【正文】 日內(nèi)必須電話告知醫(yī)保局審計(jì)監(jiān)督科。 其住院醫(yī)療費(fèi)按市外轉(zhuǎn)院處理。 異地居住人員住院出院后，由單位經(jīng)辦人員（無單位的由本人或親屬）將有關(guān)資料送交醫(yī)保局審計(jì)監(jiān)督科備案后，交職工醫(yī)療保險(xiǎn)科結(jié)算費(fèi)用。 赤峰市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)跨參保地費(fèi)用結(jié)算規(guī)程第一條 適用范圍 城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)跨參保地費(fèi)用結(jié)算是指赤峰市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員持《中華人民共和國社會(huì)保障卡》，在全市統(tǒng)一管理的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店（以下簡(jiǎn)稱“兩定”單位）就醫(yī)、購藥時(shí)，可直接刷卡結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。每月5日前（節(jié)假日順延，下同），對(duì)上月“兩定”單位與參保人員已結(jié)算的就醫(yī)、購藥費(fèi)用審核完畢，生成“赤峰市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用審核扣款明細(xì)表”（表二），同時(shí)標(biāo)注“通過”、“部分通過”、“不通過”。（二）每月615日，就醫(yī)地“兩定”單位打印“赤峰市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)兩定單位醫(yī)療費(fèi)用對(duì)賬表”（表一），同就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部門對(duì)賬。就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部門生成臺(tái)賬，打印“赤峰市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)兩定單位醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)收結(jié)算表”（表三）。（五）參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算部門將審批簽字蓋章的“赤峰市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)兩定單位醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)付結(jié)算表”（表四）原件，及時(shí)傳遞給財(cái)務(wù)部門登賬記載基金支出和應(yīng)付款項(xiàng)。（七）每月27日次月5日，“兩定”單位持往來資金結(jié)算專用收據(jù)，到就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門申請(qǐng)付款。（九）“兩定”單位必須按月在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)賬，否則以前月份所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不予支付。第四條 清算（一）各地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間按月進(jìn)行跨參保地醫(yī)療費(fèi)用往來款項(xiàng)清算。（三）在次月的615日，參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門要及時(shí)將上月跨參保地醫(yī)療費(fèi)用匯入就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金賬戶。（四）各地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門將銀行收款或者付款單復(fù)印件傳遞給異地結(jié)算部門，在結(jié)算平臺(tái)上進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)錄入，并確保結(jié)算、清算數(shù)據(jù)真實(shí)有效。（六）各地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)異地結(jié)算部門要隨時(shí)查詢“赤峰市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)間清算匯總表”（表七），查看收付及余額情況，做到及時(shí)徹底清算。第六條 稽核（一）參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將結(jié)算票據(jù)、清單等原始資料檔案和“赤峰市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用審核扣款明細(xì)表”（表二）傳遞給審計(jì)稽核部門，進(jìn)行實(shí)地和事后稽核。如發(fā)生預(yù)留金不足時(shí)，在以后期間繼續(xù)扣款。（二）預(yù)留金由參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行結(jié)算。（四）參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按時(shí)間要求及時(shí)同定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。（二）要分賬核算城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的往來款項(xiàng)，并按往來款項(xiàng)對(duì)應(yīng)地區(qū)登記明細(xì)賬。第九條 資金來源（一）參保人員跨參保地就醫(yī)、購藥發(fā)生的需由醫(yī)保資金支付的醫(yī)療費(fèi)用，先由“兩定”單位墊付，隨后再由“兩定”單位同就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算。（三）由市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)墊付的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)跨參保地結(jié)算資金，實(shí)行各地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫付制度，暫付資金額度按上年度居民醫(yī)療保險(xiǎn)支出的15%計(jì)算。（五） 各地區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)暫付款，在每年的2月10日前匯款至市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金賬戶。第十條 紅山區(qū)、松山區(qū)和市本級(jí)之間屬于同城結(jié)算，不實(shí)行代結(jié)算，但紅山區(qū)、松山區(qū)與各旗縣區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間的跨參保地結(jié)算適用本規(guī)程。