【正文】 民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中一個(gè)重要子系統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，直接決定和影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和發(fā)展速度。但統(tǒng)計(jì)資料顯示，1985—2000年期間全省工業(yè)總產(chǎn)出構(gòu)成（見表61），采掘業(yè)和原材料工業(yè)的比重仍然遠(yuǎn)高于加工工業(yè)，加工業(yè)所占比例相對(duì)較小。表1顯示，1985年我省工業(yè)中，%，5年之后即1990年，%,1995年略有回升，%，2000年又略有下降，%。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的上海、廣東、浙江、江蘇等省市，經(jīng)過十幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)加工度都有了明顯提高。數(shù)據(jù)顯示，%，%,十幾年上升了17個(gè)百分點(diǎn)；%,%%，也提高了近4個(gè)點(diǎn)；%，%，提高了7個(gè)多點(diǎn)。遼寧與沿海發(fā)展較快的幾個(gè)省市工業(yè)加工度的一低幾高，反映在地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力上，就是遼寧處在被動(dòng)境地。1998年是我省工業(yè)加工度最高的年份，我們選取這年末體現(xiàn)效益指標(biāo)的數(shù)據(jù)對(duì)我省與沿海幾省市作如下比較。而廣東、浙江、。“大路貨”產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少，在交換中得到的市場(chǎng)回報(bào)也少，效益自然就不會(huì)高。剔除這些因素，我省工業(yè)的整體效益水平也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及上述省市。而提高加工度的基本措施就是加快發(fā)展制造業(yè)，尤其是加快發(fā)展裝備制造業(yè)。分析我省在前三個(gè)五年計(jì)劃期間的投資結(jié)構(gòu)，可以看出我們對(duì)裝備業(yè)的發(fā)展缺乏投資傾斜政策的支撐（見表63）。表中顯示，1985年，我省基建投資中，%%，對(duì)材料工業(yè)的投資比對(duì)加工工業(yè)的投資多一倍還多?？偟内厔?shì)是對(duì)材料工業(yè)的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于加工業(yè)，有的年份（1995年）甚至達(dá)到6：1的差距。%%，%%。這種投資結(jié)構(gòu)延續(xù)十五年的結(jié)果，在跨入新世紀(jì)時(shí)已經(jīng)充分顯現(xiàn)。歸根結(jié)底是延誤了工業(yè)化的進(jìn)程，長(zhǎng)期在工業(yè)化初中期階段徘徊。以至許多企業(yè)倒閉，工人下崗，這種嚴(yán)重情況，本來是可以避免的。十五規(guī)劃提出經(jīng)濟(jì)工作要以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，這是適應(yīng)入世和我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)要求而做出的正確選擇。鑒于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為在入世后提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，我們必須圍繞我國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際分工中的準(zhǔn)確定位確定產(chǎn)業(yè)調(diào)整的急迫任務(wù)。而各國(guó)工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)證明，其主旋律就是以提升裝備制造業(yè)為主線，盡管不同階段會(huì)有不同的戰(zhàn)略任務(wù)。盡管發(fā)展裝備制造業(yè)是我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主線，但并不意味著各地面臨相同的任務(wù)。我省曾經(jīng)是全國(guó)先行工業(yè)化的地區(qū)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以重化工業(yè)為主，工業(yè)化指數(shù)較高，面臨著發(fā)展組裝工業(yè)以完成工業(yè)化的最后任務(wù)。裝備制造業(yè)是指資本品的制造業(yè)，是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)提供投資類產(chǎn)品的行業(yè)總稱。在工業(yè)化過程中，裝備制造業(yè)的發(fā)展水平，是工業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的重要標(biāo)志，也是決定工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化的重要因素。同時(shí)，生產(chǎn)工業(yè)生產(chǎn)工具的裝備制造業(yè)的重大革新，還會(huì)引起工業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)組織形式結(jié)構(gòu)的變化。在這個(gè)過程中，工業(yè)的快速增長(zhǎng)始終圍繞著加工組裝制造業(yè)這一主線展開。日本戰(zhàn)后幾十年的發(fā)展都是以發(fā)展裝備制造業(yè)為主線的，才使得日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為世界矚目，立于世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)之列。這是由裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能決定的。裝備工業(yè)不僅可以拉動(dòng)機(jī)械加工業(yè)，還拉動(dòng)材料、電子和機(jī)械零配件等加工配套行業(yè)。裝備工業(yè)還為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供現(xiàn)代化設(shè)備，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械到國(guó)防使用的武器裝備，各行各業(yè)都離不開裝備工業(yè)。我省正處在工業(yè)化進(jìn)程中，裝備制造業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)是支撐和帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。從遼寧裝備制造業(yè)的感應(yīng)系數(shù)與帶動(dòng)系數(shù)可以觀察到這一點(diǎn)。該系數(shù)用來反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。帶動(dòng)系數(shù)D的計(jì)算公式如⑴式所示： = =⑴ ⑵式中，為列昂節(jié)夫系數(shù)，表示每生產(chǎn)一個(gè)單位的部門的最終產(chǎn)品，需要部門生產(chǎn)的總產(chǎn)量。