【正文】 略和手段。 ? 二是健全實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的組織體系和協(xié)調(diào)機(jī)制。 ? 四是制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門人才培養(yǎng)計(jì)劃。 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容 ? 企業(yè)專利戰(zhàn)略。 ? 企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略。 ? 企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)戰(zhàn)略。 （三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定原則： （ 1）符合國家與地方中長期發(fā)展目標(biāo)； （ 2）符合國家與地方社會(huì)發(fā)展實(shí)際； （ 3）符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)客觀規(guī)律； （ 4）符合原則性與操作性兼顧原則； （四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主要內(nèi)容： （ 1）指導(dǎo)思想； （ 2）戰(zhàn)略目標(biāo)； （ 3）戰(zhàn)略重點(diǎn)； （ 4）戰(zhàn)略任務(wù)； （ 5）戰(zhàn)略措施； 二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬管理 （ 一）職務(wù)成果管理 ? 職務(wù)成果 ,是指單位工作人員為了完成本職工作或主要利用了本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所產(chǎn)生的智力成果 。 職務(wù)成果的情形 ? 職務(wù)作品通常有兩種情形 : ? 一是創(chuàng)作作品的公民僅僅享有署名權(quán) ,其他權(quán)利歸單位享有的職務(wù)作品。 ? 除上述情形下的兩種情況外的職務(wù)作品 ,都屬于由創(chuàng)作作品的公民享有完全著作權(quán)的職務(wù)作品。 （二）合作成果管理 ? 對(duì)于企事業(yè)單位與其他企事業(yè)單位之間因合作開發(fā)所完成的合作成果進(jìn)行管理的管理活動(dòng) 。 ? 特殊原則： 1）一方轉(zhuǎn)讓其共有的專利申請(qǐng)權(quán)的，另一方或者其他各方可以優(yōu)先受讓其共有專利申請(qǐng)權(quán)； 2）一方聲明放棄其共有的專利申請(qǐng)權(quán)的，可以由另 一方單獨(dú)申請(qǐng)，或者由其他各方共同申請(qǐng)。 3）一方不同意申請(qǐng)專利的，其他各方不得申請(qǐng)專利。 ? 補(bǔ)充原則： 合同沒有約定又不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣又不能確定的，當(dāng)事人各方均有使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)。 （三）委托成果管理 ? 對(duì)于政府與企業(yè)事業(yè)單位之間以及企事業(yè)單位與其他企事業(yè)單位之間因委托開發(fā)或受托開發(fā)所完成的委托成果進(jìn)行管理的管理活動(dòng)。但是根據(jù)平等互利原則，研究開發(fā)人應(yīng)向委托人提供二項(xiàng)優(yōu)惠： 1）研究開發(fā)人取得專利權(quán)的，委托人可以免費(fèi)實(shí)施該項(xiàng)專利； 2）研究開發(fā)人就其發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)的，委托人可以優(yōu)先受讓專利申請(qǐng)權(quán)。 ? 特殊原則： ? 合同沒有約定，又不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣又不能確定的，當(dāng)事人均有使用和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。 （二）許可管理 是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以將自己的全部或部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限期的和有限域的許可他人使用的一種制度（許可對(duì)象不具有唯一性）。 第二章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)分類管理 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系 著 作 權(quán)專 利 權(quán)商 標(biāo) 權(quán)商 業(yè) 秘 密 著 作 權(quán) 法 計(jì) 算 機(jī) 軟 件 保 護(hù) 條 例 著 作 權(quán) 法 實(shí) 施 細(xì) 則 專 利 法 專 利 法 實(shí) 施 細(xì) 則 伯 爾 尼 公 約 T R I P S 協(xié) 議 巴 黎 公 約 專 利 合 作 條 約 P C T ) T R I P S 協(xié) 議 商 標(biāo) 法 商 標(biāo) 法 實(shí) 施 細(xì) 則 馬 德 里 協(xié) 定 尼 斯 協(xié) 定 T R I P S 協(xié) 議 合 同 法 反 不 正 當(dāng) 競(jìng) 爭(zhēng) 法 T R