市住建委黨組書記主任在全市住房城鄉(xiāng)建設工作會議上的講話-在線瀏覽
2024-09-06 11:12本頁面
【正文】 分授權，所有審批事項均在審批中心完成。三是黨風廉政建設實現新提升。層層簽訂廉政責任書，增強廉潔自律意識。精心準備市直部門主要負責人向市紀委全委會述廉述責工作，認真梳理存在問題，查找黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面的不足，受到市紀委全委會的充分肯定。積極開展公款吃喝送禮、為官不為、隱形“四風”專項治理活動。同時，嚴格人口與計劃生育管理，扎實做好老干部工作。同志們，過去的一年，我們既經歷了城市管理體制改革、職能調整轉變之困，也一起見證了住房城鄉(xiāng)建設重要事件，在事關全局的關鍵領域實現了重大突破，把重點工作推向了新的高峰。作為中央政治局常委，專門視察濟寧城鄉(xiāng)建設工作，這在我市經濟社會發(fā)展進程中是多年未有的，讓我們備受鼓舞，增強了我們做好住建工作的信心決心。三是我市農村環(huán)境綜合整治暨美麗鄉(xiāng)村建設榮獲中國人居環(huán)境范例獎，這是全國31個獲獎項目中唯一一個農村環(huán)境整治類項目，標志著我市農村已由4年前的環(huán)境臟亂差向“區(qū)域最優(yōu)”轉變，我們打了一個漂亮的翻身仗，幾百萬農民群眾從人居環(huán)境的變化中得到更多實惠。靠的是住建局班子精誠團結、開拓進取，黨委成員心往一處想，擰成一股繩，形成了同向同心同步、擔當正氣實干的干事氛圍。在此，我謹代表市住建局黨委，向大家并通過大家向全市住建系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝，致以崇高敬意！在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，工作中還存在一些差距不足，主要表現在：城鎮(zhèn)化總體水平較低，城鄉(xiāng)建設不平衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠；城鄉(xiāng)基礎設施建設仍顯滯后，功能品質有待進一步提升；房地產開發(fā)景氣指數下降，商品房庫存達到2760萬平方米，去庫存任務艱巨；一些基層單位作風建設與群眾期待相比，仍存在不小差距等。二、突出重點、整體提升，努力實現新形勢下住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)新突破2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是提高城鄉(xiāng)建設水平、提升承載力帶動力的關鍵一年。總的看，今年可以說挑戰(zhàn)困難大，發(fā)展機遇多，工作任務重。所謂發(fā)展機遇多，主要是中央城市工作會議召開，成為繼城鎮(zhèn)化工作會議后的又一重大部署，房地產市場發(fā)展、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設等方面政策接連出臺。所謂工作任務重，主要是國家和省市在城鎮(zhèn)化發(fā)展、房地產去庫存、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、農村改廁等方面提出了明確要求，各項任務更加具體，需要我們迅速行動，加緊推進，加快落實。只要我們堅定信心、搶抓機遇，銳意進取、攻堅克難，就一定能夠在更高起點上開創(chuàng)新的局面！今年住房和城鄉(xiāng)建設工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實中央城市工作會議精神和省、市即將召開的城市工作會議部署，以建設精致濟寧美麗濟寧、提升城市綜合競爭力為目標，緊扣打造淮海經濟區(qū)中心城市的定位，全面展開“1＋7”工作格局，努力實現“十三五”住建工作開好局、起好步。（一）在整體目標上，繼續(xù)實施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，突出提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質量這個中心省委、省政府提出了340萬人口市民化的目標，就是確保實現200萬農業(yè)轉移人口和140萬城中村、城邊村原有居民市民化，并將任務分解落實到各地市。一是抓好四個節(jié)點：強化中心城區(qū)輻射帶動。同時推進都市區(qū)融合發(fā)展，加速公共服務設施一體化，促進人口在都市區(qū)范圍內均衡分布。增強縣城功能。加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。今年的工作重點就是分三個層次推進：第一，繼續(xù)深化145個小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治，年內全面消除“臟亂差”。第三，在全市范圍內集中培植7個小城鎮(zhèn)示范點，增強綜合實力和帶動能力。按照省里關于3000人以上、70%勞動人口從事非農產業(yè)的農村新型社區(qū)可納入城鎮(zhèn)人口的要求，深入推進我市409個農村新型社區(qū)提檔升級，夯實農民群眾實現就地城鎮(zhèn)化平臺。深入落實省城鎮(zhèn)化辦公室提出的市民化、產城融合、縣域城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)、文化傳承、設施建設等六大行動計劃，制定我市工作方案，持續(xù)推進政策和體制創(chuàng)新，突出抓好外來務工人員、城中村和城邊村居民市民化，抓好農村居民就地就近城鎮(zhèn)化，不斷提高戶籍城鎮(zhèn)化率。支持鄒城市在獲批全國新型城鎮(zhèn)化試點市的基礎上，進一步突破瓶頸制約，圍繞人、地、錢等關鍵領域拿出硬措施，切實當好全市全省乃至全國城鎮(zhèn)化發(fā)展的排頭兵。啟動新一輪棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、基礎設施建設行動計劃，在摸清底數的基礎上，加緊做好項目篩選論證，完善工作方案，盡快推進實施。我們要強化措施，加大力度，全力推進。增強棚改項目抓開工、抓進度的自覺性，確保納入省計劃的項目9月底前按時開工。完善技術標準。推進貨幣化安置。推行政府購買服務。今后新項目使用政策性貸款，只能采取政府購買服務模式。積極與國開行、農發(fā)行等金融機構對接，做好項目包裝策劃，爭取更多資金支持。要按照重心下移原則，壓實街道、社區(qū)責任，狠抓工作落實?；A設施建設方面：圍繞完善城市功能，再新建一批市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施。中央經濟工作會議把化解房地產庫存作為今年經濟工作的五大任務之一，可見去庫存的極端重要性和現實緊迫性。二要深化住房制度改革，把公租房擴大到非戶籍人口，發(fā)展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房。通過這種方式，力爭今年全市消化存量房6萬平方米。五要減免部分規(guī)費，鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)適當降低商品房價格。七要加大城市周邊公共服務和配套設施建設力度，吸引居民到周邊區(qū)域購房，緩解結構性庫存壓力。尤其是針對部分農民因子女教育、青年結婚、醫(yī)療養(yǎng)老等進城購房需求，加大在農村集市等場所的宣傳力度，激活購房消費潛力。強產業(yè)。要按照“行業(yè)變產業(yè)、產業(yè)促升級”的思路，抓住用好中央城市工作會議帶來的政策利好，特別是我市加快城市開發(fā)建設、解決教育大班額問題帶來的市場機遇，扶持培育一批房地產、建筑業(yè)方面的企業(yè)，積極推動相關產業(yè)加快發(fā)展。建筑產業(yè)發(fā)展方面，今年將召開全國建筑業(yè)大會，對建筑業(yè)發(fā)展進行全面部署，提出突破性的改革舉措。要強化房地產、建筑業(yè)數據的調度分析，每季度調度一次情況，及時掌握最新動態(tài)，制定有針對性的對策措施，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、對財政收入的貢獻穩(wěn)步增長。所有城建項目都
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