右，一次加工紫菜產(chǎn)量32億張，占全國總量的60%。河豚、海參、海蜇等新的主導(dǎo)產(chǎn)品培育也取得了初步成效。全市形成了紫菜養(yǎng)殖的海安蘭波實(shí)業(yè)有限公司、南通海達(dá)水產(chǎn)食品有限公司等，從事河豚等長江珍稀魚類養(yǎng)殖的江蘇中洋集團(tuán)，梭子蟹和脊尾白蝦養(yǎng)殖的啟東市黃海灘涂開發(fā)有限公司，南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖的如東縣萬福專業(yè)合作社等一批重點(diǎn)和龍頭企業(yè)。強(qiáng)化管理，養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全管理不斷加強(qiáng)南通市大力推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，共建成6個(gè)國家級(jí)漁業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、5個(gè)省級(jí)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，在建2個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。大力組織實(shí)施水產(chǎn)品無公害行動(dòng)計(jì)劃，無公害水產(chǎn)品基地面積190萬畝，占統(tǒng)計(jì)水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的93%，通過農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的無公害水產(chǎn)品達(dá)到196個(gè)。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場45個(gè)。加大監(jiān)督檢測力度，近年來南通市養(yǎng)殖產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上。（1）隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，土地和海域資源日趨緊張；（2）環(huán)境因素的影響使部分水域?yàn)┩康酿B(yǎng)殖功能喪失。（3）苗種、飼料、魚藥等漁需物資管理體制沒有完全理順，投入品監(jiān)管、使用不規(guī)范等現(xiàn)象依然存在，漁業(yè)支撐和服務(wù)體系尚不完善，漁業(yè)資源保護(hù)和管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。（5）水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化、組織化程度仍然不高，水產(chǎn)品（尤其是養(yǎng)殖水產(chǎn)品）仍以鮮活或初級(jí)加工品銷售為主，除紫菜等少數(shù)品種外，精深加工技術(shù)還較落后。（三）發(fā)展?jié)摿?1. 優(yōu)越的自然資源稟賦為水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展提供了良好條件南通市濱江臨海，灘涂等水域廣闊，漁業(yè)發(fā)展的空間資源和生物資源豐富，為水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)一步發(fā)展提供了有利條件。 中央和各級(jí)政府高度重視包括漁業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，支持漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并把水產(chǎn)養(yǎng)殖作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加漁農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)來抓，為水產(chǎn)養(yǎng)殖持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。隨著生活水平的提高，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的需要越來越強(qiáng)盛。水產(chǎn)養(yǎng)殖的比較效益好，各方面投入的積極性都很高，吸引了越來越多的資金投入。特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域的應(yīng)用將使產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一次新的飛躍。去年南通被列入第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，而水產(chǎn)養(yǎng)殖也是其中的重要內(nèi)容，這就為水產(chǎn)養(yǎng)殖的更好、更快發(fā)展增添了新的活力。（二）規(guī)劃原則 切實(shí)考慮和保護(hù)漁業(yè)與漁民的利益，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。適當(dāng)壓減沿海連陸灘涂養(yǎng)殖和部分海淡水池塘養(yǎng)殖，為沿海開發(fā)和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程推進(jìn)騰籠換鳳，促進(jìn)漁業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展。根據(jù)資源分布狀況將水產(chǎn)資源豐富的水域?yàn)┩看_定為養(yǎng)殖發(fā)展重要水域，在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)，以開發(fā)促保護(hù)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 4. 堅(jiān)持因地制宜與發(fā)揮優(yōu)勢(shì)原則根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等條件和特點(diǎn)以及外部因素的影響，因地制宜進(jìn)行養(yǎng)殖布局，突出重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展競爭優(yōu)勢(shì)明顯、并具有一定基礎(chǔ)和潛力養(yǎng)殖產(chǎn)品和產(chǎn)區(qū)。既正視漁民養(yǎng)殖的歷史現(xiàn)實(shí)，又兼顧現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的要求，積極引導(dǎo)，循序漸進(jìn)，分步驟、分階段實(shí)施。（四）總體目標(biāo) 通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局，明確養(yǎng)殖水域功能區(qū)域范圍，進(jìn)一步健全養(yǎng)殖業(yè)管理制度，采用先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖和高效、生態(tài)養(yǎng)殖，養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量全面達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖漁（農(nóng)）。本規(guī)劃中不包含省管海域?yàn)┩亢蜏\海水域中南通市企業(yè)實(shí)際利用的區(qū)域（該面積在年報(bào)統(tǒng)計(jì)中計(jì)入南通市養(yǎng)殖面積）。其中海水養(yǎng)殖區(qū)（包括淺海、灘涂、海水池塘）養(yǎng)殖面積160萬畝，淡水養(yǎng)殖區(qū)（包括河溝養(yǎng)殖和河溝養(yǎng)殖）面積60萬畝?？傮w水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模有所擴(kuò)大，符合水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)定發(fā)展的要求，同時(shí)為陸海統(tǒng)籌發(fā)展置換出一定空間，有利于沿海地區(qū)的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定發(fā)展。按照統(tǒng)計(jì)年報(bào)口徑，該區(qū)域又分成3種類型：海岸線附近用海水養(yǎng)殖的池塘養(yǎng)殖區(qū)域，即海水池塘養(yǎng)殖；海岸線至低潮線（即0米等深線）之間區(qū)域的開放式養(yǎng)殖稱為灘涂養(yǎng)殖，