【正文】 顯的成效。實(shí)行市、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人分包2個(gè)村，要求分包領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照分包 責(zé)任制要求，堅(jiān)持每周抽出一天的時(shí)間深入到所包的村，了解和掌握創(chuàng)建工作進(jìn)度，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，幫助解決存在的實(shí)際問(wèn)題。今年我們把創(chuàng)建文明生態(tài)村工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和幫扶單位的年度考核目標(biāo)，對(duì)年內(nèi)不能按照時(shí)限要求完成創(chuàng)建任務(wù)目標(biāo)的，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。市委、市政府督查室和市創(chuàng)建辦、創(chuàng)建工作成員單位組成三個(gè)督導(dǎo)組，采取定期檢查、突擊抽查等方式，督促各村按照市委的統(tǒng)一要求和既定的標(biāo)準(zhǔn)搞好創(chuàng)建，督促各幫扶單位切實(shí)履行好幫扶職責(zé)，確保幫扶的錢、物及時(shí)到位。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)建工作重視不夠、力度不大、動(dòng)作遲緩的給予通報(bào)批評(píng)，在電視臺(tái)公開(kāi)曝光，從而推動(dòng)了創(chuàng)建工作深入健康地開(kāi)展。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴(yán)格要求搞好文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，是上級(jí)黨委政府對(duì)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)做出的重大部署；為把文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處，年初在全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議上，就把文明生態(tài)村建設(shè)作為全鎮(zhèn)十大重點(diǎn)工作之一，全面部署，科學(xué)安排。鎮(zhèn)、村明確專人具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，并把該項(xiàng)工作列入村級(jí)精神文明建設(shè)工作考核責(zé)任目標(biāo)中。同時(shí)加大考核獎(jiǎng)懲力度，制訂了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施。二、圍繞主題，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，抓好落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“三優(yōu)兩提升”工作要求，動(dòng)員全社會(huì)力量，文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展，村屯環(huán)境整治力度加大，以治理“五亂”為重點(diǎn)，積極推進(jìn)“三改”，深入開(kāi)展垃圾清理保潔、柴草合理堆放、清除糞便路障和邊溝整治為重點(diǎn)的“五清”會(huì)戰(zhàn)。此外，**村文明生態(tài)村創(chuàng)建與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，在縣領(lǐng)導(dǎo)的支持下，在縣城管局的幫扶指導(dǎo)下，鎮(zhèn)村廣大干部群眾齊心協(xié)力，積極開(kāi)展環(huán)境整治會(huì)戰(zhàn)，通過(guò)近１個(gè)月的努力，極大提高了小城鎮(zhèn)建設(shè)的質(zhì)量和管理水平，推進(jìn)了城鄉(xiāng)管理一體化進(jìn)程，全力打造了整潔、有序、規(guī)范的小城鎮(zhèn)。為徹底解決鎮(zhèn)直交通擁擠、車輛亂停亂放的現(xiàn)象，在十字路口、老政府樓前、老派出所門前等地建分散停車場(chǎng)，總硬化面積550平方米。針對(duì)目前我鎮(zhèn)無(wú)專業(yè)保潔員、垃圾清運(yùn)隊(duì)伍和環(huán)衛(wèi)管理不到位的現(xiàn)狀，參照縣環(huán)衛(wèi)處管理機(jī)制，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站，做到有專門隊(duì)伍負(fù)責(zé)鎮(zhèn)直環(huán)衛(wèi)工作。為解決主干道環(huán)衛(wèi)保潔的困難，新打滲水井25眼，安裝垃圾箱25個(gè)，建公廁１座。首先堅(jiān)持典型引路，整體推進(jìn)。其次，在文明生態(tài)村管護(hù)上常抓不懈，各村都根據(jù)自身情況探索出一整套科學(xué)規(guī)范、操作性強(qiáng)的運(yùn)行機(jī)制，如統(tǒng)一管護(hù)、個(gè)人承包、分片保潔、門前三包等管理辦法，做到權(quán)責(zé)分明，從根本上避免了創(chuàng)建工作前清后亂、邊建邊損、勞民傷財(cái)現(xiàn)象的發(fā)生。再次，牢牢把握文明生態(tài)村創(chuàng)建重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、長(zhǎng)期利用的指導(dǎo)思想，不斷鞏固提高，在抓好硬件建設(shè)的同時(shí)，抓好對(duì)農(nóng)民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)教育，從整治環(huán)境容貌、改變陳舊落后的生活方式入手，著力培養(yǎng)農(nóng)民群眾的文明行為和良好的生活習(xí)慣，在全鎮(zhèn)上下廣泛開(kāi)展了“十星級(jí)文明戶”評(píng)比活動(dòng)，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，唱響“共鑄和諧**”這一主題。