在結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)當(dāng)加快發(fā)展，才能使整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。該系數(shù)用來反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)對(duì)其它除自身以外行業(yè)的制約作用。也就是說，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)它的依賴性較大。從遼寧的情況來看（見表64），電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、金屬制造業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的感應(yīng)系數(shù)大于1，這些行業(yè)的發(fā)展將為其它工業(yè)部門的發(fā)展創(chuàng)造條件，應(yīng)當(dāng)先行加快發(fā)展。說明遼寧整個(gè)裝備制造業(yè)對(duì)其它行業(yè)發(fā)展，既有拉動(dòng)作用，也有制約作用。遼寧裝備制造業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)發(fā)展的影響表64行 業(yè)帶動(dòng)系數(shù)行 業(yè)感應(yīng)系數(shù)電子及通訊設(shè)備制造業(yè)電子及通訊設(shè)備制造業(yè)金屬制造業(yè)金屬制造業(yè)專用設(shè)備制造業(yè)交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)儀器儀表及文化辦公用機(jī)械專用設(shè)備制造業(yè)普通機(jī)械制造業(yè)儀器儀表及文化辦公用機(jī)械電氣機(jī)械及通訊設(shè)備制造業(yè)普通機(jī)械制造業(yè)交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)電氣機(jī)械及通訊設(shè)備制造業(yè)根據(jù)《遼寧經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》有關(guān)數(shù)據(jù)整理。裝備制造業(yè)是科學(xué)技術(shù)物化的基礎(chǔ)，任何“新經(jīng)濟(jì)”、高新技術(shù)，諸如信息技術(shù)、生物工程等發(fā)展必須依托于一個(gè)載體，必須由先進(jìn)的制造手段來生產(chǎn)。裝備制造業(yè)的這一特性決定了用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)必須落腳到裝備制造業(yè)的技術(shù)保證能力。裝備制造業(yè)在一定意義上代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。特別是一些技術(shù)難度大、成套性強(qiáng)、需跨行業(yè)配合制造的重大技術(shù)裝備能力，反映著一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力。世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)無一不是裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。第三，先行發(fā)展裝備制造業(yè)，有巨大的市場(chǎng)空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990—1998年我國(guó)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)約占固定資產(chǎn)投資總額的21%—26%，其中國(guó)外設(shè)備購(gòu)置費(fèi)占65%67%。第四，發(fā)展裝備制造業(yè)有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。從全國(guó)看，制造業(yè)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率是最高的。沈陽機(jī)床等8大裝備制造業(yè)企業(yè)全部開工，就可多創(chuàng)造16萬個(gè)就業(yè)崗位；而圍繞骨干企業(yè)配套的眾多勞動(dòng)密集型中小企業(yè)，還會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二、把裝備制造業(yè)發(fā)展成先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，遼寧既有巨大優(yōu)勢(shì)，又存在若干制約因素把裝備制造業(yè)發(fā)展成先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，必須依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?？吹絻?yōu)勢(shì)，可以增強(qiáng)信心，找準(zhǔn)瓶頸，可以明確努力方向。在我省裝備工業(yè)有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，有良好的人才儲(chǔ)備和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。（1）遼寧裝備工業(yè)在總量上實(shí)力超群。（見表65）2001年遼寧裝備制造業(yè)實(shí)力情況表65名 稱指 標(biāo) 值裝備制造業(yè)所占比重（%）全省工業(yè)裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)（戶）5847從業(yè)人員（萬人）261工業(yè)總產(chǎn)值（億元）4480工業(yè)增加值（億元）1257總資產(chǎn)（億元）8377利稅（億元）402 根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)整理。（2）有一批重點(diǎn)骨干企業(yè)作支撐。沈陽機(jī)床廠、沈陽變壓器廠、沈陽鼓風(fēng)機(jī)廠、沈陽水泵廠、沈陽氣體壓縮機(jī)廠、大連機(jī)床廠、大連重型機(jī)器廠、瓦房店軸承廠等，都是享譽(yù)全國(guó)的響當(dāng)當(dāng)知名企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)全球化席卷全球的今天，這些企業(yè)又在國(guó)際合作中領(lǐng)跑，闖出一條開拓國(guó)際市場(chǎng)的新路，在與國(guó)外對(duì)手較量中得到強(qiáng)身健骨。在裝備工業(yè)178個(gè)小類產(chǎn)品中，以1998年產(chǎn)銷值評(píng)價(jià)，遼寧居全國(guó)前六位的有58類，%。以沈陽為例，其生產(chǎn)的77種主要裝備產(chǎn)品中有44種在技術(shù)水平方面居國(guó)內(nèi)首位。目前，我省裝備制造業(yè)產(chǎn)品在全國(guó)居第一位的有冷凍設(shè)備、風(fēng)動(dòng)工具等7類；居第二位的有機(jī)床、石油設(shè)備等9類。（4）有較強(qiáng)的大型設(shè)備的成套能力。大型石化設(shè)備可以成套85%，冶金設(shè)備可以成套80%，汽車發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)線可以成套100%，水泥生產(chǎn)線可以完整成套生產(chǎn)。不僅規(guī)模大、基礎(chǔ)厚，有一批全國(guó)同行業(yè)的排頭企業(yè)和馳名產(chǎn)品，而且具有重大技術(shù)裝備成套的綜合能力，在國(guó)內(nèi)處于不可替代的地位。