【正文】 件或文件的原本或公證處出具的文件復(fù)制件公證書(shū)證件、證明材料原件包括但不限于以下內(nèi)容：.申請(qǐng)人對(duì)其授權(quán)代理人出具的授權(quán)委托書(shū)；.申請(qǐng)人法定代表人或其授權(quán)代理人的有效身份證件；.申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（或三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本），資質(zhì)證書(shū)副本、安全生產(chǎn)許可證、一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)；.申請(qǐng)人年月日起近兩年依法納稅證明和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明，包括繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅的憑據(jù)，社會(huì)保險(xiǎn)登記證和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單）；.財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，最新一期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告中企業(yè)凈資產(chǎn)不低于人民幣億元（最新一期會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告不早于年月日，應(yīng)提交的審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括審計(jì)報(bào)告正文、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)報(bào)表附注）；.申請(qǐng)人應(yīng)具有相應(yīng)的投融資能力并提供《項(xiàng)目融資委托承諾函》，能夠提供合法有效的銀行授信證明或銀行針對(duì)本項(xiàng)目出具的融資證明或銀行出具的其他資金證明文件，且額度不得低于人民幣億元（銀行授信額度須在資格預(yù)審申請(qǐng)截止日仍處于有效期內(nèi)）；.申請(qǐng)人須具有建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證；. 申請(qǐng)人自 年 月 日至資格預(yù)審公告發(fā)布之日承攬過(guò)不少于 項(xiàng)，且單項(xiàng)合同額工程造價(jià)不低于萬(wàn)元人民幣的市政道路或公路施工業(yè)績(jī)，須提供中標(biāo)通知書(shū)、施工合同（以簽訂合同時(shí)間為準(zhǔn)）。（申請(qǐng)人需自行承諾）. 申請(qǐng)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)自年月日至資格預(yù)審公告發(fā)布之日，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明、政府采購(gòu)承諾書(shū)；．申請(qǐng)人須出具工商局蓋章的公司章程；. 本文件中要求的其他原件。.總則項(xiàng)目概況根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知》、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，特邀請(qǐng)有意向承擔(dān)本項(xiàng)目的申請(qǐng)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)。本項(xiàng)目采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。本項(xiàng)目的出資比例：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。采購(gòu)需求本項(xiàng)目采購(gòu)需求：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請(qǐng)人，不得參加同一包或者未劃分包的同一采購(gòu)項(xiàng)目的資格預(yù)審。語(yǔ)言文字除專用術(shù)語(yǔ)外，申請(qǐng)文件和來(lái)往文件均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。費(fèi)用承擔(dān)申請(qǐng)人準(zhǔn)備和參加資格預(yù)審發(fā)生的費(fèi)用自理。上述信息一經(jīng)發(fā)出即視為申請(qǐng)人已收到，申請(qǐng)人應(yīng)密切關(guān)注中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、臨沂市政府采購(gòu)網(wǎng)及臨沂市公共資源交易網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱：公告網(wǎng)站)發(fā)布的有關(guān)信息。當(dāng)資格預(yù)審文件、資格預(yù)審文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。如有疑問(wèn)，應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式加蓋申請(qǐng)人單位公章，報(bào)送采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(同時(shí)提供格式電子版一份發(fā)至電子信箱：)，要求采購(gòu)人對(duì)資格預(yù)審文件進(jìn)行澄清。資格預(yù)審文件的修改采購(gòu)人對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，報(bào)監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)后，在公告網(wǎng)站發(fā)布修改公告。.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：()資格預(yù)審申請(qǐng)函()法定代表人身份證明()授權(quán)委托書(shū)() 在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大安全和質(zhì)量事故、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目的書(shū)面聲明、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明()政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書(shū)（）投融資能力證明材料 ()申請(qǐng)人基本情況表(附相關(guān)證件復(fù)印件)（）《無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明》、《市場(chǎng)行為證明》 ()申請(qǐng)人與其他單位股權(quán)(股東和被投資企業(yè))關(guān)系、比例框圖和單位負(fù)責(zé)人為同一人的企業(yè)名錄()審計(jì)報(bào)告()征信報(bào)告()申請(qǐng)人須知前附表所列內(nèi)容和資格審查辦法前附表所列內(nèi)容(提交與前述要求不重復(fù)的資料)。資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制要求資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)按第四章“資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，并按各資格審查表格的具體要求提供相關(guān)證件及證明材料。法定代表人身份證明必須加蓋申請(qǐng)人單位公章，法定代表人授權(quán)委托書(shū)必須加蓋申請(qǐng)人單位公章并由法定代表人簽署。資格預(yù)審申請(qǐng)文件的裝訂、簽字申請(qǐng)人應(yīng)按本章第款和第款的要求，編制完整的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印，并由申請(qǐng)人的法定代表人或其委托代理人簽字，并同時(shí)加蓋單位公章。資格預(yù)審申請(qǐng)文件正本和副本份數(shù)見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。當(dāng)正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。資格預(yù)審申請(qǐng)文件可分冊(cè)裝訂，采用膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁(yè)，不得采用活頁(yè)夾裝訂，否則，采購(gòu)人對(duì)由于資格預(yù)審申請(qǐng)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。