省、市對(duì)創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)進(jìn)行安排部署特別是唐山和鹿泉會(huì)議以后，我們堅(jiān)持把創(chuàng)建活動(dòng)作為建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的重要載體來(lái)抓，按照“因地制宜，突出特色；以點(diǎn)帶面，層層推進(jìn)”這樣一個(gè)基本思路，力爭(zhēng)到2005年底建成20個(gè)示范村，到2010年再使60個(gè)行政村達(dá)標(biāo)，到2015年把全縣農(nóng)村基本建成文明生態(tài)村。按照市委規(guī)定動(dòng)作抓好創(chuàng)建工作的同時(shí)，著重在以下四個(gè)方面尋求突破。文明生態(tài)村創(chuàng)建工作是項(xiàng)系統(tǒng)工程，與各項(xiàng)工作緊密聯(lián)系、相互牽動(dòng)，總體把握上，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，把創(chuàng)建工作放在穩(wěn)定發(fā)展的大局中去謀劃部署，先后出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建文明生態(tài)村試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于2004年文明生態(tài)村試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步在全縣農(nóng)村廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，使這項(xiàng)工作遠(yuǎn)有規(guī)劃，近有目標(biāo)。根據(jù)職能特點(diǎn)，將首批文明生態(tài)村的創(chuàng)建工作責(zé)任落實(shí)到30個(gè)部門和單位，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。同時(shí)在電視臺(tái)開(kāi)辟創(chuàng)建活動(dòng)專欄節(jié)目，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況，有力推動(dòng)了活動(dòng)的順利開(kāi)展。投入的大小及其作用如何，直接決定著創(chuàng)建活動(dòng)的成效，作為經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的縣份，必須廣開(kāi)思路，匯聚財(cái)源。20個(gè)示范村都有村村通工程的任務(wù)，目前已投入萬(wàn)元，硬化道路公里，為創(chuàng)建達(dá)標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。群眾感慨地說(shuō)：“現(xiàn)在豬圈縮小了，氣味變好了，院落寬綽了，也能種花種草了，做飯不再煙熏火燎了，沼氣池的好處真是不少”。另一方面，堅(jiān)持撥付?？?、部門幫扶、個(gè)人捐助一齊上，其中首批示范村的幫扶單位，投入10萬(wàn)元，用于圖書(shū)室、衛(wèi)生室、黨員活動(dòng)等設(shè)施建設(shè)。三是在創(chuàng)建模式上，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，突出產(chǎn)業(yè)特色。創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)始后，縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組分成五個(gè)組進(jìn)行摸底調(diào)研，掌握第一手材料，而后綜合分析，將全縣330個(gè)村劃分為示范村、普及型、過(guò)渡型三種類型，確定了分三步走的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，整修盤山道路、整治活動(dòng)場(chǎng)所，方便了群眾勞動(dòng)和休閑，真正發(fā)揮了紅棗示范村的影響帶動(dòng)作用。另外，根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件上的差別，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的示范村，落實(shí)“五個(gè)一”要求，達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差一些的村，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展“兩紅一白”產(chǎn)業(yè)，以及適合本地特點(diǎn)的蔬菜、藥材、烤煙、林果等高效種植業(yè)和精深加工業(yè)，確保各類文明生態(tài)村在產(chǎn)業(yè)的支撐下整體推進(jìn)，健康發(fā)展。建班子——發(fā)揮能人效應(yīng)。隨著個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的迅速增加、生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，引發(fā)的新矛盾成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。面對(duì)這些問(wèn)題，在縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的支持引導(dǎo)下，決定取消分立格局，成立林城村黨總支和林城工作委員會(huì)，對(duì)原三個(gè)村實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。新班子在保留原三個(gè)行政村班子的骨干力量外，選舉兩名本村的企業(yè)家為林城村的帶頭人。剛過(guò)不惑之年的張海橋依靠自身的智慧和拼搏，建立了金海橡塑制品有限公司、康益泉度假村等省內(nèi)外知名企業(yè)。面對(duì)黨組織的信任和父老鄉(xiāng)親的厚愛(ài)，面對(duì)十六大提出的發(fā)展文明小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略帶來(lái)的大好機(jī)遇，他們毅然決然地承擔(dān)起了這一歷史性的重任。為保持村班子的先進(jìn)性和連續(xù)性，村里又新發(fā)展了5