【正文】 僅這一個(gè)限制，就已經(jīng)完全扼殺了電子商務(wù)快捷的特性，使消費(fèi)者的網(wǎng)上購物經(jīng)驗(yàn)變成了漫長(zhǎng)的等待之過程。我們承認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首先應(yīng)當(dāng)是國家行為，不可否認(rèn)，美國在這一方面一直處于領(lǐng)先地位的重要原因是政府一貫的決策、支持和引導(dǎo)行為。與發(fā)達(dá)國家相比，我國企業(yè)規(guī)模偏小，信息技術(shù)落后，債務(wù)償還能力低，很少有私營(yíng)企業(yè)能參與并投資于該領(lǐng)域。根據(jù)不少發(fā)達(dá)國家發(fā)展計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)驗(yàn)，搞電信壟斷的國家網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展就比較緩慢，例如一些歐洲國家和日本。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的缺乏也是我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的重要因素。更重要的是，目前大多數(shù)用戶用的是低帶寬，且每月的基本網(wǎng)費(fèi)占工薪階層平均收入的很大比重，而且費(fèi)用是按分鐘來計(jì)算。國內(nèi)90％的企業(yè)還沒有接入互聯(lián)網(wǎng)，商用計(jì)算機(jī)的聯(lián)網(wǎng)率極低，不足10％，并且銀行、稅務(wù)等十幾個(gè)部門的聯(lián)網(wǎng)尚未實(shí)現(xiàn)。這些基礎(chǔ)設(shè)施有的還沒有建設(shè)，金融業(yè)自身有的沒有實(shí)現(xiàn)電子化，全國性的金融網(wǎng)絡(luò)還沒有形成，商業(yè)電子化又落后于金融電子化，有的甚至還沒有起步。（二）對(duì)策的可行性分析“工欲善其事，必先利其器”，作為發(fā)展電子商務(wù)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，必須下大力改變目前的狀況，本文試圖從以下三個(gè)方面做一個(gè)詳細(xì)的可行性分析。加大我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，歸根到底是一個(gè)資金籌措問題，具體的講，就是要多渠道的籌措資金。所以必須打破行政壟斷，建立起平等開放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高建設(shè)資金的市場(chǎng)化程度，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則,多渠道籌資。時(shí)間在網(wǎng)絡(luò)上成為了稀缺性資源，每個(gè)上網(wǎng)的用戶都希望在最短的時(shí)間里獲得最大的信息量。網(wǎng)絡(luò)設(shè)施在經(jīng)濟(jì)學(xué)方面又有其特殊的一面，即固定成本很大，而數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪呺H成本幾乎是零，同時(shí)，它又是公共資源。我國當(dāng)今針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的收費(fèi)方式?jīng)]有一種是考慮了擁塞問題的，因特網(wǎng)產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值由于過度使用或無效率使用而大大降低了，可能會(huì)使低價(jià)值的用戶排擠高價(jià)值的用戶。不少學(xué)者都期望對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的定價(jià)方案提出建設(shè)性意見，目前，動(dòng)態(tài)最優(yōu)定價(jià)法（GSW）應(yīng)該說是發(fā)展較為完善的一種方案j [美]SoonYong Choi、Dale 、Andrew . 張大力、劉維斌等譯《電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，2000，第94頁。這說明在每個(gè)潛在的擁塞點(diǎn)實(shí)施最佳優(yōu)先權(quán)定價(jià)方案，可實(shí)現(xiàn)稀缺點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)資源的社會(huì)最佳配置。后者可通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法從運(yùn)輸量對(duì)實(shí)際價(jià)格的敏感性和節(jié)點(diǎn)處流量隨時(shí)間的波動(dòng)中估算出來。通過建立模擬模型可以證明這種方案是可行的。由于我國是發(fā)展中國家，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的資源十分有限，現(xiàn)行的行業(yè)分割造成了信息產(chǎn)業(yè)整體管理混亂，資源緊缺和大量重復(fù)建設(shè)帶來的資源閑置并存，限制了資源的有效利用。解決“信息貧困化”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸問題，我們要從改變我國現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的落后局面著手，那么，在加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，更要有效的利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，打破行業(yè)分割管理體制，提高資源效益。在講求高效的電子商務(wù)環(huán)境中，如果依賴傳統(tǒng)的支付方式，諸如現(xiàn)金、支票、銀行匯票等，付款及清償?shù)牧鞒虒⒊蔀榻灰椎钠款i。電子商務(wù)中最關(guān)鍵的問題是如何完全地實(shí)現(xiàn)在線支付功能，并保證交易各方的安全保密。