【正文】 生產(chǎn)環(huán)境狀況、資產(chǎn)負債、效益等；（4）經(jīng)費投入預算及資金籌措方案；企業(yè)可根據(jù)自身特點，在編制可行性研究報告時視情適當增減。（三）相關部門批準文件，主要包括與生態(tài)經(jīng)濟、環(huán)保有關的批準文件。（四）確認或認證為生態(tài)經(jīng)濟的證明文件。（五）其他相關證明材料。第六條為減化程序、提高效率，將分預審、正式評審兩個階段進行。（一）申報。申報材料包括示范基地申報表和每個示范基地申報簡介材料。（二）預審。各市生態(tài)及時通知有關縣，提交申報材料。（三）正式評審。 示范基地扶持措施以安徽生態(tài)省建設領導小組名義給企業(yè)授匾，并在主要媒體上宣傳介紹企業(yè)或產(chǎn)品；示范基地經(jīng)批準后安排一定的引導資金。用于個人獎勵的資金不得超過安排的引導資金總額的30%。第八條（一）有關市、縣生態(tài)辦應于每年11月底以前，將示范基地建設情況總結后及時上報省生態(tài)辦。（2）造成生態(tài)環(huán)境破壞，或超標排放污染物被有關職能部門查處的；企業(yè)違法或過失造成影響被工商部門或其他相關職能部門查處的；（4）企業(yè)因破產(chǎn)或遷往其他地區(qū)等原因自行注銷的；第九條關于申報2007年生態(tài)經(jīng)濟示范基地（項目）的通知各縣、區(qū)生態(tài)辦：接省生態(tài)辦通知，2007年生態(tài)經(jīng)濟示范基地（項目）申報工作已經(jīng)開始，請你們按照安徽省生態(tài)經(jīng)濟示范基地（項目）管理辦法、生態(tài)省建設引導資金管理辦法要求，申報2007年生態(tài)經(jīng)濟示范基地（項目），并于9月14日前報市生態(tài)辦，同時報送電子文檔。生態(tài)經(jīng)濟示范基地（項目）申報表請進入本站的在線下載欄目中下載并填寫。 　　草案第二十六條規(guī)定，國家對城市居民生活所用的電、氣、自來水等資源性產(chǎn)品，根據(jù)實際需要和可能實行累進加價收費制度。 在有條件使用再生水的地區(qū)，限制或禁止將自來水用做城市道路清掃。 2005年，中共中央總書記胡錦濤明確表示中國將制定循環(huán)經(jīng)濟法?！　⊙h(huán)經(jīng)濟立法確定減量化優(yōu)先原則 中國循環(huán)經(jīng)濟立法并未采取西方發(fā)達國家側重廢物再生利用的思路，而是根據(jù)中國當前能耗物耗過高，資源浪費嚴重，前端減量化潛力大的特點，確定了減量化優(yōu)先的原則?！　〗衲暌詠恚袊诠?jié)約能源保護環(huán)境方面頻繁出臺重要行動。 會議有四項議程與此相關，包括聽取并審議循環(huán)經(jīng)濟法草案、水污染防治法草案、全國人大環(huán)境與資源保護委員會關于跟蹤檢查淮河、遼河流域水污染防治情況的報告等?！　?“廢棄回收”廢棄產(chǎn)品企業(yè)負責回收 　　馮之浚表示，在傳統(tǒng)的法律領域，生產(chǎn)者只對產(chǎn)品本身的質量承擔責任。 強制回收的產(chǎn)品和包裝物的名錄及管理辦法，由國務院規(guī)定?！　〔莅傅谌畻l規(guī)定，企業(yè)應當對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉煤灰等工業(yè)廢物進行綜合利用。 電網(wǎng)企業(yè)應當與資源綜合利用的企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議?！　〈送?，草案第三十四條規(guī)定，國家鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和相關企業(yè)采用先進或者適用技術，對農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)副產(chǎn)品、廢農(nóng)用薄膜等進行綜合利用，開發(fā)利用沼氣等生物質能源，推廣秸稈氣化、液化等技術?！　?“產(chǎn)品包裝”立法限制“豪華包裝” 　　草案對企業(yè)開展機動車零部件等產(chǎn)品的再制造和輪胎翻新采取了支持的態(tài)度。 對于回收的電器電子產(chǎn)品，經(jīng)過修復后銷售的，必須符合再利用的產(chǎn)品標準，并在顯著位置標志為再利用產(chǎn)品?！　挝缓蛡€人在設計產(chǎn)品包裝物時，必須執(zhí)行產(chǎn)品包裝標準，防止過度包裝造成資源浪費和環(huán)境污染。 　　政府應采取措施延長建筑物使用壽命 對符合城市規(guī)范和工程建設標準，在合理使用壽命內的建筑物，城市人民政府不得決定拆除?！　〔莅傅诙鍡l規(guī)定，公共機構應當厲行節(jié)約、杜絕浪費，帶頭使用節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材和環(huán)境友好的產(chǎn)品、設備和設施，節(jié)約使用辦公用品?！　鴦赵汉涂h級以上地方人民政府管理機關事務的機構會同有關部門制定本級公共機構的用能、用水定額指標，財政部門根據(jù)該定額指標制定支出標準?！霭l(fā)布時間：20070405 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章 總 則　　第一條 為促進再生資源回收，規(guī)范再生資源回收行業(yè)的發(fā)展，節(jié)約資源，保護環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱再生資源，是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。 　　再生資源包括廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料（如廢紙、廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動物雜骨、毛發(fā)等）、廢玻璃等?！　　　　　　　　　　　　　　　　　〉诙?經(jīng)營規(guī)則　　第六條 從事再生資源回收經(jīng)營活動，必須符合工商行政管理登記條件，領取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。 　　第七條 從事再生資源回收經(jīng)營活動，應當在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門或者其授權機構備案。 　　