報(bào)關(guān)和海關(guān)監(jiān)管的對(duì)象精減版-在線瀏覽
2025-07-12 21:05本頁面
【正文】 類管理 1年以上且上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及進(jìn)出境備案清單總量在 2萬票（中西部5000票）以上。 ? 東部地區(qū)包括：北京、上海、天津、遼寧、河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東。 ? 2．海關(guān)審核 ? 3．企業(yè)類別調(diào)整 ? 1）企業(yè)類別升級(jí) ? C類企業(yè)自海關(guān)作出類別調(diào)整決定之日起滿 1年未再發(fā)生 C類條件所列情形的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，海關(guān)將其調(diào)整為 B類。 ? 2）企業(yè)降低類別 ? 企業(yè)有下列應(yīng)當(dāng)降低類別情形之一的，注冊(cè)地直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起 1個(gè)月內(nèi)，根據(jù)規(guī)定作出調(diào)整其管理類別的決定： ? （ 1） AA類、 A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的； ? （ 2） B類企業(yè)有 C類、 D類管理類別情形之一的； ? （ 3） C類企業(yè)有 D類管理類別情形之一的。 ? 3）企業(yè)變更 ? （ 1）企業(yè)發(fā)生存續(xù)分立，分立后的存續(xù)企業(yè)承繼分立前企業(yè)的主要權(quán)利義務(wù)或者債權(quán)債務(wù)關(guān)系的，其管理類別適用分立前企業(yè)的管理類別，其余的分立企業(yè)視為首次注冊(cè)企業(yè)； ? （ 2）企業(yè)發(fā)生解散分立，分立企業(yè)視為首次注冊(cè)企業(yè)； ? （ 3）企業(yè)發(fā)生吸收合并，合并企業(yè)管理類別適用合并后存續(xù)企業(yè)的管理類別； ? （ 4）企業(yè)發(fā)生新設(shè)合并，合并企業(yè)視為首次注冊(cè)企業(yè)。 ? 3．加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)與承接委托加工的生產(chǎn)企業(yè)管理類別不一致的，海關(guān)對(duì)該加工貿(mào)易業(yè)務(wù)按照較低的管理類別實(shí)施相應(yīng)的管理措施。 ? ? ? 進(jìn)出境物品包含進(jìn)出境的行李物品、郵遞物品和其他物品。 ? ? ? 結(jié)關(guān)是指報(bào)關(guān)人辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)結(jié)束對(duì)貨物的監(jiān)管，貨物可以直接進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域流通。海關(guān)放行和收發(fā)貨物人提取或裝運(yùn)貨物是進(jìn)出口報(bào)關(guān)階段的最后環(huán)節(jié)，不等于結(jié)關(guān)；結(jié)關(guān)意味著報(bào)關(guān)全過程的結(jié)束。 ? 包括： ? （ 1）一般貿(mào)易進(jìn)口貨物； ? （ 2）一般貿(mào)易出口貨物； ? （ 3）轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口的原保稅貨物；轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口或者出口的原暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物； ? （ 4）易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易的進(jìn)出口貨物； ? 易貨貿(mào)易：是買賣雙方之間進(jìn)行的貨物或勞務(wù)等值或基本等值的直接交換，是不通過貨幣媒介而直接用出口貨物交換進(jìn)口貨物的貿(mào)易方式。 ? （ 5）不準(zhǔn)予保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物； ? （ 6）承包工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)出口貨物； ? （ 7）外國駐華商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口陳列用樣品； ? （ 8）外國旅游者小批量訂貨出口的商品； ? （ 9）隨展覽品進(jìn)出境的小賣品； ? （ 10）免費(fèi)提供的進(jìn)口貨物； ? ①外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中贈(zèng)送的進(jìn)口貨物； ? ②外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中免費(fèi)提供的試車材料等； ? ③我國在境外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)向國內(nèi)單位贈(zèng)送的進(jìn)口貨物。 ? 分為保稅加工貨物和保稅物流貨物兩大類。 ? 單耗：指加工貿(mào)易企業(yè)在正常生產(chǎn)條件下加工生產(chǎn)單位成品所耗用進(jìn)口料件的數(shù)量。 ? 余料（也稱節(jié)余料件、剩余料件）是指加工貿(mào)易企業(yè)因改進(jìn)工藝和改善管理，生產(chǎn)加工的實(shí)際單耗低于海關(guān)按規(guī)定核定的單耗，在從事加工復(fù)出口業(yè)務(wù)后產(chǎn)生的、仍可繼續(xù)用于加工該合同項(xiàng)下出口制成品的數(shù)量合理的剩余料件。 ? 副產(chǎn)品是指冶煉等特殊行業(yè)的加工貿(mào)易企業(yè)從事加工復(fù)出口業(yè)務(wù)，在加工生產(chǎn)出口合同規(guī)定的制成品 (即主產(chǎn)品 )過程中，產(chǎn)生一個(gè)或一個(gè)以上不能復(fù)出口的其他產(chǎn)品。 ? 加工貿(mào)易兩種主要形式： ① 來料加工（ Processing with Supplied Materials） ? 是指境外企業(yè)提供料件，經(jīng)營企業(yè)不需付匯進(jìn)口，按照境外企業(yè)的要求進(jìn)行加工或裝配，只收取工繳費(fèi)，制成品由境外企業(yè)銷售的經(jīng)營活動(dòng)。 ? 相同點(diǎn)：是 “兩頭在外”，即料件來自境外，制成品又銷往境外。在加工過程中均未發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，料件運(yùn)進(jìn)和制成品運(yùn)出屬于同一筆交易，料件供應(yīng)者即是制成品接受者。料件進(jìn)口和制成品出口是兩筆不同的交易，均發(fā)生了所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，料件供應(yīng)者和制成品購買者之間也沒有必然的聯(lián)系。 ? （ 2）保稅物流貨物 ? 是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境在境內(nèi)儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的貨物，也稱為保稅倉儲(chǔ)貨物。保稅業(yè)務(wù) ? 1）保稅監(jiān)管制度 ? 是指國家為鼓勵(lì)發(fā)展加工生產(chǎn)產(chǎn)品出口或在境內(nèi)進(jìn)行特定儲(chǔ)存，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的境內(nèi)企業(yè)所進(jìn)口的貨物，在海關(guān)監(jiān)管下在境內(nèi)指定的場(chǎng)所儲(chǔ)存、加工、裝配，并暫緩交納各種進(jìn)口稅費(fèi)的一種海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)制度。 ? 是指經(jīng)國家批準(zhǔn)，在關(guān)境內(nèi)或關(guān)境線上劃出一塊地方，采用物理圍網(wǎng)，讓企業(yè)在圍網(wǎng)內(nèi)專門從事保稅加工業(yè)務(wù)，由海關(guān)進(jìn)行封閉式的監(jiān)管。 表 32 特殊監(jiān)管區(qū)的主要功能示意 表 33 特殊監(jiān)管區(qū)的政策功能比較 ? ? 特定減免稅貨物是指海關(guān)根據(jù)國家的政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)境使用于特定區(qū)域、特定企業(yè)、特定用途的貨物。 ? 2．特定企業(yè)：由國務(wù)院制定的行政法規(guī)專門規(guī)定的企業(yè)，享受特定減免稅優(yōu)惠的貨物只能由這些專門規(guī)定的企業(yè)使用。 ? 3．特定用途（含投資項(xiàng)目的資金來源）：指國家規(guī)定可
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