【正文】 蓋土源和人口分布等對比分析，并征求當?shù)卣兔癖娨庖姡扑]2個或2個以上的預選場址。對預選場址進行技術、經(jīng)濟、社會和環(huán)境的綜合比較，推薦擬定場址，對擬定場址進行地形圖測量、詳細勘察和初步工藝方案設計，完成環(huán)境影響評價報告、選址報告或可行性研究報告，通過審查確定場址。 第十八條 填埋場場底必須進行防滲處理。防滲系統(tǒng)結構應根據(jù)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場防滲系統(tǒng)工程技術規(guī)范》CJJ113的要求并結合當?shù)貙嶋H情況確定。滲瀝液收集和導排系統(tǒng)包括導流層、導流盲溝、滲瀝液收集導排管道、集水井、泵房等，盲溝和管道應以一定坡度坡向集水井。 第二十條 填埋場應設滲瀝液調(diào)節(jié)池，調(diào)節(jié)池應有足夠容量，其容量應按《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術規(guī)范》CJJ17設計，并應作封閉處理。 第二十一條 填埋場應設置獨立的雨水及地下水導排系統(tǒng)。地下水導排系統(tǒng)應做到及時排導，防止地下水對地基和防滲系統(tǒng)產(chǎn)生不良影響，其排水能力應與地下水產(chǎn)生量相匹配。第二十三條 填埋場場內(nèi)的運輸?shù)缆犯鶕?jù)其功能、使用年限和交通運輸量分為主要道路和輔助道路、臨時性道路和永久性道路，均應滿足填埋作業(yè)、維護、管理、生活和其他輔助工作的要求。場內(nèi)永久性道路應符合現(xiàn)行國家標準《廠礦道路設計規(guī)范》GBJ22的要求，其他道路應根據(jù)使用功能符合有關的國家現(xiàn)行的道路設計規(guī)范及標準。應建設甲烷利用設施或火炬燃燒設施處理含甲烷填埋氣體；小于上述規(guī)模的填埋場，應采用能夠有效減少甲烷產(chǎn)生和排放的填埋工藝或采用火炬燃燒設施處理含甲烷填埋氣體。 第二十六條 填埋場應設置環(huán)境監(jiān)測井。 第二十七條 填埋場必須設置計量設施和車輛沖洗設施。 第二節(jié) 衛(wèi)生填埋作業(yè) 第二十九條 衛(wèi)生填埋應根據(jù)作業(yè)計劃確定工程相關設備，采用單元作業(yè)法進行填埋作業(yè)，作業(yè)工序為卸車、推鋪、壓實、覆蓋。道路和卸車平臺應滿足運輸量和車載量的要求。 填埋氣體導排設施宜采用垂直導氣和水平導氣相結合的系統(tǒng)。 第三節(jié) 衛(wèi)生填埋工藝設備 第三十二條 填埋場主要工藝設備應根據(jù)日處理垃圾量和作業(yè)區(qū)、卸車平臺的分布情況配備，參照表2選用。運輸車需按覆蓋方式、覆蓋材料種類、運輸距離、垃圾填埋量等配備。 第五章 配套工程與設備 第三十五條 填埋場的配套工程應與主體工程相適應，其配置標準應以滿足填埋場安全作業(yè)和有利于環(huán)境污染控制為原則。Ⅳ類填埋場可不設置監(jiān)測室。 第三十八條 填埋場供電電源應由當?shù)仉娋W(wǎng)供給，負荷等級應采用二級，全場防雷應按照現(xiàn)行國家標準《建筑物防雷設計規(guī)范》GB50057等有關規(guī)定設置防雷與接地裝置。生活用水水質(zhì)應符合現(xiàn)行國家標準《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5743的要求。 第四十一條 填埋場機械設備維修宜實行社會化服務，在不具備條件的地方，可配備相應的設備維修設施。 第四十三條 填埋場通信設施的設置，應滿足各生產(chǎn)崗位之間的通信聯(lián)絡和對外通信的需要；填埋場監(jiān)控設施宜滿足垃圾人口及重要作業(yè)區(qū)域的需要。 第六章 環(huán)境保護與勞動保護 第四十五條 填埋場的污染控制應符合現(xiàn)行國家標準《生活垃圾衛(wèi)生填埋污染控制標準》GB16889的要求。 應對填埋氣體進行定期監(jiān)測，填埋區(qū)嚴禁設置封閉式的建（構）筑物，建（構）％（體積百分比），而且必須設有排風系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動安全報警系統(tǒng)和防爆措施。 第四十七條 填埋場環(huán)境監(jiān)測應參照現(xiàn)行國家標準《生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術要求》GB/T18772定期進行監(jiān)測和評價，并應配置相應測試設備。 第四十九條 填埋場的安全、衛(wèi)生措施應符合《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（勞動部令第3號）、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GB21和《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801等文件和標準的要求。 第五十一條 填埋場內(nèi)機電設備所產(chǎn)生的噪聲超過現(xiàn)行國家標準《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》GB12348規(guī)定時，應采取減震措施或隔聲、防噪措施。填埋場的總庫容應滿足其使用壽命10年以上的垃圾容量；填埋庫區(qū)每平方米應填埋10m3以上垃圾。 第五十四條 填埋場構筑物與附屬建筑物應按工藝要求與使用年限，結合當?shù)貤l件選擇相應的結構形式。各類填埋場建筑面積指標不宜超過表3所列指標。 第八章 運營管理與勞動定員 第五十六條 填埋場運營機構的設置應以精干高效和有利于生產(chǎn)經(jīng)營為原則，做到分工合理、職責分明。 第五十七條 填埋場工作制度，宜采用一班或二班制。各類填埋場的勞動定員可參照表4選用。 表4填埋場勞動定員（人） 注，建設規(guī)模大的取上限，建設規(guī)模小的取下限。評估或審批項目可行性研究報告的投資估算時，應根據(jù)工程實際內(nèi)容及價格變化的情況，按照動態(tài)管理的原則進行調(diào)整后使用。