有關(guān)大型國(guó)有建筑集團(tuán)公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)-在線瀏覽
2024-09-08 04:20本頁(yè)面
【正文】 ，深圳建設(shè)投資控股公司、上海建工集團(tuán)等兩項(xiàng)指標(biāo)均在200億以上。在沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化的情況下，公司治理結(jié)構(gòu)都不太規(guī)范。這對(duì)集團(tuán)決策質(zhì)量產(chǎn)生決定的影響，集團(tuán)決策質(zhì)量取于董事會(huì)的決策質(zhì)量，董事會(huì)的決策質(zhì)量取決于董事會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置與議事規(guī)則的建立。這是集團(tuán)公司的法人治理結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容。主要表現(xiàn)在技術(shù)性、行政性的機(jī)構(gòu)過(guò)多，職能交叉過(guò)多，對(duì)下行政指揮過(guò)多?！ ‰S著WTO的加入，建筑行業(yè)的保護(hù)將馬上不存在，大量外資企業(yè)將會(huì)進(jìn)入中國(guó)，肯定會(huì)對(duì)這些集團(tuán)公司帶來(lái)沖擊，而且也會(huì)對(duì)國(guó)家的施工管理體制帶來(lái)沖擊而改變規(guī)則?！ ≡趪?guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方式進(jìn)行重大調(diào)整后，原政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)的建筑施工集團(tuán)公司還存在自身歸位的選擇?！ ≡谛碌膽?zhàn)略形成后，組織是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵。根據(jù)戰(zhàn)略來(lái)設(shè)計(jì)組織是組織機(jī)構(gòu)調(diào)整的原則。景城集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略提出：到2010年，把景城集團(tuán)建設(shè)成為以工程總承包為主，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并舉的，產(chǎn)業(yè)多元化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、管理現(xiàn)代化和跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名的大型綜合性企業(yè)集團(tuán)。組織機(jī)構(gòu)不調(diào)整，集團(tuán)的職能就不可能轉(zhuǎn)變；工作班子不適應(yīng)，新的戰(zhàn)略意圖就得不到有效的貫徹和實(shí)施。從國(guó)際上來(lái)看，現(xiàn)代企業(yè)組織通常采取兩種運(yùn)行模式：一是母子公司體系?？偣鞠赂鶕?jù)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品劃分成不同的事業(yè)部或設(shè)立分公司?！ 。?）不符合新戰(zhàn)略下實(shí)施集團(tuán)功能建設(shè)要求。從目前的機(jī)構(gòu)設(shè)置來(lái)看，還過(guò)多地重視事務(wù)性的工作管理，與新戰(zhàn)略的要求不相匹配。主要表現(xiàn)在兩方面：一是機(jī)構(gòu)不健全；另一方面是職責(zé)劃分不清晰?！ 。?）部門設(shè)置分散，職能交叉，組織管理效率較低。 ?。?）集團(tuán)總部、子公司職責(zé)分工不清，經(jīng)營(yíng)和管理職能并存。 為此，我們提出了如下的解決方案： 1．建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公司規(guī)范化運(yùn)作和管理 除了完善、清晰集團(tuán)公司董事會(huì)、董事長(zhǎng)職權(quán)外，我們重點(diǎn)為董事會(huì)設(shè)計(jì)了四個(gè)專門的議事機(jī)構(gòu)，即戰(zhàn)略投資委員會(huì)、財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)與薪酬考核委員會(huì)?！ ∥瘑T會(huì)設(shè)專職秘書(shū)一名，編制設(shè)在董事會(huì)辦公室，具體負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)議通知、文件的準(zhǔn)備、會(huì)議記錄、對(duì)外聯(lián)絡(luò)及有關(guān)材料的保管，負(fù)責(zé)工作程序的擬訂、工作計(jì)劃的制定和與相關(guān)職能部門的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)。關(guān)鍵是較好地解決母公司與子公司的關(guān)系，按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作的問(wèn)題。母公司對(duì)子公司主要通過(guò)資本紐帶關(guān)系進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理（集團(tuán)作為子公司的出資者，主要行使公司法中第四條規(guī)定：“公司股東作為出資者按投入公司的資本額享有所有者的資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利”）?！ 【俺羌瘓F(tuán)新的組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì) 根據(jù)“六個(gè)中心”的功能定位，在機(jī)構(gòu)設(shè)置中，堅(jiān)持工作專門化、管理部門化、命令單一化、跨度適度化、組織扁平化、運(yùn)作規(guī)范化的“六化”原則，優(yōu)化集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)。建議方案提出后，經(jīng)過(guò)與集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)多次溝通，考慮到實(shí)際情況，將建議方案中的“綜合辦公室”又調(diào)整為總經(jīng)理辦公室與行政保衛(wèi)部(本部門完全是為了適應(yīng)政府有關(guān)主管部門而設(shè)置的,不設(shè)則認(rèn)為“不重視這些工作”:安全、計(jì)劃生育等)，這樣，形成了新的組織結(jié)構(gòu)（見(jiàn)下圖）。這樣可以解決三個(gè)問(wèn)題：一是命令單一化，提高了部門工作效率；二是減少大量協(xié)調(diào)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)有更多時(shí)間考慮企業(yè)發(fā)展和例外管理；三是適當(dāng)解決本集團(tuán)副職過(guò)多而造成的多頭管理問(wèn)題，更大了副職的責(zé)權(quán)。因此咨詢組大膽調(diào)整，將以前涉及集團(tuán)主業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、工程、質(zhì)量、技術(shù)等方面職能的部門進(jìn)行撤并，成立新的工程部，既是事業(yè)部又具有集團(tuán)管理職能，便于更好地對(duì)外開(kāi)展工程業(yè)務(wù)的承攬活動(dòng)，以集團(tuán)職能部門的名義可以直接利用集團(tuán)的特級(jí)總承包資質(zhì)，同時(shí)賦予原工程管理部的職能，這樣集團(tuán)公司負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)的部門就更加集中了。 景城集
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