網(wǎng)上金融服務(wù)包括了網(wǎng)上購買、網(wǎng)絡(luò)銀行、家庭銀行、企業(yè)銀行、個(gè)人理財(cái)、網(wǎng)上股票交易、網(wǎng)上保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)交稅等。所以，從廣義上說，電子支付就是資金或與資金有關(guān)的信息通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交換的行為，在普通的電子商務(wù)中就表現(xiàn)為消費(fèi)者、商家、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和銀行等通過Internet所進(jìn)行的資金流轉(zhuǎn)，主要通過信用卡、電子支票、數(shù)字現(xiàn)金、智能卡等方式來實(shí)現(xiàn)的。最根本的原因是它對(duì)交易雙方的信用程度要求不高，其次是網(wǎng)上交易額小，大多在幾十至幾百元之間。 目前，電子商務(wù)的發(fā)展重點(diǎn)正從B2C轉(zhuǎn)向B2B，據(jù)VISA國際組織估計(jì)，未來5年，亞洲企業(yè)對(duì)企業(yè)間的電子商務(wù)（B2B）市場(chǎng)交易規(guī)模將高達(dá)一萬億美元。由于在線支付金額大，支付安全與身份認(rèn)證問題以及數(shù)據(jù)電文的證據(jù)問題尚需完善?？傊诰€支付的實(shí)現(xiàn)，雖然促進(jìn)了中國電子商務(wù)的發(fā)展，但同時(shí)也引發(fā)了支付安全、防抵賴問題、“身份”認(rèn)證、電子文件認(rèn)證和網(wǎng)絡(luò)銀行在線支付的法律問題以及稅收、貨幣、金融監(jiān)管等一系列問題。首先是許多網(wǎng)絡(luò)銀行在線支付卡的使用區(qū)域受到限制，使用信用卡在線支付的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)2天以上，并且各行信用卡標(biāo)準(zhǔn)不一樣，不能通用，使網(wǎng)上支付的快速便捷和不受地域影響的優(yōu)勢(shì)不能發(fā)揮，阻礙了電子商務(wù)的迅猛發(fā)展。開展B2B業(yè)務(wù)時(shí)，傳統(tǒng)的購貨單、合同、提貨單等均以“電子文件”形式傳輸，如何保證“電子文件”的真實(shí)性不被篡改與破譯是問題的關(guān)鍵。只有解決了上述問題，才能使電子商務(wù)B2B交易發(fā)揮跨區(qū)域開展國際貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)。(二)、對(duì)策的可行性分析針對(duì)上述我國電子支付體系存在的種種問題，可以看到，雖然貨幣的不同形式會(huì)導(dǎo)致不同的支付方式，但安全、有效、便捷是各種支付方式追求的共同目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)交易的安全性，對(duì)參與貿(mào)易的各方身份的有效性進(jìn)行認(rèn)證，通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)或注冊(cè)機(jī)構(gòu)向參與各方發(fā)放數(shù)字證書，以證實(shí)其身份的合法性。可以采用單鑰體制或雙鑰體制來進(jìn)行消息加密，并采用數(shù)字信封、數(shù)字簽字等技術(shù)來加強(qiáng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋Ｃ苄?，以防止未被授?quán)的第三者獲取消息的真正含義。為保護(hù)數(shù)據(jù)不被未授權(quán)者建立、嵌入、刪除、篡改、重放，而是完整無缺地到達(dá)，接收者就可以通過摘要來判斷所接受的消息是否完整。4．當(dāng)交易方出現(xiàn)糾紛時(shí)，保證對(duì)業(yè)務(wù)的不可否認(rèn)性。支付系統(tǒng)必須在交易的過程中生成或提供足夠充分的證據(jù)來迅速辨別糾紛中的是非，可以用仲裁簽名、不可否認(rèn)簽名等技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。由于網(wǎng)上貿(mào)易的支付要牽涉到客戶、商家和銀行等多方，其中傳送的購貨信息與支付指令必須連接在一起，因?yàn)樯碳抑挥写_認(rèn)了支付指令后才會(huì)繼續(xù)交易，銀行不能讀取商家的購貨信息，這種多邊支付的關(guān)系就可以通過雙重簽名等技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。電子現(xiàn)金(ECASH)是以數(shù)字化形式存在的電子貨幣，其發(fā)行方式包括存儲(chǔ)性質(zhì)的預(yù)付卡和純電子形式的用戶號(hào)碼數(shù)據(jù)文件等，使用靈活簡(jiǎn)便，無需直接與銀行連接便可使用。電子現(xiàn)金的支付過程可以分為以下四個(gè)步驟：(a) 用戶在ECASH發(fā)行行開立ECASH賬戶，預(yù)先存入現(xiàn)金，購買ECASH證書，這些ECASH就有了可以在商業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行流通的價(jià)值。(C)用戶與同意使用ECASH的商家洽談，簽訂訂貨合同，使用ECASH支付所購商品付給商家(d) 接收ECASH的商家與授權(quán)的ECASH銀行進(jìn)行結(jié)賬，銀行將用戶購買商品的錢支付給商家目前我國信用卡主要在銀行專用網(wǎng)絡(luò)中使用，電子商務(wù)中更先進(jìn)的方式是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下通過特殊協(xié)議進(jìn)行網(wǎng)上支付。電子信用卡支付系統(tǒng)需采用在線操作，可以透支。3．電子支票電子支票是網(wǎng)絡(luò)銀行常用的一種電子支付工具。電子支票系統(tǒng)中包含購買方、銷售方及金融中介三個(gè)實(shí)體。購買方在購買時(shí)把這個(gè)付款證明交給銷售方，銷售方再交給金融中介。可以看出，電子支票具有明顯的優(yōu)點(diǎn)