【正文】 份組成：一是對整理前的耕地而言，通過采用工程措施，降低田坎占地，增加有效耕地面積，提高土地質(zhì)量和利用率；二是通過減少區(qū)內(nèi)非耕地地類面積增加一部分耕地。 項 目 區(qū) 土 地 適 宜 性 評 價通過對區(qū)內(nèi)土地資源的土壤侵蝕程度、土層厚度、土壤質(zhì)地、水文與排水條件、地形起伏程度、溫度條件和水分條件等因素的實地調(diào)查，采用主導因素與綜合分析相結合的方法，對區(qū)內(nèi)土地進行適宜性評價?！?5176。海拔高度在 947 米～1220 米之間。土層厚度大于 米，土壤有機質(zhì)含量大于 %，土壤PH 值在 范圍內(nèi)，土壤肥力高，為一等宜農(nóng)地。8根據(jù)耕地適宜性評價參評因子指標，以定性評價為主，結合定量評價，項目區(qū)土壤肥力屬中等，光照充足，耕作土層較厚，開發(fā)整理耕地中高度適宜的占 85%，一般適宜的占 15%。 新 增 耕 地 潛 力 分 析新增耕地面積來源主要有兩個途徑：一是對整理前的耕地而言，通過采用工程措施，降低田坎占地，增加有效耕地面積，提高土地質(zhì)量和利用率；二是通過減少區(qū)內(nèi)非耕地地類面積增加一部分耕地。 水 資 源 供 需 平 衡 分 析項目區(qū)供水來源主要為曼連河：全長 30km，徑流面積 26km2，年徑流量 億9m3，枯季流量 。根據(jù)《灌溉與排水工程設計規(guī)范》(GB/50288—99)，結合項目區(qū)水文氣象、水土資源、作物組成、灌區(qū)規(guī)模、灌水方法和經(jīng)濟效益等實際情況，灌溉設計保證率水田取 85%，水澆地取 75%。根據(jù)當?shù)剞r(nóng)科站提供資料分析，結合項目區(qū)水源情況，項目區(qū)主要種植作物組成為水稻、玉米、小麥、蠶豆三大類。根據(jù)水稻的生理特點和群眾灌水經(jīng)驗，水稻用水集中在泡田期，泡田定額為 120 立方米/畝，擬定全生育期灌溉定額 450 立方米/ 畝。根據(jù)小麥的生理特點和當?shù)厝罕姽嗨?jīng)驗，擬定全生育期灌水四次，每一次灌水定額 4050 立方米/畝，全生育期灌溉定額 170 立方米/畝。表 14 項目區(qū)主要作物灌溉定額表逐 月 灌 水 定 額 （m3/畝 ）作 物名 稱灌 溉定 額 一 月 二 月 三 月 四 月 五 月 六 月 七 月 八 月 九 月 十 月 十 一 十 二水 稻 450 120 80 90 100 60小 麥 170 50 50 30 40蠶 豆 80 20 10 15 15 20表 15 項 目 區(qū) 水 田 作 物 種 植 面 積 比 例 表作 物 名 稱 水 稻 小 麥 蠶 豆種 植 比 例 % 100 66 34復 種 指 數(shù) 表 16 項 目 區(qū) 水 澆 地 作 物 種 植 面 積 比 例 表10作 物 名 稱 玉 米種 植 比 例 %100復 種 指 數(shù) 11綜合凈需水過程線推求：根據(jù)區(qū)內(nèi)各種作物灌溉制度，推算各種作物供水過程，將各種作物供水過程線進行疊加，即得項目區(qū)綜合凈需水過程線，詳見表 17。萬畝)，水澆地凈灌水率為 立方米/(秒灌溉水利用系數(shù)的取值與灌區(qū)的大小、水源情況、所采用灌溉系統(tǒng)的方式、灌區(qū)管理水平等因素有關。結論：根據(jù)農(nóng)田灌溉需水量計算，項目區(qū)灌溉 公頃耕地，每年所需的農(nóng)業(yè)灌溉用水量為 萬 m3。12 規(guī) 劃 原 則（1）十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的原則“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”是我國必須長期堅持的一項基本國策，開展土地開發(fā)整理是實施這一基本國策的主要措施，因此，土地開發(fā)整理項目規(guī)劃應以貫徹基本國策為總的指導原則。