備案事項發(fā)生變更時，再生資源回收經(jīng)營者應當自變更之日起30日內（屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內）向商務主管部門辦理變更手續(xù)。 　　第八條 回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者，除應當按照本辦法第七條規(guī)定向商務主管部門備案外，還應當在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。 　　備案事項發(fā)生變更時，前款所列再生資源回收經(jīng)營者應當自變更之日起15日內（屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起15日內）向縣級人民政府公安機關辦理變更手續(xù)。收購合同中應當約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格，回收期次，結算方式等。 　　第十條 再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時，應當對物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實進行登記。 　　出售人為單位的，應當查驗出售單位開具的證明，并如實登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼；出售人為個人的，應當如實登記出售人的姓名、住址、身份證號碼。 登記資料保存期限不得少于兩年。 　　第十一條 再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)有公安機關通報尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時，應當立即報告公安機關。 　　公安機關對再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應當依法予以扣押，并開列扣押清單。　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章 監(jiān)督管理　　第十五條 商務主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門，負責制定和實施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標準和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 　　發(fā)展改革部門負責研究提出促進再生資源發(fā)展的政策，組織實施再生資源利用新技術、新設備的推廣應用和產(chǎn)業(yè)化示范。 　　公安機關負責再生資源回收的治安管理。 　　工商行政管理部門負責再生資源回收經(jīng)營者的登記管理和再生資源交易市場內的監(jiān)督管理。 　　環(huán)境保護行政管理部門負責對再生資源回收過程中環(huán)境污染的防治工作實施監(jiān)督管理，依法對違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進行處罰。 　　建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門負責將再生資源回收網(wǎng)點納入城市規(guī)劃，依法對違反城市規(guī)劃、建設管理有關法律法規(guī)的行為進行查處和清理整頓。 　　第十六條 商務部負責制定和實施全國范圍內再生資源回收的產(chǎn)業(yè)政策、回收標準和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 　　縣級以上商務主管部門負責制定和實施本行政區(qū)域內具體的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他具體措施。 　　縣級以上商務主管部門應當設置負責管理再生資源回收行業(yè)的機構，并配備相應人員。 　　第十七條 縣級以上城市商務主管部門應當會同發(fā)展改革（經(jīng)貿）、公安、工商、環(huán)保、建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等具體情況，制定再生資源回收網(wǎng)點規(guī)劃。 　　再生資源回收網(wǎng)點包括社區(qū)回收、中轉、集散、加工處理等回收過程中再生資源停留的各類場所。 　?。ㄒ唬┓从称髽I(yè)的建議和要求，維護行業(yè)利益； 　?。ㄈ┙?jīng)法律法規(guī)授權或主管部門委托，進行行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)調查，發(fā)布行業(yè)信息；　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章 罰 則　　第二十條 未依法取得營業(yè)執(zhí)照而擅自從事再生資源回收經(jīng)營業(yè)務的，由工商行政管理部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以處罰。 　　凡超出工商行政管理部門核準的經(jīng)營范圍的，由工商行政管理部門按照有關規(guī)定予以處罰。 　　第二十一條 違反本辦法第七條規(guī)定，由商務主管部門給予警告，責令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對再生資源回收經(jīng)營者處500元以上2000元以下罰款，并可向社會公告。 　　第二十二條 違反本辦法第八條規(guī)定，由縣級人民政府公安機關給予警告，責令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對再生資源回收經(jīng)營者處500元以上2000元以下罰款，并可向社會公告。 　　第二十三條 再生資源回收企業(yè)違反本辦法第十條第一、二款規(guī)定，收購生產(chǎn)性廢舊金屬未如實進行登記的，由公安機關依據(jù)《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》的有關規(guī)定予以處罰。 　　