【正文】 長左右，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力更強(qiáng)、城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)、開放格局更完備、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、社會環(huán)境更和諧的目標(biāo)。已查明資源儲量的礦產(chǎn)有三種，無煙煤處、水泥用凝灰?guī)r處、螢石礦處，見附表、。分布于后宅街道烏灶村一帶的煤礦規(guī)模小，已被杭（州）長（沙）高鐵工程壓覆，無現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值。螢石礦是義烏市主要的礦種之一，螢石資源相對較豐富，開采歷史悠久，已發(fā)現(xiàn)中、小型礦床、礦（化）點(diǎn)總計(jì)余處，具潛在開發(fā)利用價(jià)值。非金屬礦產(chǎn)（乙類礦產(chǎn)）主要是普通建筑石料礦、磚瓦用泥（頁）巖，潛在資源豐富，是市域內(nèi)開發(fā)和綜合利用最廣泛的礦產(chǎn)資源。礦泉水主要為盆地內(nèi)的紅層孔隙裂隙水，已發(fā)現(xiàn)礦泉水點(diǎn)八處，均為鍶、偏硅酸型礦泉水，具有一定開發(fā)前景。提交的調(diào)查評價(jià)及礦產(chǎn)勘查成果有：義烏市東南部螢石資源潛力調(diào)查評價(jià)報(bào)告、義烏市農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查報(bào)告、義烏市八嶺坑、魚曹頭螢石礦普查報(bào)告。“十二五”規(guī)劃實(shí)施以來，市域礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與保護(hù)工作頗具成效，為義烏市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供建筑石料資源保障，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境等方面作出貢獻(xiàn)。建筑石料礦山全部實(shí)施中深孔爆破，自上而下臺階式開采；單個(gè)礦山年生產(chǎn)規(guī)模由萬噸提高至萬噸，礦山結(jié)構(gòu)得到調(diào)整、優(yōu)化，生產(chǎn)規(guī)?；辛孙@著提高。建筑石料礦山生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)無尾砂；市內(nèi)磚瓦用泥（頁）巖主要來源于工程建設(shè)廢土、泥（頁）巖，資源得到充分利用。規(guī)劃期收取治理備用金萬元，治理廢棄礦山個(gè)，投入治理資金萬元，礦山（地質(zhì)）生態(tài)環(huán)境明顯得到改善。重視技改投入，實(shí)現(xiàn)無尾礦生產(chǎn)；開采回收、綜合利用”達(dá)標(biāo)率符合設(shè)計(jì)要求；礦山生產(chǎn)基本達(dá)到“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)；馬蘭山、山洞塢采石場，被授于縣級“綠色礦山”稱號。義烏市采礦權(quán)市場建筑石料采礦權(quán)全面實(shí)行有償使用；規(guī)劃期內(nèi)以“招、拍、掛”方式出讓的建筑石料礦山采礦權(quán)兩宗，成交出讓金合計(jì)萬元。嚴(yán)格監(jiān)管制度，實(shí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用全過程的監(jiān)督管理；加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源管理隊(duì)伍建設(shè)，形成了地礦科、監(jiān)察大隊(duì)、中心所共同監(jiān)督、管理、查處的管理體系；建立了所有礦山的儲量動(dòng)態(tài)監(jiān)測制度和礦山儲量臺賬管理制度?！笆濉币?guī)劃期設(shè)置的個(gè)開采區(qū)，僅平橋（城西街道）開采區(qū)全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，建筑石料礦山處于關(guān)停多，新礦山設(shè)置少的狀態(tài)。 礦產(chǎn)資源形勢 礦產(chǎn)資源面臨的形勢義烏市經(jīng)濟(jì)社會是以商貿(mào)為主體的國際貿(mào)易城，市域內(nèi)礦產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)單一，規(guī)模小，占義烏市經(jīng)濟(jì)總量的比重十分微小。“十三五”時(shí)期，全市安排的項(xiàng)重大工程建設(shè)付諸實(shí)施，對建筑石料的剛性需求仍然較大。