【正文】 次政府采購項(xiàng)目邀請(qǐng)的供應(yīng)商通過供應(yīng)商須知前附表所述方式，經(jīng)磋商小組確定。 “貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等，詳見《政府采購品目分類目錄》(財(cái)庫[]號(hào))。 “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對(duì)象，詳見《政府采購品目分類目錄》(財(cái)庫[]號(hào))。 “進(jìn)口產(chǎn)品”是指通過中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，詳見《關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[]號(hào))。服務(wù)期限：見供應(yīng)商須知前附表。標(biāo)包劃分：見供應(yīng)商須知前附表。.資金來源及預(yù)算金額資金來源：見供應(yīng)商須知前附表。.供應(yīng)商資格要求 供應(yīng)商資格要求見供應(yīng)商須知前附表。（）為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。.費(fèi)用承擔(dān)無。. 語言文字磋商文件和響應(yīng)文件使用的語言文字為中文。. 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 供應(yīng)商勘察現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 采購人在勘察現(xiàn)場(chǎng)中介紹的現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時(shí)參考，采購人不對(duì)供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。本章第款規(guī)定同意購買進(jìn)口產(chǎn)品或服務(wù)的，本項(xiàng)目采購活動(dòng)不限制滿足磋商文件要求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品或服務(wù)參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商。實(shí)質(zhì)性要求和條件見供應(yīng)商須知前附表。響應(yīng)文件對(duì)磋商文件的全部偏差，均應(yīng)在響應(yīng)文件的商務(wù)和技術(shù)偏差表中列明，除列明的內(nèi)容外，視為供應(yīng)商響應(yīng)磋商文件的全部要求。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。. 磋商文件的質(zhì)疑提出質(zhì)疑的供應(yīng)商（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)疑供應(yīng)商）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。對(duì)采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起個(gè)工作日內(nèi)提出。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑不成立，或者成立但未對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開展采購活動(dòng)；認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動(dòng)的，澄清或者修改采購文件后繼續(xù)開展采購活動(dòng)； 供應(yīng)商提出質(zhì)疑的形式和內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和磋商文件的要求。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少日前，以供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式通知所有接收磋商文件的供應(yīng)商，不足日的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。三、響應(yīng)文件.響應(yīng)文件的組成 響應(yīng)文件包括下列內(nèi)容： （）響應(yīng)函（）首次報(bào)價(jià)一覽表；（）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書；（）保證金；（）服務(wù)方案；（）資格審查資料；（）享受政府采購政策扶持的證明材料；（）最后報(bào)價(jià)（僅在最后報(bào)價(jià)時(shí)提交）；（）其他資料。供應(yīng)商人在磋商過程中作出的符合法律法規(guī)和磋商文件規(guī)定的澄清、說明、補(bǔ)正，構(gòu)成響應(yīng)文件的組成部分。供應(yīng)商須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體磋商的，或供應(yīng)商沒有組成聯(lián)合體的，響應(yīng)文件不包括本章所指的聯(lián)合體協(xié)議書。.報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)應(yīng)包括國(guó)家規(guī)定的稅金。供應(yīng)商應(yīng)充分了解該項(xiàng)目的總體情況以及影響報(bào)價(jià)的其他要素。此修改須符合本章第款的有關(guān)要求。預(yù)算金額（最高限價(jià)）見本章第款。報(bào)價(jià)的其他要求見供應(yīng)商須知前附表。 “供應(yīng)商基本情況表”應(yīng)附供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件。如供應(yīng)商提供財(cái)務(wù)報(bào)告的，具體年份要求見供應(yīng)商須知前附表，供應(yīng)商的成立時(shí)間少于供應(yīng)商須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)報(bào)告。具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料。滿足特定資格條件要求的相關(guān)證明材料。供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體磋商的，本章第 項(xiàng)至第 項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。供應(yīng)商提交的保證金，應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在響應(yīng)文件中附上基本賬戶開戶證明和交納憑證復(fù)印件。 供應(yīng)商未按磋商文件規(guī)定提交保證金的，磋商小組將否決其響應(yīng)文件。有下列情形之一的，保證金不予退還：　　（）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；　　（）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；　?。ǎ┏虿豢煽沽虼枭涛募J(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；　?。ǎ┕?yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；　?。ǎ┎少徫募?guī)定的其他情形。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的保證金。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，并對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。（）響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，響應(yīng)函及報(bào)價(jià)一覽表和對(duì)響應(yīng)文件的澄清、說明和補(bǔ)正應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。（）響應(yīng)文件正本一份，副本份數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商須知前附表要求提供電子版文件。（）響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂，并編制目錄，響應(yīng)文件需分冊(cè)裝訂的，具體分冊(cè)裝訂要求見供應(yīng)商須知前附表規(guī)定。四、響應(yīng)文件的遞交.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記 響應(yīng)文件應(yīng)密封包裝，并在封套的封口處加蓋供應(yīng)商單位章或由供應(yīng)商的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人簽字。.響應(yīng)文件的遞交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前，將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。在截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件為無效文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組應(yīng)當(dāng)拒收。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改或撤回已提交響應(yīng)文件的書面通知應(yīng)按照本章第項(xiàng)的要求簽字或蓋章。.供應(yīng)商信用記錄查詢根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[]號(hào)) 和豫財(cái)購【】號(hào)的規(guī)定，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件或響應(yīng)文件時(shí)查詢供應(yīng)商信用記錄。對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕其參加政府采購活動(dòng)。五、評(píng)審、磋商.競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組由評(píng)審專家共人以上單數(shù)組成。采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的評(píng)審。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購項(xiàng)目，通過隨機(jī)方式難以確定合適的評(píng)審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可以自行選定評(píng)審專家。競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組在采購活動(dòng)過程中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：　?。