第十二條 本規(guī)程自發(fā)布之日起實(shí)施。二、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加職工醫(yī)保應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人不繳費(fèi)。繳費(fèi)基數(shù)可參照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資的一定比例確定，最低比例不低于60%。四、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員出現(xiàn)法律規(guī)定的情形或領(lǐng)取期滿而停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理停止繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)手續(xù)。停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員按規(guī)定相應(yīng)參加職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療。六、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加職工醫(yī)保當(dāng)月起按規(guī)定享受相應(yīng)的住院和門診醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，享受待遇期限與領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限相一致，不再享受原由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付的醫(yī)療補(bǔ)助金待遇。應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按轉(zhuǎn)出地標(biāo)準(zhǔn)一次性劃入轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險(xiǎn)基金。轉(zhuǎn)出地失業(yè)保險(xiǎn)基金劃轉(zhuǎn)的資金繳納轉(zhuǎn)入地職工醫(yī)保費(fèi)的不足部分，由轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險(xiǎn)基金予以補(bǔ)足，超出部分并入轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險(xiǎn)基金。要通過多種形式加強(qiáng)政策宣傳，大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。已經(jīng)實(shí)行失業(yè)人員參加職工醫(yī)保的地區(qū)，要按照《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定及本通知要求進(jìn)一步完善政策。關(guān)于做好2010年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知人社部發(fā)〔2010〕39號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障廳（局）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勞動(dòng)保障局、財(cái)務(wù)局：2009年，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)保）制度在全國所有城市全面建立，參保人數(shù)繼續(xù)快速增加，待遇水平進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作取得良好成效。 各地要適應(yīng)就業(yè)形式多樣化和人員流動(dòng)加劇、城鎮(zhèn)化速度加快的形勢(shì)，在鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，采取有效措施，落實(shí)符合條件的靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等流動(dòng)就業(yè)人員可以選擇參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)政策。與此同時(shí)，各地要確定簡(jiǎn)捷規(guī)范的工作程序，做好保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，方便靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等流動(dòng)就業(yè)人員參保和享受待遇。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮高校組織參保的作用。要著力探索繳費(fèi)年限與待遇水平掛鉤辦法，有條件的地區(qū)要探索在較大范圍內(nèi)統(tǒng)一不同醫(yī)保制度間繳費(fèi)年限換算累計(jì)等辦法，鼓勵(lì)居民積極連續(xù)參保。地方財(cái)政負(fù)擔(dān)確有困難的，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可以分兩年到位。要按照高校的隸屬關(guān)系落實(shí)各級(jí)財(cái)政對(duì)于公辦、民辦和企業(yè)辦高校學(xué)生參保的財(cái)政補(bǔ)助。各級(jí)財(cái)政部門要按照國家規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)安排預(yù)算，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額撥付補(bǔ)助資金，不得滯撥、緩撥。要按照《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2007〕20號(hào)）的精神，進(jìn)一步完善籌資政策。要堅(jiān)持基本保障，適當(dāng)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用基金支付比例，引導(dǎo)參保人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)。要逐步縮小地區(qū)間、制度間待遇差距，體現(xiàn)制度公平性。要逐步提高住院醫(yī)療費(fèi)用基金支付比例，原則上參保人員住院政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用基金支付比例要達(dá)到60%，二級(jí)（含）以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用基金支付比例要達(dá)到70%。醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)余較多的地方，可采取多種方式，加大對(duì)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過重的大病重病患者的保障力度。