建設規(guī)模大的可取下限；建設規(guī)模小的可取上限；采用雙層襯里防滲結構的填埋場可取上限。 表5填埋場建設工期（月） 注：1表中所列工期以破土動工統(tǒng)計，不包括非正常停工。 第六十二條 生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目應按國家現(xiàn)行的有關建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)的規(guī)定進行經(jīng)濟評價。 2）表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的用詞： 正面詞采用“應”，反面詞采用“不應”或“不得”。 2本建設標準中指明應按其他有關標準、規(guī)范執(zhí)行的寫法為“應符合……的規(guī)定”或“應按……執(zhí)行”。生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程直接關系到人民生活與社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，近10年來生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程的建設有了較快的發(fā)展，同時相關的建設條件也發(fā)生了很大變化，有關標準及規(guī)范的發(fā)布及修訂以及社會化服務體系的進一步完善、環(huán)境保護要求的進一步提高等，對生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程的建設產(chǎn)生了一定的影響，為適應新形勢的變化，有必要對2001年發(fā)布施行的《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設標準》進行修訂。 第二條 本建設標準是依據(jù)有關規(guī)定由國家建設和投資主管部門審批發(fā)布的為項目決策和合理確定建設水平服務的全國統(tǒng)一標準，是工程項目決策和建設中有關政策、技術、經(jīng)濟的綜合性宏觀要求的文件。建設標準的作用是使項目的決策等建設前期工作有所遵循，為項目建設實施提供監(jiān)督檢查的尺度。改建、擴建工程因受到既有條件的限制，一時可能達不到本建設標準的規(guī)定，但技術裝備水平、環(huán)境保護、主要經(jīng)濟技術指標等應符合本建設標準的規(guī)定。 第五條 生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程建設應以本地區(qū)的自然和經(jīng)濟條件水平為基礎，考慮今后城市發(fā)展與科學技術發(fā)展需要。技術上應當是成熟的、可行的、安全可靠的，并能適應當?shù)氐慕?jīng)濟條件。我國目前的填埋場建設面臨比較突出的兩個問題：一是部分地區(qū)填埋場選址越來越困難，但是填埋場仍然分散建設，每個城市都考慮建自己的填埋場，因此很多城市面臨選址難的問題；二是填埋場使用年限較長卻一次性建設，造成了工程投資的浪費。 生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程是城市基礎設施，既要滿足城市近期需要，又要考慮遠期發(fā)展，要近、遠期結合，以近期為主，并為將來發(fā)展留有余地。 生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程建設應作多方案比較，進行技術經(jīng)濟論證，綜合比選。 第七條 本條強調(diào)采用國外工藝與技術設備，要符合我國國情，有利于提高生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程的工藝技術水平，促進我國環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的提高與發(fā)展。 第八條 生活垃圾衛(wèi)生填埋工程建設應充分利用當?shù)赜锌赡芴峁┑膮f(xié)作條件，合理確定項目的內(nèi)容，不搞大而全，小而全。生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設涉及面廣、專業(yè)多，在建設過程中除執(zhí)行本建設標準外，凡是涉及國家現(xiàn)行和今后頒布的有關經(jīng)濟、參數(shù)標準和指標及定額等均應嚴格遵照執(zhí)行。 第二章 建設規(guī)模與項目構成 第十條 生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目主體是生活垃圾衛(wèi)生填埋處理場（以下簡稱“填埋場”），本建設標準未包括生活垃圾運輸、轉運和其他處理工程。填埋場的建設規(guī)模與城市規(guī)模和城市特點有關，對于中、小城市分布密集的地區(qū)，人口也比較密集，每個城市面積都不大，填埋場選址困難，分散建設各自的填埋場必然帶來更大污染的可能性，應考慮區(qū)域性規(guī)劃和集中建設；對于特大、大城市來說，城市面積很大，生活垃圾產(chǎn)量很高，可以分散分期建設填埋場。一般填埋場正常的使用年限為1020年，日處理大的使用年限一般在10年左右（如北京高安屯生活垃圾衛(wèi)生填埋場、青島小澗西生活垃圾衛(wèi)生填埋場等），垃圾產(chǎn)生量小的，正常的使用年限為1520年，在合理使用年限的情況下，填埋場日處理量和填埋場庫容量存在著一定的對應關系，所以將填埋場建設規(guī)模和日處理能力合并考慮。 在工程的前期研究階段，可以按服務區(qū)域未來1020年平均日垃圾產(chǎn)生量作為確定填埋場建設規(guī)模的依據(jù)。為了減少初期投資和避免資產(chǎn)的閑置與浪費，根據(jù)實際條件應將填埋場庫區(qū)工程分期建設。例如對于平地型填埋場和山谷型填埋場，由于地形條件的差異，其分區(qū)的方式有很大的不同，平地型填埋場為水平分區(qū)，而山谷型填埋場一般要采用水平分區(qū)和垂直分區(qū)相結合的方式。 由于受到投資等各方面的制約，如果建設時僅對部分區(qū)域進行投資，一方面會造成竣工結算難以有效進行，一方面會面臨部分區(qū)域續(xù)建工程資金無法落實的問