1-倒逼的城鎮(zhèn)化-在線瀏覽
2025-09-09 04:43本頁面
【正文】 ，將會走出一條移民搬遷倒逼城鎮(zhèn)化道路。按照這一規(guī)律，陜南的城鎮(zhèn)化只能慢慢來，不可能與關(guān)中、陜北同步。因此，認識陜南移民搬遷的意義，不僅要看到“遲搬不如早搬,早搬早主動”,還要看到“小搬不如大搬，大搬大主動”。這樣做，才有可能是真正找到了陜南突破發(fā)展的“突破口”，找到一個能夠牽一發(fā)而動全身的“突破口”。而城鎮(zhèn)化是一匹 “大馬”,如果推進的方式方法得當(dāng),足以拉動陜南突破這輛“大車”。實際上，開始時下面對集中搬遷強調(diào)眼前困難多，現(xiàn)在大部分地方已經(jīng)意識到這是一種機遇，更多地看到的是長遠好處，集中搬遷任務(wù)大多都能完成。但現(xiàn)在不應(yīng)輕易放寬要求，一旦省上放寬一尺，下面就可能放寬一丈。當(dāng)時我省過分強調(diào)“三年任務(wù)兩年完”，大多是就地就近安置，而四川則考慮的比我們長遠周全，努力把災(zāi)后重建與推進城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合，最大限度地把災(zāi)難轉(zhuǎn)化成了跨越發(fā)展的機遇，使災(zāi)區(qū)的發(fā)展提前了起碼二十年。如此規(guī)模的移民搬遷，在新中國歷史上還沒有過。對陜南的移民搬遷，從上到下，有一個認識過程，有一個把思想統(tǒng)一到省委、省政府決策的過程，這很正常。目前大多數(shù)地方和部門的認識問題已經(jīng)基本解決，自覺性明顯增強。實際上他們說的困 難，有的在其他地方已經(jīng)克服了，甚至還不如人家的難度大。對前者，要進一步加大鼓勵支持力度，其中最有效的“鼓勵支持”，是把這樣的干部安排到更重要的、能對移民搬遷發(fā)揮更大作用的位置上去。對后者，可以等待，但等待的時間要有限度，必要時應(yīng)該“不換思想就換人”。我們依靠政府的強力推動，可以把人口較快集中起來，但“違背規(guī)律”是有限度的。因此，最終決定倒逼的城鎮(zhèn)化路子能否走得通，不在于前期的“搬”，而在于后期的“業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)。因此，要認識到，把人搬遷下來只是行百里者半五十，還必須把產(chǎn)業(yè)、就業(yè)作為搬遷工作不可分割的內(nèi)容，作為一個系統(tǒng)工程，在規(guī)劃中就統(tǒng)籌安排，在實施中同步推進，要把
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