ǎ姆舷鄳?yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于家的供應(yīng)商參加磋商；　?。ǎ彶楣?yīng)商的響應(yīng)文件并作出評(píng)價(jià)；　?。ǎ┮蠊?yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件；　?。ǎ┚帉懺u(píng)審報(bào)告；　?。ǎ└嬷少徣?、采購代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。保密磋商小組成員以及與評(píng)審工作有關(guān)的人員不得泄露評(píng)審情況以及評(píng)審過程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密。.成交無效供應(yīng)商有下列情形之一的，中標(biāo)、成交無效：（）提供虛假材料謀取中標(biāo)或成交的；（）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（）在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商磋商的。六、合同授予. 確定成交供應(yīng)商采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束后個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購人確認(rèn)。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對(duì)該項(xiàng)目重新開展的采購活動(dòng)。中標(biāo)、成交公告期限為個(gè)工作日。除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為成交合同金額的。 成交供應(yīng)商不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約保證金的，視為放棄成交，其保證金不予退還，給采購人造成的損失超過保證金數(shù)額的，成交供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償?！　〔少徣瞬坏孟虺山还?yīng)商提出超出采購文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離采購文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。.采購資金的支付采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定，及時(shí)向中標(biāo)或者成交供應(yīng)商支付采購資金。.履約驗(yàn)收采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。大型或者復(fù)雜的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收。.采購終止出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動(dòng)：　?。ㄒ唬┮蚯闆r變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式適用情形的；　?。ǘ┏霈F(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；　　（三）因重大變故，采購任務(wù)取消的；（四）在采購過程中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足家的，但《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔〕號(hào)）第三條第四項(xiàng)規(guī)定的情形除外。供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng)，并說明理由。.疑問和質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購人提出詢問，采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。八、 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容．是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)（采購）本采購項(xiàng)目是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)（采購）方式，見供應(yīng)商須知前附表。第三章 資格審查、符合性審查和評(píng)審方法（綜合評(píng)分法）、資格審查磋商小組按資格審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，有一項(xiàng)不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，則資格審查不合格，其響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理。如供應(yīng)商提供財(cái)務(wù)報(bào)告的，成立年限不足的按實(shí)際提供履約能力具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力響應(yīng)文件中附相關(guān)證明材料依法繳納稅收和社會(huì)保障資金有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄提供年任意一個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明無重大違法記錄參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄響應(yīng)文件中附供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬）信用記錄提供“信用中國(guó)”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、“中國(guó)政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”查詢結(jié)果頁面截圖（復(fù)印件加蓋公章，查詢?nèi)掌跒楣姘l(fā)布之日起至投標(biāo)截止），若有不良記錄，投標(biāo)無效（執(zhí)行財(cái)庫【】號(hào)文采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件時(shí)查詢供應(yīng)商信用記錄。政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍內(nèi)的，擬供貨物必須為列入財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品。符合性審查有一項(xiàng)不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，符合性審查不合格，其響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理。由法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“響應(yīng)文件格式”的規(guī)定報(bào)價(jià)符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定服務(wù)內(nèi)容符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定服務(wù)期限符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定項(xiàng)目質(zhì)量要求符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定服務(wù)地點(diǎn)符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定保證金符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定、響應(yīng)文件的澄清磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。　　磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。、磋商（綜合評(píng)分法）磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商?！　≡诖枭踢^程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容（如合格供應(yīng)商的資格條件、采購方式和采購程序等）?！　?duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。　　磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于家?！　∽詈髨?bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分?！　∫烟峤豁憫?yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商?！　〗?jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。磋商文件中沒有規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審依據(jù)。評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評(píng)審報(bào)告。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見評(píng)分分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表關(guān)于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位產(chǎn)品價(jià)格扣除根據(jù)財(cái)政部、工信部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財(cái)庫〔〕號(hào) ）文件規(guī)定： 對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，本項(xiàng)目的扣除比例為； 鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)。 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。 本辦法所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：（）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；（）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的