【正文】 30日審核小組清潔生產(chǎn)方案的匯總推薦可行的中/高費方案無/低費方案的效果中期清潔生產(chǎn)審核報告五、可行性分析對備選中/高費方案進行技術、環(huán)境、經(jīng)濟評估，推薦可實施方案實施。8月20日審核小組方案的實施已實施方案的成果分析結(jié)論七、持續(xù)清潔生產(chǎn)制定和完善清潔生產(chǎn)機制，編寫清潔生產(chǎn)報告。 宣傳教育統(tǒng)一領導層對清潔生產(chǎn)的認識，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際討論企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的必要性；開展宣傳清潔生產(chǎn)審核的重要意義，如何調(diào)動企業(yè)員工參加清潔生產(chǎn)的積極性，利用公司現(xiàn)有的宣傳媒體，板報、標語、廣播、網(wǎng)絡等大力進行清潔生產(chǎn)宣傳，創(chuàng)造開展清潔生產(chǎn)審核的內(nèi)部環(huán)境，形成清潔生產(chǎn)審核氛圍，有針對性地召開不同層次座談會，消除思想障礙；對實施無/低費方案所取得的經(jīng)濟和環(huán)境效益及時總結(jié)，在公司范圍內(nèi)進行宣傳，教育員工，鞏固清潔生產(chǎn)審核成果。 清潔生產(chǎn)審核理論培訓在清潔生產(chǎn)審核的不同階段對審核組、中層干部、班組長進行清潔生產(chǎn)審核方法的培訓。依靠科技進步，提高技術含量，挖掘企業(yè)資金來源，提高企業(yè)員工素質(zhì)，建立與清潔生產(chǎn)相適應的企業(yè)管理制度，鞏固清潔生產(chǎn)成果。重新修訂單元工藝操作規(guī)程，組織技術人員編寫規(guī)范性文件，對員工進行崗位培訓，制定工藝考核辦法，嚴格工藝規(guī)程，規(guī)范了現(xiàn)場操作，增強了職工責任心和操作技能的提高。表14清潔生產(chǎn)審核培訓實施計劃序號培訓日期參加人員主要內(nèi)容形式/老師14月15日班組長以上人員1清潔生產(chǎn)概念2清潔生產(chǎn)國內(nèi)、外發(fā)展3清潔生產(chǎn)審核的意義4如何進行清潔生產(chǎn)審核宣 講審核師24月25 日審核小組1清潔生產(chǎn)審核原理、思路和程序2分析廢棄物產(chǎn)生的因素、方法3評價產(chǎn)、排污的方法4確定審核重點的方法5如何設置清潔生產(chǎn)審核目標講 解審核師36月12日審核小組 1清潔生產(chǎn)促進法2清潔生產(chǎn)審核暫行辦法3清潔生產(chǎn)審核驗收暫行辦法4重點企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核程序5環(huán)境保護法6大氣污染防治法7水污染防治法8固體廢棄物污染環(huán)境防治法9清潔生產(chǎn)行業(yè)標準10行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系審核組長45月15日審核小組1建立物料、水平衡方法2實測輸入、輸出物流的要求 講 解審核師56月20日審核小組1方案篩選方法 講解審核師68月30日技術人員操作工1新技術、新工藝技術路線2新工藝設備操作規(guī)程理論實際結(jié)合79月20日審核小組1編寫清潔生產(chǎn)審核報告講解/審核師89月20日審核小組2如何進行持續(xù)清潔生產(chǎn)講解/審核師通過宣傳、動員和培訓，使全體員工對清潔生產(chǎn)的概念、含義、要求有了比較系統(tǒng)的認識和理解，對清潔生產(chǎn)的“整體預防”管理思路以及審核的基本方法有了較為準確的掌握，對國家環(huán)境保護法律法規(guī)進一步了解，增強了員工的法律意識，掌握了行業(yè)清潔生產(chǎn)標準，提高了員工操作技能和技術人員的技術水平和管理能力，并意識到本崗位的工作對公司清潔生產(chǎn)的影響，增加了參與清潔生產(chǎn)審核的主動性和積極性，為實施清潔生產(chǎn)實施無/低費方案打下了堅實的基礎。