要將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人員住院分娩和產(chǎn)前檢查發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；鹬Ц斗秶Ｒ龊没饡?huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)分析工作，建立基金運(yùn)行情況分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，合理確定基金結(jié)余水平。要逐步提高統(tǒng)籌層次，提升基金共濟(jì)能力。進(jìn)一步完善就醫(yī)引導(dǎo)機(jī)制，結(jié)合開展門診統(tǒng)籌工作，將符合條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍，有條件的地方要探索建立首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作用。要將自費(fèi)藥品和診療項(xiàng)目的控制指標(biāo)納入?yún)f(xié)議管理范圍。對(duì)實(shí)施基本藥物零差率銷售的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可通過購買服務(wù)的方式，對(duì)其取消藥品加成減少的收入給予合理補(bǔ)償。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，探索建立醫(yī)療服務(wù)違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。要按照權(quán)利義務(wù)相對(duì)等的原則，設(shè)立更為靈活的繳費(fèi)時(shí)間和待遇享受時(shí)間，方便居民參保和待遇享受。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，80%以上的統(tǒng)籌地區(qū)要實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的直接結(jié)算。今年是完成深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)工作目標(biāo)，鞏固和完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的關(guān)鍵一年。要精心組織，周密安排，抓好落實(shí)。各統(tǒng)籌地區(qū)要制定具體實(shí)施計(jì)劃，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各地要加強(qiáng)宣傳工作，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。二○一○年六月一日人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革的意見人社部發(fā)〔2011〕63號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勞動(dòng)保障局：基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建立以來，各地積極探索有效的醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式，在保障參保人員權(quán)益、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)和促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署，為進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革，現(xiàn)提出如下意見：一、推進(jìn)付費(fèi)方式改革的任務(wù)目標(biāo)與基本原則當(dāng)前推進(jìn)付費(fèi)方式改革的任務(wù)目標(biāo)是：結(jié)合基金收支預(yù)算管理加強(qiáng)總額控制，探索總額預(yù)付。建立和完善醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的談判協(xié)商機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，逐步形成與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度發(fā)展相適應(yīng)，激勵(lì)與約束相并重的支付制度。要根據(jù)醫(yī)療保險(xiǎn)基金規(guī)模，以收定支，科學(xué)合理確定支付標(biāo)準(zhǔn)，保障參保人員的基本醫(yī)療待遇。要建立醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的談判協(xié)商機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。要針對(duì)不同付費(fèi)方式特點(diǎn)，完善監(jiān)督考核辦法，在費(fèi)用控制的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量控制。要從實(shí)際出發(fā)，積極探索，勇于創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付辦法。各統(tǒng)籌地區(qū)要按照《國務(wù)院關(guān)于試行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的意見》（國發(fā)[2010]2號(hào)）文件要求，認(rèn)真編制基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支預(yù)算。要根據(jù)基金收支預(yù)算實(shí)行總額控制，探索總額預(yù)付辦法。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)協(xié)議的規(guī)定，按時(shí)足額向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用。要將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總額控制指標(biāo)與其定點(diǎn)服務(wù)考評(píng)結(jié)果掛鉤，在按周期進(jìn)行醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算的基礎(chǔ)上，按照“結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)、超支分擔(dān)”的原則實(shí)行彈性結(jié)算，作為季度或年度最終結(jié)算的依據(jù)。實(shí)行按人頭付費(fèi)必須明確門診統(tǒng)籌基本醫(yī)療服務(wù)包，首先保障參保人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)甲類藥品、一般診療費(fèi)和其他必需的基層醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用的支付。住院及門診大病醫(yī)療費(fèi)用的支付，要結(jié)合醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付水平的提高，探索實(shí)行以按病種付費(fèi)為主的付費(fèi)方式。同時(shí)，兼顧兒童白血病、先天性心臟病等當(dāng)前有重大社會(huì)影響的疾病。