第二十四條 違反本辦法第十條第三款規(guī)定的，由公安機關責令改正，并處500元以上1000元以下罰款。 　　第二十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)贓物或有贓物嫌疑的物品而未向公安機關報告的，由公安機關給予警告，處500元以上1000元以下罰款；造成嚴重后果或屢教不改的，處以1000元以上5000元以下罰款。 　　第二十六條 有關行政管理部門工作人員嚴重失職、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂，侵害再生資源回收經(jīng)營者合法權益的，有關主管部門應當視情節(jié)給予相應的行政處分?！　　　　　　　　　　　　　　　　　〉谖逭?附 則　　第二十七條 本辦法所稱“生產(chǎn)性廢舊金屬”，是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、市政設施及其他生產(chǎn)領域，已失去原有全部或部分使用價值的金屬材料和金屬制品?！霭l(fā)布時間：20070604 國務院同意發(fā)展改革委會同有關部門制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》（以下簡稱《方案》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門實際，認真貫徹執(zhí)行。 一、充分認識節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性這是貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措；是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇；是推進經(jīng)濟結構調整，轉變增長方式的必由之路；是提高人民生活質量，維護中華民族長遠利益的必然要求。 當前，實現(xiàn)節(jié)能減排目標面臨的形勢十分嚴峻。但是，去年全國沒有實現(xiàn)年初確定的節(jié)能降耗和污染減排的目標，加大了“十一五”后四年節(jié)能減排工作的難度。與此同時，各方面工作仍存在認識不到位、責任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實、協(xié)調不得力等問題。這種狀況與經(jīng)濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。進一步加強節(jié)能減排工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要，是我們應該承擔的責任。 各地區(qū)、各部門要充分認識節(jié)能減排的重要性和緊迫性，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央關于節(jié)能減排的決策和部署上來。要采取果斷措施，集中力量，迎難而上，扎扎實實地開展工作，力爭通過今明兩年的努力，實現(xiàn)節(jié)能減排任務完成進度與“十一五”規(guī)劃實施進度保持同步，為實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標打下堅實基礎。 二、狠抓節(jié)能減排責任落實和執(zhí)法監(jiān)管各級人民政府要充分認識到節(jié)能減排約束性指標是強化政府責任的指標，實現(xiàn)這個目標是政府對人民的莊嚴承諾，必須通過合理配置公共資源，有效運用經(jīng)濟、法律和行政手段，確保實現(xiàn)。地方各級人民政府對本行政區(qū)域節(jié)能減排負總責，政府主要領導是第一責任人。要強化政策措施的執(zhí)行力，加強對節(jié)能減排工作進展情況的考核和監(jiān)督，國務院有關部門定期公布各地節(jié)能減排指標完成情況，進行統(tǒng)一考核。要把節(jié)能減排指標完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為政府領導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內容，實行“一票否決”制。省級人民政府每年要向國務院報告節(jié)能減排目標責任的履行情況。地方各級人民政府每年也要向同級人民代表大會報告節(jié)能減排工作，自覺接受監(jiān)督。 強化企業(yè)主體責任。對重點用能單位加強經(jīng)常監(jiān)督，凡與政府有關部門簽訂節(jié)能減排目標責任書的企業(yè)，必須確保完成目標；對沒有完成節(jié)能減排任務的企業(yè)，強制實行能源審計和清潔生產(chǎn)審核。同時，要加強機關單位、公民等各類社會主體的責任，促使公民自覺履行節(jié)能和環(huán)保義務，形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推進的節(jié)能減排工作格局。 三、建立強有力的節(jié)能減排領導協(xié)調機制領導小組的主要任務是，部署節(jié)能減排工作，協(xié)調解決工作中的重大問題。地方各級人民政府也要切實加強對本地區(qū)節(jié)能減排工作的組織領導。 國務院有關部門要切實履行職責，密切協(xié)調配合，盡快制定相關配套政策措施和落實意見。各地區(qū)、各部門和中央企業(yè)要在２００７年６月３０日前，提出本地區(qū)、本部門和本企業(yè)貫徹落實的具體方案報領導小組辦公室匯總后報國務院。 一、進一步明確實現(xiàn)節(jié)能減排的目標任務和總體要求到２０１０年，萬元國內生產(chǎn)總值能耗由２００５年的１．２２噸標準煤下降到１噸標準煤以下，降低２０％左右；單位工業(yè)增加值用水量降低３０％。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，把節(jié)能減排作為調整經(jīng)濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調控的重要目標，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，控制增量、調整存量，依靠科技、加大投入，健全法制、完善政策，落實責任、強化監(jiān)管，加強宣傳、提高意識，突出重點、強力推進，動員全社會力量，扎實做好節(jié)