（3）土地資源的可持續(xù)利用原則目前，可持續(xù)發(fā)展是全球各個國家和地區(qū)制定社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境政策的出發(fā)點和目標。（4）因地制宜原則不同區(qū)域的自然、經(jīng)濟和社會條件各有不同，應根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，科學規(guī)劃，合理布局，因地制宜，切實可行，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，盡量以最小的投入，獲得最大的社會經(jīng)濟和生態(tài)效益；（5）協(xié)調(diào)性原則土地開發(fā)整理項目規(guī)劃的協(xié)調(diào)性原則主要考慮兩個方面的問題：一是土地開發(fā)整理項目涉及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、城鎮(zhèn)、環(huán)境保護等多個方面，在編制項目規(guī)劃時，應做好與各方面相關規(guī)劃的協(xié)調(diào)；二是規(guī)劃不能脫離當?shù)貙嶋H，盲目地追求高標準。（7）堅持工程、生物、農(nóng)藝措施相配套，依靠科學、保證質(zhì)量、注重社會、生態(tài)經(jīng)濟效益相結合的原則。為體現(xiàn)“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的宗旨，規(guī)劃布置中以土地開發(fā)整理為主體，合理配置田間配套工程，達到山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的目的。(2)根據(jù)《灌溉與排水工程設計規(guī)范》(GB/50288—99)及項目區(qū)氣候特點，項目區(qū)適宜種植糧食作物以水稻、蠶豆等為主。(3)項目區(qū)所在地屬丘陵地帶，地形起伏不大，據(jù)《灌溉排水渠系設計規(guī)范》 （SDJ84）確定項目區(qū)內(nèi)的排澇設計標準采用十年一遇暴雨設計，旱作物 1 日設計暴雨 日排出，水田為 1 日暴雨 日排至允許耐淹水深。根據(jù)項目區(qū)自然條件和基礎設施狀況，從土地利用方式，從灌溉、排水、道路等方面，進行統(tǒng)一規(guī)劃。 項 目 總 體 布 局根據(jù)項目區(qū)自然條件和基礎設施狀況，從土地利用方式，灌溉系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、道路系統(tǒng)等方面，土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、水利規(guī)劃、縣鎮(zhèn)道路規(guī)劃和水土保持規(guī)劃等相配合，進行統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃時應按農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)和集約化管理要求，設置田間配套設施。項目區(qū)耕地（包括新增耕地）全部規(guī)劃為水田及水澆地。根據(jù)項目區(qū)產(chǎn)水和區(qū)外來水情況以及其他情況，排水系統(tǒng)采用明溝方式排水，改造項目區(qū)內(nèi)的原有自然排水系統(tǒng)小河流作為排水溝道,布設田間排水系統(tǒng)。利用原有道路和新規(guī)劃的道路、渠道和排水溝劃分田塊。其中農(nóng)田水利工程包括灌溉工程、排水工程及其配套建（構物）筑工程。各項工程具體布置詳見“項目區(qū)規(guī)劃圖” 。田塊內(nèi)部基本沿等高線方向布設長條形梯田，內(nèi)部的小沖溝予以充填平整，為減少埂、坎占地及挖填工程量。土地平整面積 公頃。項目區(qū)采用管道灌溉方式為主，部分田塊采用渠道灌溉。項目區(qū)規(guī)劃斗渠 1 條，農(nóng)渠 4 條，支管 7 條，毛管 27 條，減壓池 23 個，圓形水池 3 個，方形水池 2 個。