有條件的地區(qū)可逐步探索按病種分組（DRGs）付費(fèi)的辦法。暫不具備實(shí)行按人頭或按病種付費(fèi)的地方，作為過渡方式，可以結(jié)合基金預(yù)算管理，將現(xiàn)行的按項(xiàng)目付費(fèi)方式改為總額控制下的按平均定額付費(fèi)方式。四、結(jié)合談判機(jī)制科學(xué)合理確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在調(diào)查測(cè)算的基礎(chǔ)上確定。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)醫(yī)?；鹂傮w支付能力和現(xiàn)行醫(yī)保支付政策，確定醫(yī)?；A(chǔ)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)提供能力、適宜技術(shù)服務(wù)利用、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和醫(yī)藥價(jià)格變動(dòng)等因素，建立付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。五、建立完善醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)體系要建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)體系。應(yīng)明確要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行相應(yīng)的出入院標(biāo)準(zhǔn)，確定住院率、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院率、次均費(fèi)用、參保人自費(fèi)項(xiàng)目費(fèi)用比例以及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、臨床路徑管理、合理用藥情況等方面的技術(shù)控制標(biāo)準(zhǔn)，并將此納入?yún)f(xié)議，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用的控制和質(zhì)量的監(jiān)管，切實(shí)保障參保人權(quán)益。采取按人頭付費(fèi)的，重點(diǎn)防范減少服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為；采取按病種付費(fèi)的，重點(diǎn)防范診斷升級(jí)、分解住院等行為；采取總額預(yù)付的，重點(diǎn)防范服務(wù)提供不足、推諉重癥患者等行為。通過引入?yún)⒈Ｈ藵M意度調(diào)查、同行評(píng)議等評(píng)價(jià)方式，完善考核評(píng)價(jià)辦法。要將監(jiān)測(cè)、考評(píng)和監(jiān)督檢查的結(jié)果與醫(yī)保實(shí)際付費(fèi)掛鉤。在推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革中，要按照有利于提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用效率，有利于調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的積極性，有利于提高醫(yī)保管理服務(wù)水平，有利于維護(hù)參保人員的基本醫(yī)療保障權(quán)益的指導(dǎo)思想，主動(dòng)改革，敢于創(chuàng)新，針對(duì)改革中遇到的新情況、新問題，不斷調(diào)整完善付費(fèi)政策和辦法。要通過建立重點(diǎn)聯(lián)系城市制度，發(fā)現(xiàn)、培育、樹立典型，通過搭建交流工作平臺(tái)，充分發(fā)揮典型城市的示范帶頭作用，以點(diǎn)帶面加強(qiáng)對(duì)所轄統(tǒng)籌地區(qū)的指導(dǎo)。統(tǒng)籌地區(qū)工作方案應(yīng)報(bào)送省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門備案。要加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，充分聽取社會(huì)各方意見建議，形成改革的合力?，F(xiàn)就社會(huì)保障卡加載金融功能有關(guān)事宜，提出如下意見。各地人力資源社會(huì)保障部門、人民銀行分支行、商業(yè)銀行等相關(guān)單位要樹立全局觀念，充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)保障卡加載金融功能的重要意義，增強(qiáng)工作緊迫感，切實(shí)做好社會(huì)保障卡加載金融功能相關(guān)工作。加載金融功能后的社會(huì)保障卡（以下簡(jiǎn)稱為具有金融功能的社會(huì)保障卡），作為持卡人享有社會(huì)保障和公共就業(yè)服務(wù)權(quán)益的電子憑證，具有信息記錄、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等社會(huì)保障卡基本功能的同時(shí)，可作為銀行卡使用，具有現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融功能。具有金融功能的社會(huì)保障卡卡片介質(zhì)為接觸式芯片卡，可以用芯片加隱蔽磁條復(fù)合卡的形式暫時(shí)過渡，芯片中應(yīng)同時(shí)包含人力資源社會(huì)保障應(yīng)用（以下簡(jiǎn)稱社保應(yīng)用）和金融應(yīng)用。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)、上下協(xié)調(diào)的基本原則，在人力資源社會(huì)保障部與人民銀行的總體部署下，由各省、市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況組織建設(shè)和實(shí)施。按照全國統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用具有安全性、可靠性和實(shí)用性的技術(shù)，確保社會(huì)保障卡在加載金融功能后能夠滿足業(yè)務(wù)工作的需要，促進(jìn)“一卡多用、全國通用”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從方便群眾使用社會(huì)保障卡辦理社會(huì)保障以及各類公共服務(wù)業(yè)務(wù)出發(fā)，開展社會(huì)保障卡加載金融功能工作，充分體現(xiàn)便民、利民的宗旨。按照社會(huì)保障卡建設(shè)總體部署，結(jié)合金融IC 卡整體推進(jìn)安排，有計(jì)劃、有步驟，平穩(wěn)有序地開展實(shí)施工作。尚未發(fā)行社會(huì)保障卡的地區(qū)，應(yīng)加快發(fā)卡相關(guān)準(zhǔn)備工作，并積極聯(lián)合商業(yè)銀行，在發(fā)卡伊始即加載金融功能；已經(jīng)發(fā)卡但尚未加載金融功能的地區(qū)，要?jiǎng)?chuàng)造條件，適時(shí)在新發(fā)的卡中加載金融功能；對(duì)已經(jīng)發(fā)出的未加載金融功能的社會(huì)保障卡，應(yīng)積極探索，通過適當(dāng)?shù)慕鹑趹?yīng)用方式為持卡人提供便利。（二）大力推進(jìn)具有金融功能社會(huì)保障卡的應(yīng)用