資格預(yù)審申請(qǐng)文件須在封套的封口處加蓋申請(qǐng)人單位公章，并由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。在資格預(yù)審申請(qǐng)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”、“副本”、“證件及證明材料原件”字樣，封套還應(yīng)寫(xiě)明的其他內(nèi)容見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。除申請(qǐng)人須知前附表另有規(guī)定外，申請(qǐng)人所遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件不予退還。.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查評(píng)審小組資格預(yù)審申請(qǐng)文件由采購(gòu)人組建的評(píng)審小組負(fù)責(zé)審查。評(píng)審小組人數(shù)：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。沒(méi)有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為審查依據(jù)。解釋?xiě)?yīng)申請(qǐng)人書(shū)面要求，采購(gòu)人應(yīng)對(duì)資格預(yù)審結(jié)果做出解釋，但不保證申請(qǐng)人對(duì)解釋內(nèi)容滿意。在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定時(shí)間內(nèi)未表示是否參加響應(yīng)或明確表示不參加響應(yīng)的，不得再參加響應(yīng)。.紀(jì)律與監(jiān)督嚴(yán)禁賄賂嚴(yán)禁申請(qǐng)人向采購(gòu)人、評(píng)審小組成員和與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員行賄。不得干擾資格審查工作申請(qǐng)人不得以任何方式干擾、影響資格預(yù)審的審查工作，否則將導(dǎo)致其不能通過(guò)資格預(yù)審。資格預(yù)審異議申請(qǐng)人認(rèn)為其他申請(qǐng)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件的密封不符合規(guī)定的，應(yīng)在資格預(yù)審會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)提出，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)記錄，按以下原則處理：（1） 相關(guān)各方申請(qǐng)人簽字確認(rèn)無(wú)異議后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾開(kāi)啟符合密封規(guī)定的資格預(yù)審申請(qǐng)文件。處理決定當(dāng)場(chǎng)公布后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾開(kāi)啟符合密封規(guī)定的資格預(yù)審文件。質(zhì)疑參加或有意參加本次資格預(yù)審活動(dòng)的社會(huì)資本認(rèn)為資格預(yù)審文件、資格預(yù)審過(guò)程和資格預(yù)審結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向被質(zhì)疑人提出異議。社會(huì)資本提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合以下條件：()必須是參與所質(zhì)疑的資格預(yù)審活動(dòng)的社會(huì)資本；()與質(zhì)疑事項(xiàng)存在利害關(guān)系；()在質(zhì)疑法定期限內(nèi)提出質(zhì)疑；()質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)符合本章第項(xiàng)規(guī)定；()相關(guān)法律、法規(guī)和省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他條件。質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書(shū)，并按照被質(zhì)疑人與質(zhì)疑事項(xiàng)有關(guān)的社會(huì)資本數(shù)量提供質(zhì)疑書(shū)副本。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章，同時(shí)一并提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人有效身份證明。質(zhì)疑人可以委托代理人辦理質(zhì)疑事項(xiàng)，代理人辦理質(zhì)疑事項(xiàng)時(shí)，除提交質(zhì)疑書(shū)外，還應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑人的授權(quán)委托書(shū)及代理人的有效身份證明，授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。投訴質(zhì)疑人如對(duì)被質(zhì)疑人的質(zhì)疑回復(fù)不滿意或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未做出回復(fù)的，可在答復(fù)期滿后個(gè)工作日內(nèi)向本項(xiàng)目管轄內(nèi)的政府采購(gòu)監(jiān)督部門(mén)提起投訴。投訴人提起投訴應(yīng)符合以下條件：()投訴人是參與本次資格預(yù)審的當(dāng)事人；()投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；()投訴書(shū)內(nèi)容符合中華人民共和國(guó)財(cái)政部號(hào)令《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》的規(guī)定；()在投訴有效期內(nèi)；()同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)處理的；()相關(guān)法律、法規(guī)和省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他條件。投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：()投訴人的姓名或者名稱、住所、聯(lián)系方式及相關(guān)證明；()被投訴人的名稱、住所、聯(lián)系方式；()具體的投訴事項(xiàng)、事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)；()質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料；()提起投訴的日期。投訴人為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人簽字并加蓋單位公章。投訴人可以授權(quán)代理人辦理投訴事務(wù)。投訴人不符合上述規(guī)定提起的投訴，政府采購(gòu)監(jiān)督部門(mén)不予受理。第三章資格審查辦法資格審查辦法前附表?xiàng)l款號(hào)審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)合格制符合初步評(píng)審合格條件及詳細(xì)評(píng)審的申請(qǐng)人為下一階段的正式參與人審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)初步審查標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)人名稱申請(qǐng)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致申請(qǐng)函簽字蓋章資格預(yù)審申請(qǐng)函有法定代表人或其委托代理人簽字，并加蓋單位公章法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)申請(qǐng)人的法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)符合第二章“申請(qǐng)人須知”第項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)文件簽署情況資格預(yù)審申請(qǐng)文件簽署情況符合第二章“申請(qǐng)人須知”第項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)文件份數(shù)資格預(yù)審申請(qǐng)文件正、