因此，必須正確把握新形勢，強(qiáng)化全局觀念，科學(xué)劃定普通建筑石料礦開采區(qū)（塊），確保礦山數(shù)量基本面，著力提升生產(chǎn)規(guī)模和綜合利用，全面提高義烏市基礎(chǔ)、民生工程等建設(shè)對建筑用石料供給的保障能力。.．建筑石料需求預(yù)測“十三五”規(guī)劃期內(nèi)，全市將安排重大建設(shè)項(xiàng)目六大類項(xiàng)，投資總額達(dá)億元。預(yù)測“十三五”期間普通建筑用石料（碎石、機(jī)制砂資源）資源需求總量約萬噸，年需求量約萬噸。截至年，新規(guī)劃期全市保留的建筑石料礦山家，保有資源儲量萬噸，詳見附表；大陳鎮(zhèn)八里橋頭開采區(qū)已出讓資源儲量萬噸，新規(guī)劃期內(nèi)可利用的普通建筑石料礦資源儲量萬噸。為確保市場供給，提高建筑石料供給能力的途徑主要有三個(gè)方面：提高單位生產(chǎn)能力；市場調(diào)節(jié)適度外購；基礎(chǔ)工程建設(shè)產(chǎn)出的建筑石料資源仍然是新規(guī)劃期重要的補(bǔ)充來源。.（頁）巖需求與供應(yīng)能力市內(nèi)磚瓦用泥（頁）巖主要來源于工程建設(shè)廢土、泥（頁）巖，資源大致能滿足生產(chǎn)所需求，但本規(guī)劃期仍需設(shè)置處磚瓦用泥（頁）巖開采區(qū)（塊），作為資源儲備（開采基地）。遵循《義烏市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和礦產(chǎn)資源需要，落實(shí)國土資源工作新的職責(zé)定位，突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先，強(qiáng)化資源節(jié)約集約高效利用，增強(qiáng)礦產(chǎn)資源在深化“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造世界“小商品之都”，勇當(dāng)高水平全面建成小康社會標(biāo)兵中的保障能力，加快形成礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)工作的新格局。 規(guī)劃目標(biāo) 規(guī)劃期目標(biāo)（—年）根據(jù)義烏市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求、產(chǎn)出規(guī)模與礦產(chǎn)品價(jià)格趨勢預(yù)測，至年，預(yù)期礦業(yè)總產(chǎn)值億元。.礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理目標(biāo)堅(jiān)持和繼續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，做到應(yīng)建必建；所有礦山的粉塵、廢氣、廢渣和廢液實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；礦山生態(tài)環(huán)境治理個(gè)，治理率達(dá)到以上。義烏市“十三五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃主要指標(biāo)見表。． 地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價(jià)與勘查實(shí)行公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查分制模式。．地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價(jià) 本區(qū)公益性礦產(chǎn)資源調(diào)查項(xiàng)目為“金華市螢石礦集區(qū)資源調(diào)查評價(jià)”，調(diào)查范圍涵蓋金華全境，其中包括義烏市東南部螢石礦成礦區(qū)。勘查方向：國家投資公益性礦產(chǎn)資源調(diào)查。市域內(nèi)保留三個(gè)探礦權(quán)：大陳銀坑金多金屬礦普查；八嶺坑螢石礦普查；團(tuán)力地?zé)豳Y源勘查。礦產(chǎn)地質(zhì)勘查“十三五”規(guī)劃期內(nèi)，繼續(xù)鼓勵(lì)地?zé)豳Y源勘查；對財(cái)政出資的普通建筑石料礦等勘查，按設(shè)置的開采區(qū)塊范圍，查明礦石質(zhì)量、資源儲量，為采礦權(quán)出讓提供基礎(chǔ)資料。除地?zé)峥辈橐酝?，礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁采區(qū)為禁止勘查區(qū)，禁止商業(yè)性固體礦產(chǎn)勘查，已設(shè)固體礦產(chǎn)商業(yè)性探礦權(quán)，勘查期長，找礦成果差的應(yīng)逐步退出。