I P S 協(xié) 議 專利法 商標(biāo)法 著作權(quán)法 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 保護(hù)對(duì)象 發(fā)明 （ technology ） 商標(biāo) （ marks） 作品 （ express） 商業(yè)秘密 （ trade secret） 權(quán)利獲得 申請(qǐng)、審查 申請(qǐng)、審查 自動(dòng)產(chǎn)生 自動(dòng)產(chǎn)生＋保密 授權(quán)條件 新穎性 、 創(chuàng)造性 實(shí)用性 顯著性 獨(dú)創(chuàng)性 秘密性、經(jīng)濟(jì)性 實(shí)用性、保密措施 審查時(shí)間 平均 2— 3年 平均 1— 2年 無（后置判斷） 無（后置判斷） 程 序 復(fù)雜 復(fù)雜 簡(jiǎn)單 簡(jiǎn)單 費(fèi) 用 高 中 低 低 權(quán)利維持 高額年費(fèi) 年費(fèi) 無 無 保護(hù)期限 20年 10年（可續(xù)展） 有生之年＋ 50年 無 保護(hù)地域 授權(quán)國 授權(quán)國 國際公約成員國 本國 排他權(quán)范圍 制造權(quán)、使用權(quán)、銷售權(quán)、許諾銷售權(quán)、進(jìn)口權(quán) 同類或類似商品上使用相同或相似標(biāo)志 發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)、使用權(quán)及獲得報(bào)酬權(quán) 無 權(quán)利限制 計(jì)劃許可 強(qiáng)制許可 合理使用 法定許可 合理使用 第一節(jié) 專利管理 ? 一 、 專利管理一般問題 ? （ 一 ） 專利文獻(xiàn)的檢索與查新 ? （ 二 ） 專利信息的分析與應(yīng)用 ? （ 三 ） 專利申請(qǐng)文件的撰寫 ? （ 四 ） 權(quán)利要求與保護(hù)范圍 ? （ 五 ） 專利申請(qǐng)與審查程序 二、專利管理制度 ? （ 一 ） 專利信息管理制度 ? （ 二 ） 專利申請(qǐng)管理制度 ? （ 三 ） 專利開發(fā)管理制度 ? （ 四 ） 專利成果管理制度 （一）專利信息管理制度 ? 包括兩個(gè)基本系統(tǒng)： ? 專利管理信息系統(tǒng) ? 專利信息分析系統(tǒng) 專利管理信息系統(tǒng) 主管副總 專利部 開發(fā)部 市場(chǎng)部 法務(wù)部 專利數(shù)據(jù)庫 專 利 數(shù) 據(jù) 庫 科技成果 數(shù)據(jù)庫 擬申請(qǐng)專利 數(shù)據(jù)庫 已申請(qǐng)專利 數(shù)據(jù)庫 已獲權(quán)專利 數(shù)據(jù)庫 已逾期專利 數(shù)據(jù)庫 專利信息分析系統(tǒng) （ 1）信息分析方法 1）參量法： A GDP參量法； B 百萬人口參量法； C 國別居民參量法； D 研發(fā)投入?yún)⒘糠ǎ? E 年度參量法。 3）增量法。 申請(qǐng)的微觀決策措施 企業(yè)申請(qǐng)管理制度： （ 1） 進(jìn)行信息檢索 （ 技術(shù) 、 權(quán)利 、 產(chǎn)品 ） ； （ 2） 進(jìn)行市場(chǎng)分析； （ 3） 建立申請(qǐng)流程； （ 4） 建立申請(qǐng)檔案 。 （三）專利開發(fā)管理 ? Ramp。 （四）專利成果管理 ? 成果歸屬 ? （ 1） 政府投入的成果歸屬 ? （ 2） 委托開發(fā)的成果歸屬 ? （ 3） 合作開發(fā)的成果歸屬 （五）專利合同管理 ? 國家管理層面 ? 單位管理層面 第二節(jié) 著作權(quán)管理 ? 著作權(quán)管理的基本類型： ? 一 、 著作權(quán)行政管理； ? 二 、 著作權(quán)集體管理 。 我國的國家版權(quán)局是國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門，主管全國的著作權(quán)管理工作。 （一）著作權(quán)行政管理機(jī)關(guān) 行政管理機(jī)關(guān)主要分為兩級(jí)： ? 第一級(jí)是國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門，即國家版權(quán)局，主管全國的著作權(quán)管理工作 , 其管理行為主要通過制定方針、政策進(jìn)行管理； ? 第二級(jí)是各省、自治區(qū)、直轄市人民政府著作權(quán)行政管理機(jī)關(guān)，它們管轄范圍主要是本區(qū)范圍內(nèi)的著作權(quán)管理工作。 ? 地方版權(quán)處的主要職責(zé)： （ 1） 按照著作權(quán)法和有關(guān)行政法規(guī)，制定本地區(qū)的著作權(quán)管理辦法； （ 2） 監(jiān)督、檢查本地區(qū)著作權(quán)法的實(shí)施工作。 二、 著作權(quán)集體管理 ? （一）基本定義： 是指通過著作權(quán)人自愿加入的和法定的著作權(quán)集體管理組織，幫助著作權(quán)人行使著作權(quán)，以及通過民間調(diào)解的方式處理著作權(quán)糾紛的管理活動(dòng)。著作權(quán)集體管理組織被授權(quán)后，可以以自己的名義為著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人主張權(quán)利，并可以作為當(dāng)事人進(jìn)行涉及著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的訴訟、仲裁活動(dòng)。 （四）法律功能 ? 首先，它能保證著作權(quán)人實(shí)現(xiàn)其權(quán)利。 （五）管理職能 各國著作權(quán)集體管理組織主要職能： ? 1. 代表著作權(quán)人、鄰接權(quán)人授權(quán)或者許可他人使用作品； ? 2. 收取、分配使用費(fèi)； ? 3. 追究侵權(quán)行為，參加 維權(quán) 訴訟； ? 4. 維護(hù)本國權(quán)利人的域外利益。 第三節(jié) 商標(biāo)管理 ? 一、 商標(biāo)管理基本原理 二、商標(biāo)管理基本概念 （ 一）基本定義： ? 是指國家有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法對(duì)商標(biāo)的注冊(cè)，使用，轉(zhuǎn)讓等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查等活動(dòng)的總稱。 ? 商標(biāo)管理有廣義和狹義之分 : ? 廣義的商標(biāo)管理是指 :國家主管機(jī)關(guān)和企業(yè)對(duì)商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)使用所依法進(jìn)行管理，既包括國家主管機(jī)關(guān)對(duì)商標(biāo)的行政管理，也包括企業(yè)對(duì)商標(biāo)的經(jīng)營管理。我國《商標(biāo)法》規(guī)定的商標(biāo)管理是指狹義的商標(biāo)管理。 第三章 政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理 ? 第一節(jié) 政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的基本方面 一、技術(shù)信息檢索 ? 科技立項(xiàng)查新 ? 專利信息檢索（技術(shù)狀況、法律 狀態(tài)、權(quán)益人、申請(qǐng)人、） ? 科技文獻(xiàn)檢索 二 、 重大項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)論證 ? 科技立項(xiàng) ? 科技成果轉(zhuǎn)化 ? 技術(shù)引進(jìn) ? 對(duì)外貿(mào)易 三 、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定 ? 根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域、研發(fā)方向，幫助企業(yè)制定具有本企業(yè)特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，并提出發(fā)展建議，供企業(yè)發(fā)展決策參考。 ? 為知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛提供法律援助。 五 、 區(qū)域?qū)＠畔⒔y(tǒng)計(jì)和分析 ? 為區(qū)域?qū)＠芾聿块T進(jìn)行專利申請(qǐng)和授權(quán)量統(tǒng)計(jì)和分析，我們已經(jīng)開發(fā)了 “ 專利信息統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng) ” ，可以進(jìn)行區(qū)域分布、行業(yè)、專利種類、申請(qǐng)人等信息分析。 七 、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目評(píng)估 ? 對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目（包括專利、商標(biāo)、版權(quán)等）進(jìn)行評(píng)估，主要用于項(xiàng)目合作、投資、轉(zhuǎn)讓、技術(shù)引進(jìn)、許可等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。 使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作現(xiàn)代化 ， 提高工作效率 。 十 、 建設(shè)專題專利數(shù)據(jù)庫 為行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域建設(shè)專題專利數(shù)據(jù)庫，尤其是具有企業(yè)自身特點(diǎn)的專利數(shù)據(jù)庫，防止研發(fā)過程中技術(shù)信息檢索時(shí)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)現(xiàn)你的研發(fā)動(dòng)態(tài)。 十二 、 技術(shù)跟蹤 ? 為企事業(yè)單位從科技立項(xiàng) 、研發(fā)過程 、 專利申報(bào) 、 市場(chǎng)拓展方向等 ， 提供過程跟蹤服務(wù) ， 以防止無效勞動(dòng)和侵權(quán) 。包括方案設(shè)計(jì)、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、系統(tǒng)配置設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息等提供支持和服務(wù)。 二、政府 IP管理職能 （ 一 ） 制定 IP宏觀政策推進(jìn)科技進(jìn)步； （ 二 ） 通過行政介入進(jìn)行政府 IP管制； （ 三 ） 進(jìn)行政府投入鼓勵(lì)自主創(chuàng)新； （ 四 ） 建立科技政策促進(jìn) IP產(chǎn)業(yè)化； （ 五 ） 創(chuàng)建國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)我國 IP利益；