統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明城市-在線瀏覽
2024-09-06 23:29本頁面
【正文】 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的城市。我之所以提出這一觀點(diǎn)，至少有三個方面的理由：一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神題中應(yīng)有之義。省第八次黨代會和省委八屆五次全委會都對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提出了明確要求。玉溪自然條件優(yōu)越，素有“滇中糧倉”、“云煙之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，撫仙湖是高原明珠、南國名珠，全市氣候溫和、花開四季、春光常駐，生態(tài)資源較好，自然景觀極具吸引力；歷史文化積淀深厚，帽天山動物化石群被譽(yù)為“古生物圣地”，李家山青銅器閃爍著古滇文化的光輝，是我省著名的“花燈之鄉(xiāng)”，民族文化旅游資源十分豐富，人的綜合素質(zhì)較高，可謂人杰地靈；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)育程度較高，基礎(chǔ)設(shè)施較為完備、綜合實(shí)力較強(qiáng)，特別是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平位居全省前列。改革開放30年特別是近年來，玉溪市委、市政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，不斷解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)新城市發(fā)展模式，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明城市方面積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)?！ 〗Y(jié)合幾天的調(diào)研和思考，我認(rèn)為，玉溪市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明城市，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省第八次黨代會、省委八屆五次全委會精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和多予少取放活的方針，以破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為主攻方向，建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的政策體系和體制機(jī)制，促進(jìn)公共財政向“三農(nóng)”傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)民覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展?！ 〉谝?，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃。要把生態(tài)文明理念貫徹到城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)中，落實(shí)到城市空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、人口發(fā)展等各個專項(xiàng)規(guī)劃里，滲透到城市道路、城市建筑、城市景觀、住宅小區(qū)等城市設(shè)計的各個方面。聘請國內(nèi)外高水平的專家學(xué)者和規(guī)劃設(shè)計單位，廣泛征求群眾意見和建議，集思廣益、精益求精，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位修訂和完善玉溪“三湖”生態(tài)城市總體規(guī)劃，用好的規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。把農(nóng)村和城市作為一個有機(jī)整體，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)空間布局規(guī)劃全覆蓋，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，重要地段和節(jié)點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，以及交通、水務(wù)、園林綠化等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃全覆蓋，地上規(guī)劃和地下規(guī)劃的全覆蓋。根據(jù)不同區(qū)域的資源、環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，確定各片區(qū)的功能定位、發(fā)展方向，劃定空間“紅線”。凡是產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目安排包括招商引資項(xiàng)目，都必須服從生態(tài)文明城市的功能分區(qū)。統(tǒng)一規(guī)劃基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、居民生活區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)區(qū)、休閑區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等，細(xì)化和落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)體系、區(qū)域發(fā)展和土地利用等專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)各類規(guī)劃之間的銜接，使城鄉(xiāng)發(fā)展能夠互相銜接、互相促進(jìn)。建立統(tǒng)一、集中、高效的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃管理體制，確保規(guī)劃的公開、透明、科學(xué)、權(quán)威。 第二，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。大力發(fā)展旅游、文化、物流、金融、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈“高端”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“綠色”發(fā)展。立足資源優(yōu)勢，建設(shè)一批規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的特色產(chǎn)業(yè)基
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