強(qiáng)化地質(zhì)勘查全過程的環(huán)境監(jiān)督管理，竭力避免或減少對勘查區(qū)及周邊環(huán)境的破壞或影響。各勘查區(qū)應(yīng)明確勘查工作進(jìn)度和最低勘查資金投入，杜絕圈而不探行為。 允許開采礦種普通建筑石料礦：市域內(nèi)普通建筑石料礦資源較豐富，在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。磚瓦用泥（頁）巖：規(guī)劃期內(nèi)設(shè)置磚瓦用泥（頁）巖開采區(qū)（塊）個(gè)，作為磚瓦用泥（頁）巖資源儲備。磚瓦用粘土。依據(jù)上述分區(qū)原則及市域內(nèi)礦產(chǎn)資源的分布特征和開發(fā)利用特點(diǎn)，劃分為規(guī)劃禁采區(qū)、規(guī)劃開采區(qū)和規(guī)劃限采區(qū)三類：.規(guī)劃禁采區(qū)：在規(guī)劃期內(nèi)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及資源環(huán)境保護(hù)的要求或國家特殊需要等，受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全、環(huán)境等多種因素的制約，禁止進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)的區(qū)域或地段。禁采地段包括國、省道公路、鐵路、航道兩側(cè)可視范圍及其他線形設(shè)施兩側(cè)一定距離以內(nèi)國家和地方規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的一定范圍。規(guī)劃開采區(qū)劃定條件主要有：乙類礦產(chǎn)規(guī)劃開采區(qū)，要綜合考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展方向、基礎(chǔ)設(shè)施建筑、重點(diǎn)工程布局、資源賦存狀況、交通運(yùn)輸條件、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦地綜合利用等因素，盡可能選擇資源條件允許、環(huán)境影響小、區(qū)位較隱蔽的區(qū)域。劃定條件：為行政區(qū)規(guī)劃禁采區(qū)、規(guī)劃開采區(qū)“兩區(qū)”以外的區(qū)域。 規(guī)劃禁采區(qū)本次規(guī)劃禁采區(qū)劃分主要是在原有禁采區(qū)框架基礎(chǔ)上，根據(jù)義烏市相關(guān)部門包括林地保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、城鎮(zhèn)規(guī)劃、旅游等規(guī)劃紅線圖為藍(lán)本，按劃定條件，進(jìn)行了大幅度調(diào)整。規(guī)劃禁采區(qū)囊括了市域內(nèi)各街道、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及Ⅰ級環(huán)境保護(hù)區(qū)、Ⅱ級林地、水土保持區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、旅游資源地（風(fēng)景名勝古跡、歷史文化遺址、文物古跡、森林公園）等。禁采區(qū)內(nèi)所有的建筑石料礦山都已關(guān)停，并陸續(xù)完成復(fù)墾還綠工作。禁采區(qū)以外的勾嵊山度假村，甬金高鐵蘇溪段兩側(cè)可視范圍地段。開采區(qū)較上輪規(guī)劃減少個(gè)，減幅。（）位于義烏市北部，大陳與蘇溪鎮(zhèn)交界處。“十二五”規(guī)劃期間，設(shè)置八里橋頭礦山（已出讓）。規(guī)劃期內(nèi)采完礦權(quán)額定礦石儲量即關(guān)停礦山，開采后的礦地利用為大陳鎮(zhèn)規(guī)劃用地。（）位于義烏市西部。開采區(qū)內(nèi)保留山邊程村山洞塢礦山，最低開采標(biāo)高162m，占用保有資源儲量千立方米（礦石量萬噸），規(guī)劃年產(chǎn)礦石量萬噸，開采期限年月日，見附表；擬設(shè)置夏跡塘建筑石料開采區(qū)塊。開采后的礦地利用可作為綠地建設(shè)或其他。（）位于義烏市東南部，南青口、環(huán)院村一帶丘陵區(qū)，屬赤岸鎮(zhèn)和佛堂鎮(zhèn)轄區(qū)。開采區(qū)以開發(fā)建筑石料為主，在老礦山的基礎(chǔ)上，新設(shè)置環(huán)院建筑石料開采區(qū)塊；開采區(qū)南部磚瓦用泥（頁）巖分布地段，新設(shè)置南青口磚瓦用泥（頁）巖開采區(qū)塊，作為磚瓦用泥（頁）巖資源儲備。開采后的礦地利用分別可作赤岸鎮(zhèn)、佛堂鎮(zhèn)建設(shè)用地。