【正文】 關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定國(guó)務(wù)院1986年10月10外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則國(guó)務(wù)院2001年4月11中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例國(guó)務(wù)院2001年7月12中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院2002年1月13中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院2002年1月14國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)立行政許可的決定國(guó)務(wù)院2004年7月15易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院2005年11月16關(guān)于審批和管理外國(guó)企業(yè)在華常駐代表機(jī)構(gòu)的實(shí)施細(xì)則外經(jīng)貿(mào)部1995年2月序號(hào)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件名稱制定、發(fā)布機(jī)關(guān)生效時(shí)間17國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定外經(jīng)貿(mào)部1995年6月18中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則外經(jīng)貿(mào)部1995年9月19外商投資企業(yè)清算辦法外經(jīng)貿(mào)部1996年7月20易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定外經(jīng)貿(mào)部1999年12月21關(guān)于外商投資企業(yè)合并與分立的規(guī)定外經(jīng)貿(mào)部國(guó)家工商行政管理總局2001年11月22設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定新聞出版總署、外經(jīng)貿(mào)部2002年1月23紡織品被動(dòng)配額管理辦法外經(jīng)貿(mào)部2002年1月24出口商品配額招標(biāo)辦法外經(jīng)貿(mào)部2002年1月25機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)監(jiān)局2002年1月26技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理辦法外經(jīng)貿(mào)部2002年1月27外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可證管理實(shí)施細(xì)則外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署2002年2月28辦理勞務(wù)人員出國(guó)手續(xù)的辦法外經(jīng)貿(mào)部、外交部、公安部2002年4月29技術(shù)更新改造項(xiàng)目貸款貼息資金管理辦法外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部2002年5月序號(hào)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件名稱制定、發(fā)布機(jī)關(guān)生效時(shí)間30對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦法商務(wù)部2004年7月31對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格管理辦法商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局2004年8月32關(guān)于境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定商務(wù)部2004年10月33關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定商務(wù)部2004年11月34國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案辦法商務(wù)部2005年4月35紡織品出口臨時(shí)管理辦法商務(wù)部2005年7月36出口加工區(qū)加工貿(mào)易管理暫行辦法商務(wù)部2006年1月第三部分 南京市外經(jīng)貿(mào)局行政執(zhí)法行為一、行政許可（1項(xiàng)）限額以下外商投資企業(yè)的設(shè)立、變更及解散、終止的審批（受市政府委托）法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第五條：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合作企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將中外合作者簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門和地方政府審查批準(zhǔn)。第十九條：合營(yíng)企業(yè)在合營(yíng)期內(nèi)不得減少其注冊(cè)資本，確需減少的，須經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第二十一條：合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的增加、減少，應(yīng)報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第七條：設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)，由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府審查批準(zhǔn)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于南京、成都、長(zhǎng)春三市在國(guó)家計(jì)劃中實(shí)行單列的批復(fù)》（國(guó)函[1989]7號(hào)）：南京等三市在國(guó)家計(jì)劃中實(shí)行單列，并賦予相當(dāng)于省一級(jí)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。二、其他行政行為（32項(xiàng)）（一）限額以上外商投資企業(yè)的設(shè)立、變更初審法律依據(jù)：《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定》第六條第一款：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立投資性公司，投資者應(yīng)經(jīng)擬設(shè)立投資性公司所在地的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門審核同意后，報(bào)商務(wù)部審查批準(zhǔn)?！赌暇┦袑?duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（寧政辦發(fā)[2001]84號(hào)）主要職責(zé)第四項(xiàng)：根據(jù)權(quán)限審核有關(guān)外商投資企業(yè)的設(shè)立與變更。聯(lián)合年檢各部門收到企業(yè)報(bào)送的年檢報(bào)告書和提交的材料后依法分別驗(yàn)審。《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第十七條：對(duì)屬于自由進(jìn)口的技術(shù)，實(shí)行合同登記管理。外經(jīng)貿(mào)主管部門是技術(shù)進(jìn)出口合同的登記管理部門。（四）外商投資企業(yè)清算審批法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第七十三條：外資企業(yè)依照本實(shí)施細(xì)則第七十二條第（一）、（二）、（三）、（六）項(xiàng)的規(guī)定終止的，應(yīng)當(dāng)在終止之日起15天內(nèi)對(duì)外公告并通知債權(quán)人，并在公告發(fā)出之日起15天內(nèi)，提出清算程序、原則和清算委員會(huì)人選，報(bào)審批機(jī)關(guān)審核后進(jìn)行清算。第二十九條：對(duì)清算財(cái)產(chǎn)評(píng)估作價(jià)，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定辦理：（一）企業(yè)合同、章程有規(guī)定的，按照企業(yè)合同、章程的規(guī)定辦理；（二）企業(yè)合同、章程沒有規(guī)定的，由中外投資者協(xié)商決定，并報(bào)企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；（三）企業(yè)合同、章程沒有規(guī)定，中外投資者協(xié)商不能達(dá)成一致意見的，由清算委員會(huì)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及參照資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的意見確定并報(bào)企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。《關(guān)于確認(rèn)和考核外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的實(shí)施辦法》（[1996]外經(jīng)貿(mào)資發(fā)第822號(hào)）第六條：產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的審核確認(rèn)機(jī)關(guān)為各省、自治區(qū)、直轄區(qū)，計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門。（六）外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可證簽發(fā)法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第二十四條：進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前，向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提交自動(dòng)進(jìn)口許可申請(qǐng)。（七）外商投資企業(yè)股權(quán)質(zhì)押審批法律依據(jù)：《 關(guān)于印發(fā)外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的若干規(guī)定的通知》（外經(jīng)貿(mào)法發(fā)第(1997) 267號(hào)）第六條：經(jīng)企業(yè)其他投資者同意，繳付出資的投資者可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》（以下簡(jiǎn)稱《擔(dān)保法》）的有關(guān)規(guī)定，通過簽訂質(zhì)押合同并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)將其已繳付出資部分形成的股權(quán)質(zhì)押給質(zhì)權(quán)人?！蛾P(guān)于授權(quán)各省轄市外經(jīng)貿(mào)局辦理國(guó)貨復(fù)進(jìn)口證明的通知》（蘇外經(jīng)貿(mào)貿(mào)管函字[2002]第157號(hào)）：各市外經(jīng)貿(mào)局應(yīng)要求企業(yè)按規(guī)定提交相應(yīng)材料，并對(duì)材料進(jìn)行審核后作出證明。出口加工區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）負(fù)責(zé)出口加工區(qū)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)管理工作，出口加工區(qū)所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽、南京、廣州、成都、西安、武漢市商務(wù)主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)商務(wù)主管部門）歸口管理其加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。（十）出口許可證、紡織品臨時(shí)出口證件簽發(fā)法律依據(jù)：《對(duì)外貿(mào)易法》第十九條：實(shí)行配額、許可證管理的貨物、技術(shù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門許可，方可進(jìn)口或者出口。質(zhì)檢總局根據(jù)商務(wù)部的建議，授權(quán)上述部門負(fù)責(zé)有關(guān)紡織品臨時(shí)出口的原產(chǎn)地證書簽發(fā)工作。（十一）對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格備案法律依據(jù)：《對(duì)外