【正文】 ‰3=45元。第三章 第二節(jié) 一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序 （1）準(zhǔn)備申報(bào)單證 報(bào)關(guān)單（證）：包括 參見教材92頁 基本單證 例如：進(jìn)口提貨單、出口裝貨單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等 例如：進(jìn)出口許可證、原產(chǎn)地證明、出口收匯核銷單、進(jìn)出口貨物征免稅證明等 報(bào)關(guān)單填制必須：真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 隨附單證（基本單證、特殊單證）必須：齊全、有效、合法。 報(bào)關(guān)單與隨附單證數(shù)據(jù)必須一致。 （2）申報(bào)前看貨取樣（了解） 海關(guān)開具取樣記錄和取樣清單，取樣后收貨人要在取樣記錄和取樣清單上簽字確認(rèn)。 注意：涉及動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他依法須提供檢疫證明的貨物，如需提取貨樣，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)法律規(guī)定，事先取得主管部門簽發(fā)的書面批準(zhǔn)證明。 （3）申報(bào)（重要考點(diǎn)） 四種方式：終端申報(bào)方式、委托EDI方式、自行EDI方式、網(wǎng)上申報(bào) A、接受申報(bào)：報(bào)關(guān)單位收到海關(guān)反饋的“接受申報(bào)”的報(bào)文和“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知，表示申報(bào)成功。 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)自接到海關(guān)“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知之日起10日內(nèi)，持打印的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關(guān)提交書面單證并辦理相關(guān)手續(xù)。 （4）修改申報(bào)內(nèi)容或撤銷申報(bào)：（6種情況，重要考點(diǎn)） ①報(bào)關(guān)人員操作或書寫失誤造成申報(bào)差錯(cuò)，但未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的； ③進(jìn)出口貨物在裝載、運(yùn)輸、存儲(chǔ)過程中因溢短裝、不可抗力的滅失、短損等原因造成原申報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際貨物不符的。 ④根據(jù)國(guó)際慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款方式需要修改原申報(bào)單據(jù)的。 ⑤由于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報(bào)錯(cuò)誤的； 特殊情況：（重要考點(diǎn)） 收發(fā)貨人或其代理人要求修改或者撤銷報(bào)關(guān)單的，應(yīng)當(dāng)提交“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷申請(qǐng)表，”并提交以下單證： B、外匯管理、國(guó)稅、檢驗(yàn)檢疫、銀行等有關(guān)部門出具的單證 海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單需要進(jìn)行修改或者撤銷的，海關(guān)通知進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人。 注意：因修改或者撤銷進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單導(dǎo)致需要變更、補(bǔ)辦進(jìn)出口許可證件的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交相應(yīng)的進(jìn)出口許可證件。 配合查驗(yàn)： （2）回答提問，提供有關(guān)單證 （4）確認(rèn)查驗(yàn)結(jié)果，在《海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗(yàn)記錄單》簽字 （1）海關(guān)的賠償范圍： ①搬運(yùn)貨物、開箱、封箱不慎造成損壞的 ③正常磨損 ⑤由于不可抗拒的原因造成的貨物損失等 經(jīng)海關(guān)審核報(bào)關(guān)單，并查驗(yàn)貨物無誤后，海關(guān)根據(jù)申報(bào)的貨物計(jì)算稅費(fèi)打印納稅繳款書和收費(fèi)票據(jù)。 憑海關(guān)簽發(fā)的繳稅通知書和收費(fèi)單據(jù)在限定的時(shí)間內(nèi)（收到繳款書后15日內(nèi)）向指定銀行繳納稅費(fèi)，或在網(wǎng)上進(jìn)行電子支付。 （四）提取或裝運(yùn)貨物 海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)放行和貨物結(jié)關(guān) 實(shí)行無紙通關(guān)的海關(guān)，貨物的收發(fā)貨人根據(jù)海關(guān)的發(fā)出的海關(guān)放行的報(bào)文，自行打印放行憑證。 （2）貨物結(jié)關(guān)：進(jìn)出口貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，結(jié)束海關(guān)監(jiān)管（表示已經(jīng)履行完于進(jìn)出口有關(guān)的一切義務(wù)。 ①海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行：一般進(jìn)出口貨物，海關(guān)放行后就可以生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，放行就是結(jié)關(guān)。 ②保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物、特定減免稅貨物，放行并不等于結(jié)關(guān)，海關(guān)在一定時(shí)期內(nèi)還需進(jìn)行監(jiān)管。 （1）憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的進(jìn)口提貨憑證提取進(jìn)口貨物 申請(qǐng)簽發(fā)證明聯(lián)： （1）申請(qǐng)簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)主要有：①進(jìn)口付匯證明 ②出口收匯證明 ③出口退稅證明聯(lián) 報(bào)關(guān)單有幾聯(lián) 海關(guān)作業(yè)聯(lián)、企業(yè)留存聯(lián)、海關(guān)核銷聯(lián)、進(jìn)口付匯證明聯(lián) （一）含義 多選題（2007年考題）： A. 來料加工 C. 進(jìn)料加工 答案：AC （二）特征 料件進(jìn)口除國(guó)家另有規(guī)定外免于交驗(yàn)進(jìn)口許可證件，成品出口時(shí)凡屬于許可證件管理的，必須交驗(yàn)出口許可證件 料件 海關(guān)對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管模式： 非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中紙質(zhì)手冊(cè)管理的保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序 非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中電子化手冊(cè)管理的保稅貨物的報(bào)關(guān)程序 物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中珠海園區(qū)貨物的報(bào)關(guān)程序 （五）海關(guān)對(duì)于保稅貨物監(jiān)管的基本特征：（5點(diǎn)）商務(wù)審批、備案保稅、納稅暫緩、監(jiān)管延伸、核銷結(jié)關(guān) 經(jīng)過商務(wù)主管部門審批才能進(jìn)入向海關(guān)備案的程序 經(jīng)審批后，憑“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證書”、“加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”、合同到海關(guān)辦理備案。 （2）審批加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)范圍（電子賬冊(cè)、電子化手冊(cè)）憑“經(jīng)營(yíng)范圍批準(zhǔn)證書”、和“加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”到海關(guān)申請(qǐng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管并建立電子賬冊(cè)、電子化手冊(cè)。 備案保稅海關(guān)批準(zhǔn)貨物保稅的原則： （2）復(fù)運(yùn)出境所有保稅貨物的經(jīng)加工、裝配后應(yīng)該復(fù)運(yùn)出境，且進(jìn)出基本平衡納稅暫緩引出的兩個(gè)問題： 單選題（2006年考題）： A. 副產(chǎn)品 C. 邊角料 答案：C對(duì)部分企業(yè)進(jìn)口的部分料件征收保證金。 判斷題（2008年考題） 解釋：對(duì)出口的成品不征收保證金，而是對(duì)進(jìn)口的料件征收保證金。 ★加工貿(mào)易禁止類目錄主要包括： ②為種植、養(yǎng)殖而進(jìn)口的商品 ④低附加值、低技術(shù)含量的商品 多選題（2008年考題）： A. 國(guó)家明令禁止進(jìn)出口的商品 B. 為種植、養(yǎng)殖而進(jìn)口的商品 D. 高附加值、高技術(shù)含量的商品答案：ABC這些商品未經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工不得直接出境。 ★限制類商品目錄（參見教材102頁熟悉）※注意：以加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的商品屬于限制類的，按允許類商品管理。 禁止類和限制類以外的商品為允許類商品。 分類管理的具體內(nèi)容：參見教材第102103頁（重點(diǎn)掌握）（重點(diǎn)） ※監(jiān)管地點(diǎn)： ☆保稅貨物：運(yùn)離進(jìn)境口岸海關(guān)場(chǎng)所后，進(jìn)行加工、裝配的地點(diǎn)均是海關(guān)監(jiān)管的地點(diǎn) 。 ※監(jiān)管時(shí)間： 核銷結(jié)關(guān)二、紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序紙質(zhì)手冊(cè)管理管理模式的主要特征是以合同為單元進(jìn)行監(jiān)管。 （一）合同備案 （1）審批合同（商務(wù)主管部門審批） （2）需要領(lǐng)取許可證件的，領(lǐng)取許可證 （4）海關(guān)審核確定是否準(zhǔn)予備案。 （5）①不需要開設(shè)臺(tái)帳的，直接向海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”或其他憑證②需要開設(shè)臺(tái)帳的，應(yīng)向銀行辦理“臺(tái)賬保證金專用賬戶設(shè)立手續(xù)。 （1）備案單證：（6類） ②加工貿(mào)易合同或合同副本 ④需提供許可證的，交驗(yàn)許可證　 ⑤為確定單耗和損耗所需的有關(guān)資料多選題A、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證C、加工貿(mào)易登記手冊(cè)答案：ABD （2）備案商品：①加工貿(mào)易禁止類商品不準(zhǔn)備案 ②備案時(shí)需要提供進(jìn)出口許可證或兩用物項(xiàng)進(jìn)出口許可證的商品（消耗臭氧層物質(zhì)、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品） ③備案時(shí)需要提供其他許可證件或批準(zhǔn)文件的商品（如：進(jìn)出口音像制品、進(jìn)口工業(yè)再生廢料等） ①在加工貿(mào)易合同項(xiàng)下海關(guān)準(zhǔn)予備案的料件，包括為履行產(chǎn)品出口合同進(jìn)口直接用于加工出口產(chǎn)品而在生產(chǎn)過程中消耗掉的數(shù)量合理的觸媒劑、催化劑、磨料、燃料全額保稅。 ②海關(guān)不予備案的料件及試車材料、非列名消耗性物料等不予保稅，進(jìn)口時(shí)按照一般進(jìn)口貨物照章征稅。 （4）臺(tái)帳制度：※AA類、A類、B類企業(yè)進(jìn)口金額在5000美元及以下的列名的78種客供服裝輔料，不僅可以不設(shè)臺(tái)帳即：“不轉(zhuǎn)”。 （教材第106頁列舉的78種輔料要熟悉） 北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)A類管理，由境外免費(fèi)提供18000美元的非合金鋼（加工貿(mào)易限制類商品）用于餐具加工貿(mào)易，該批非合金鋼合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（ ）。 A、不轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊(cè)》 C、半實(shí)轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊(cè)》 答案：DB、不轉(zhuǎn)，不申領(lǐng)《登記手冊(cè)》 D、空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊(cè)》 北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)B類管理，對(duì)外簽訂進(jìn)口3萬美元棉坯布（加工貿(mào)易限制類商品）生產(chǎn)出口服裝墊肩的加工貿(mào)易合同，合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（ B、不轉(zhuǎn)，不申領(lǐng)《登記手冊(cè)》 D、空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊(cè)》 解釋： 參見教材103頁歸納的臺(tái)賬分類管理歸納的表格。 ）。 A、不轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊(cè)》 C、實(shí)轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊(cè)》 答案：A3000美元的棉屬于“金額在1萬美元以下零星料件”，B類企業(yè)實(shí)行的臺(tái)帳管理制度是“不轉(zhuǎn)／領(lǐng)冊(cè)”。因?yàn)槊夼鞑疾皇欠b輔料，不能按5000美元以下的78種客供輔料的臺(tái)帳管理制度來管理。 北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)B類管理，由境外免費(fèi)提供3000美元的墊肩用于服裝加工貿(mào)易，該批墊肩合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（ B、不轉(zhuǎn)，免領(lǐng)《登記手冊(cè)》 D、空轉(zhuǎn)，免領(lǐng)《登記手冊(cè)》 解釋：本題進(jìn)口的料件是墊肩，墊肩屬于78種輔料的一種，參見教材106頁。 合同備案的憑證 海關(guān)受理合同備案后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)有海關(guān)簽章的《加工貿(mào)易登記手冊(cè)》或其他準(zhǔn)予備案的憑證。 ①《加工貿(mào)易登記手冊(cè)》：海關(guān)為了便于管理加工貿(mào)易貨物而向從事加工貿(mào)易的企業(yè)核發(fā)的登記冊(cè)，企業(yè)憑此登記冊(cè)辦理進(jìn)出口貨物的備案、報(bào)關(guān)、報(bào)核等程序。 注意：分冊(cè)可以單獨(dú)使用，但是必須與手冊(cè)同時(shí)報(bào)核。 （1）變更合同需報(bào)原商務(wù)審批部門批準(zhǔn)。 （2）貿(mào)易性質(zhì)不變、商品品種不變、合同變更金額小于1萬美元（含1萬美元）和延期不超過3個(gè)月的合同，直接到海關(guān)和銀行辦理變更手續(xù)，不需經(jīng)商務(wù)部門審批。 （3）原10000美元以下的合同，變更后進(jìn)口金額超過10000美元，AA類、A類、B類管理的企業(yè)，需重新開始臺(tái)賬的，應(yīng)重新開設(shè)臺(tái)帳；東部地區(qū)企業(yè)的合同金額變更后，進(jìn)口料件如涉及限制類商品的，加收相應(yīng)的保證金。 （4）企業(yè)管理類別調(diào)整，合同從空轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)轉(zhuǎn)的，應(yīng)對(duì)原備案合同交付臺(tái)帳保證金；經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以只對(duì)原合同未履行出口部分收取保證金。 （5）企業(yè)類別調(diào)整為D類的企業(yè)，已備案合同經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，交付保證金后繼續(xù)執(zhí)行，但是不得再變更和延期。 （6）對(duì)允許類商品改為限制類商品的加工合同，已備案的合同不再交付保證金；原允許類和限制類商品改為禁止類商品的，已經(jīng)備案的合同按照國(guó)家即時(shí)發(fā)布的規(guī)定辦理。 與合同備案相關(guān)的事項(xiàng)（重要考點(diǎn)）①異地加工貿(mào)易也叫（跨關(guān)區(qū)異地加工貿(mào)易）：指一個(gè)直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)，將進(jìn)口料件委托另一個(gè)直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)加工生產(chǎn)企業(yè)加工，生產(chǎn)成成品后回收出口的加工貿(mào)易。 判斷題： 解釋：這個(gè)概念是深加工結(jié)轉(zhuǎn)的概念，不是異地加工貿(mào)易的概念。 ②辦理合同備案的企業(yè)：經(jīng)營(yíng)企業(yè) A、需要開設(shè)銀行臺(tái)帳的，應(yīng)在加工企業(yè)所在地指定銀行開設(shè)臺(tái)帳。 B、由加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)向加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理合同備案手續(xù)。 C、海關(guān)對(duì)開展異地加工貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加工企業(yè)實(shí)行分類管理，如果兩個(gè)企業(yè)的管理類別不一樣，則按照其中較低的類別管理。④異地加工貿(mào)易合同備案的步驟： （由經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理合同備案） 經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑所在地商務(wù)部門核發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和加工企業(yè)所在地縣級(jí)以上商務(wù)主管部門出具的“加工貿(mào)易加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力的證明”；填制異地加工申請(qǐng)表，向經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地主管海關(guān)提出異地加工申請(qǐng)，海關(guān)核準(zhǔn)后，領(lǐng)取所在地海關(guān)的關(guān)封。 單選題（04年考題） A、經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》 C、加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》 答案：D經(jīng)營(yíng)企業(yè)要有業(yè)務(wù)批準(zhǔn)；而生產(chǎn)企業(yè)要有生產(chǎn)能力證明。 經(jīng)營(yíng)企業(yè)持“關(guān)封”和“合同備案”的有關(guān)單證，到加工企業(yè)所在地海關(guān)辦理合同備案手續(xù)。 （2）加工貿(mào)易單耗申報(bào)單耗包括凈耗和工藝損耗。 凈耗: 是指在加工后，料件通過物理變化或者化學(xué)反應(yīng)存在或者轉(zhuǎn)化到單位成品中的量。 工藝損耗（包括有形損耗、無形損耗）：是指因加工工藝原因，料件在正常加工過程中除凈耗外所必需耗用、不能存在或者轉(zhuǎn)化到成品中的量。 工藝損耗率：是指工藝損耗占所耗用料件的百分比 加工貿(mào)易企業(yè)可以在備案時(shí)，貨物出口、深加工結(jié)轉(zhuǎn)或內(nèi)銷前向海關(guān)申報(bào)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后，加工貿(mào)易企業(yè)也可在報(bào)核前向海關(guān)申報(bào)單耗。 單耗申報(bào)的具體內(nèi)容參考教材第108頁 以下有關(guān)加工貿(mào)易單耗、凈耗、工藝損耗，以及損耗率的含義，表述正確的是： B. 凈耗，是指在加工后，料件通過物理變化或者化學(xué)反應(yīng)存在或者轉(zhuǎn)化到單位成品中的量 D. 工藝損耗率，是指工藝損耗占所耗用料件的百分比 單選題（08年考題）該公司向海關(guān)申報(bào)A型號(hào)顯示器的ABS塑料粒子單耗時(shí)，其單耗值應(yīng)報(bào)為： 答案：D 判斷題（09年考題） （3）加工貿(mào)易外發(fā)加工申請(qǐng)（今年變動(dòng)較大，要特別注意） 加工貿(mào)易外發(fā)加工：指經(jīng)營(yíng)企業(yè)因受自身生產(chǎn)特點(diǎn)和條件限制，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)，委托承攬企業(yè)對(duì)加工貿(mào)易貨物進(jìn)行加工，在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。 外發(fā)加工的成品、剩余料件及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等加工貿(mào)易貨物，經(jīng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所