項目區(qū)內(nèi)的排水系統(tǒng)，需承泄項目區(qū)內(nèi)降水產(chǎn)生的地表徑流及部分區(qū)外來水，根15據(jù)項目區(qū)產(chǎn)水和區(qū)外來水情況以及地形條件和現(xiàn)有河、溝的特點，結合地塊、灌溉渠道和道路統(tǒng)一布設斗排、農(nóng)排兩級，并逐級匯入曼連河（承泄區(qū)） 。規(guī)劃斗排 1 條，農(nóng)排 23 條。根據(jù)項目區(qū)地形和田塊特征及溝渠布局情況，以鄉(xiāng)級公路為主線，布置田間道和生產(chǎn)道兩個等級，采用“渠—路—排”的方式布置。田間道路共規(guī)劃田間道 3 條，生產(chǎn)道 30 條。根據(jù)土地開發(fā)整理后的用途和項目區(qū)土壤、地形條件等，將項目區(qū)內(nèi)的土地統(tǒng)一規(guī)劃為灌溉水田及水澆地。長條形梯田向排水方向放 1/300～1/500 的坡比，以便未滲入地下的大氣降水匯入排水溝。 農(nóng)田水利工程該項目農(nóng)田水利工程包括排水工程、灌溉工程兩個單項目工程及其配套建（構）16筑物。排水系統(tǒng)均采用明溝方式排水，其布置與管道、渠道、道路的布置相協(xié)調(diào)，并充分利用項目區(qū)內(nèi)原有的天然支流或沖溝，形成自然排水方式。1 號斗渠布置在項目區(qū)的西部，為南北走向，起點接曼連斗渠，終點接 4 號水池，1 號斗渠沿線接 3 條農(nóng)渠（4 號農(nóng)渠）對水田規(guī)劃地塊供水，1 號斗渠同時對 4號水池供水。 1 號水池布置在與飲水處較近的 31 號地塊邊界處，靠一號農(nóng)渠供水，同時對渠道水進行過濾處理后對 1 號支管供水，1 號支管起點接 1 號水池，終點接 2 號水池，主要負責將水輸送到 2 號水池，2 號水池布置在地勢相對較高處，以滿足對項目區(qū)東部地塊供水所需壓力水頭。3 支管起點接 2 號水池，成南北向沿項目區(qū)邊界布置，其作用是對 6 號毛管供水、以滿足地塊的用水要求。5 號支管起點接 3 號水池，成南北向沿公路下游一側(cè)布置，其作用是對 10—18 號毛管供水。4 號水池布置在 1 號斗渠的末端，主要作用是對渠道水進行過濾處理后對 6 號支管、19 和 20 號毛管供水，6 號支管主要負責將水輸送到 5 號水池，5 號水池布置在北部小山頂，地勢相對較高，以滿足對周圍地塊供水所需壓力水頭。在道路穿渠系處設涵管。項目區(qū)共設置斗渠 1 條，長 658 米；農(nóng)渠 4 條，總長 1389 米；支管 7 條，總長4849 米；毛管 27 條，總長 8555 米；截水溝 1 條，長 228 米；100m 3 方形蓄水池 1 個；200m3 方形蓄水池 1 個；500m 3 圓形蓄水池 1 個；2022m 3 圓形蓄水池 2 個；減壓池 23個；10m 3 水窖 27 個；設涵洞 6 個，涵管 4 個。 排水工程根據(jù)項目區(qū)的產(chǎn)水和區(qū)外來水的情況以及其他情況，排水系統(tǒng)工程設斗排、農(nóng)排兩級，排水系統(tǒng)規(guī)劃明溝排水，最終的排泄區(qū)為曼連河。在生產(chǎn)道的一側(cè)布置農(nóng)排，有效排出田間多余匯水，農(nóng)排沿垂直等高線的方向布置并與農(nóng)渠、生產(chǎn)道形成“渠—路—排”的形式，間距 200 米左右。在道路穿排水系統(tǒng)處設涵。各級排水工程具體布置詳見規(guī)劃圖。田間道路工程主要依托現(xiàn)有的公路、田間道路規(guī)劃，本次規(guī)劃的田間道路分田間道和生產(chǎn)道二級，道路級別均為等外級。生產(chǎn)道以新建為主，路面寬 2 米，夯實土路面，路基高 米。這樣就形成了田間道路交通網(wǎng)，區(qū)內(nèi)的道路與區(qū)外的道路相接，既滿足了區(qū)內(nèi)的交通要求，同時也方便了區(qū)外的交通運輸。各級道路具體布置詳見規(guī)劃圖。但隨著科學技術水平的不斷提高，社會人口增長，傳統(tǒng)渠道灌溉方式的不足也逐漸呈現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)在：占用土地面積相對較多，水量損失較大，使用年限短等缺點。管道灌溉有節(jié)約土地、節(jié)約用水、使用壽命長、適應不同地形等特點，但也存在操作運行復雜、維護維修難度較大、供水管理要求較高等缺點。綜合考慮項目區(qū)的地形情況、供水條件、以及項目區(qū)群眾樂于接受的灌溉方式等因素，最終確定灌溉方案，項目區(qū)北部、南部、西部較高位置地塊采用管道灌溉方式，中部及西部地勢較平緩的地塊采用渠道灌溉方式。各種管材的特點比較分析管道的過水能力比較，主要取決于各種管材的糙率，三種管材的糙率見表 111。預應力砼管屬硬脆性管道，怕撞擊，高溫劇變時溫度應力會產(chǎn)生環(huán)向斷裂，質(zhì)重，施工搬運困難，多以承插連接，工藝復雜，內(nèi)壁光滑程度及水力性能不如 PE 硬塑料管，適宜埋入地下使用。（2）從環(huán)保方面考慮，PE 硬塑料管是石油附加產(chǎn)品或合成樹脂類，PE 硬塑料管屬環(huán)保產(chǎn)品，其環(huán)保價值高于鑄鐵管、鋼管和預應力砼管，使用年限一般為 50 年以上。22 減壓設施方案比較根據(jù)實際情況和已建減壓設施的經(jīng)驗，采用減壓水池、減壓閥和變管壁厚度的 PE管三種方法進行比較，比較分析如下：（一）減壓水池方案：在管道沿線，當管道壓力水頭大于某一水頭時，設置減壓水池，將一條管道分為若干段以保證每一段管道內(nèi)水壓力不超過管道能承擔的內(nèi)水壓力，以保證管道的安全運行，保持一定的壓力水頭，滿足灌溉要求。（二）減壓閥方案：在管道沿線，管道內(nèi)水壓力（計入水錘壓力和安全系數(shù)）超過管道的承壓力時，在管道上安裝減壓閥，以降低管道壓力，一條管道不被分段，只是對各段壓力作相應調(diào)整。（三）管壁厚度：根據(jù)不同的水頭壓力采用不同管徑和不同管壁厚度的 PE 管。方案選定：雖然減壓閥有許多優(yōu)點，但在管道的安全性能上，若減壓閥失靈則無解決辦法，項目規(guī)劃設計中選用減壓池方案。（3）田間道路工程設計任務：田間道 3 條、生產(chǎn)道 26 條。24表 21 建設任務指標序 號 建 設 任 務 單 位 數(shù) 量 備 注土 方 開 挖 萬 立 方米 　1 土 地 平 整 工程人 工 壘 埂萬 立 方米 　斗 渠 公 里 1 條農(nóng) 渠 公 里 4 條截 水 溝 公 里 1 條支 管 公 里 7 條毛 管 公 里 27 條出 水 管 公 里 　圓 形 水 池 個 3 　方 形 水 池 個 2 　減 壓 池 個 23 　水 窖 個 27 　斗 排 公 里 1 條農(nóng) 排 公 里 23 條涵 管 個 4 　2 農(nóng) 田 水 利 工程涵 洞 個 6 　田 間 道 公 里 3 條3 田 間 道 路 工程 生 產(chǎn) 道 公 里 30 條 工程設計依據(jù)項目規(guī)劃設計主要依據(jù)有：（1） 《中華人民共和國土地管理法》 ；（2） 《土地開發(fā)整理標準》 （TD/T10111013—2022） ；（3） 《云南省普洱市寧洱縣梅子鄉(xiāng)土地開發(fā)整理項目可行性研究報告》 ；（4）農(nóng)田灌溉、排水、道路、水土保持等各行業(yè)有關技術規(guī)范；（5）寧洱縣政府及土地、農(nóng)、林、水利、交通等各部門提供的基礎資料及相關意見。 土地平整工程設計項目建設規(guī)模 公頃，平整土地面積 公頃，平整后區(qū)內(nèi)耕地面積 公頃。（1）田塊設計項目區(qū)內(nèi)耕地根據(jù)路溝渠的布設和自然地形條件等規(guī)劃為 36 個田塊，田塊平行等高線方向長為 100300 米，垂直等高線方向長為 90430 米，田塊形狀以矩形為主，少數(shù)為梯形或不規(guī)則狀，每個田塊內(nèi)有若干梯田。平整田塊時應遵循“大彎就勢、小彎裁直”的原則布設梯田，盡可能控制挖填平衡。為滿足灌溉要求，沿灌水方向設置 1/500 的縱坡，以便未滲入地下的大氣降水匯入排水溝。田坎用人工進行理埂，逐層壓實，注意表土回填，讓雨水垂直下滲，保