有擔心技術的可行性，也有擔心資金投入不能保證，較為普遍的是對清潔生產(chǎn)的認識不夠，缺乏法律法規(guī)方面意識，面對觀念和政策障礙我們有針對的制定了克服障礙的方法，加強清潔生產(chǎn)宣傳和教育培訓，制定了詳細的培訓方案，明確培訓內(nèi)容，方法、時間。通過各種形式的宣傳和教育培訓，進一步提高員工對清潔生產(chǎn)的認識，在思想觀念上、法規(guī)意識上提高員工的素質(zhì)。見表15，清潔生產(chǎn)障礙分析及克服辦法。學習清潔生產(chǎn)審核步驟與方法，落實相關負責人員，并組成審核小組管理障礙 各部門獨立性強，協(xié)調(diào)困難 現(xiàn)在的管理考核制度與清潔生產(chǎn)的理念有些沖突 未建立清潔生產(chǎn)的管理制度審核小組由總經(jīng)理親自負責，各部門隨時參與協(xié)調(diào)加強培訓，建立清潔生產(chǎn)、污染預防的理念，建立有利于清潔生產(chǎn)的各種管理制度和績效考核制度生產(chǎn)工藝障礙 基礎設施不滿足清潔生產(chǎn)需要 有些清潔生產(chǎn)工藝技術往往與傳統(tǒng)作業(yè)習慣不符，不易于貫徹實施 生產(chǎn)過程中各能資源消耗計量不準確或無計量充分收集現(xiàn)有各種資料，并加強調(diào)研和實測通過各種途徑取得行業(yè)內(nèi)先進的清潔生產(chǎn)技術加強工作人員培訓，將有關污染預防工作列為主要崗位職責，不定期檢查執(zhí)行情況 充分利用現(xiàn)有的計量裝置，優(yōu)化使用，合理調(diào)配，適當增加必要的計量設備經(jīng)濟障礙 擔心清潔生產(chǎn)實施中高費方案需要大量的資金，而影響企業(yè)生產(chǎn) 擔心清潔生產(chǎn)提高企業(yè)生產(chǎn)成本，降低企業(yè)競爭力 盡快啟動清潔生產(chǎn)審核工作，提出和實施無/低費方案，并從中獲得實際效益 優(yōu)先實施效益好投入低的清潔生產(chǎn)方案，提高企業(yè)積極性政策法規(guī)障礙 企業(yè)對適用法律不夠了解 現(xiàn)行的環(huán)境管理制度對于清潔生產(chǎn)的要求不夠 宣傳《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》以及其它適用法規(guī)，充分了解法規(guī)要求 充分總結(jié)清潔生產(chǎn)經(jīng)驗，促進實施企業(yè)管理和環(huán)境管理中有利于清潔生產(chǎn)的一些規(guī)定和方法表16:清潔生產(chǎn)審核障礙調(diào)查表部門崗 位障 礙 情 況選擇 您以前是否了解“清潔生產(chǎn)”或“清潔生產(chǎn)審核”。 “清潔生產(chǎn)”一定要投入很大資金才會有效益，對嗎？ 清潔生產(chǎn)與本人無關。 10公司的環(huán)境保護工作已經(jīng)很優(yōu)秀了嗎？ 1公司對能源的利用水平已經(jīng)很高了，沒有節(jié)約的空間了。 企業(yè)調(diào)研 企業(yè)基本情況1 企業(yè)簡介：***********。地形、地貌、地質(zhì)：地貌以丘陵為主，山高多在海拔200—600米之間，市域北、東、南三面環(huán)山，沿******江西岸為砂質(zhì)平原。南區(qū)爪崗水涵，山坡及坡腳，河岸邊緣等地的地質(zhì)成分雜、變化大，厚度極不均勻，但是沒有斷層、沉降、崩塌等現(xiàn)象，市區(qū)新馬路及繡湖一帶屬古繡湖，淤泥成分多，故地載力較低，一般在8t/㎡左右,城區(qū)其它地區(qū)承載力較高,除雜填土外為粘土、亞粘土，一般地耐力為1218 t/㎡，一般距地下58m為砂巖層，地耐力大于25 t/㎡。南江在******市境內(nèi)全長13公里，具有河寬、坡降大、水流方向一致、流量變化幅度大等特點。主要表現(xiàn)在暴雨期水量猛漲猛落、沉沙多，濁度高；枯水期水體流量小，自凈能力強，水中污染物濃度高。氣候特征：******市屬亞熱帶季風性氣候，四季分明，夏冬季長，春秋季短，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，濕度較大，季風氣候特征明顯，并具盆地小氣候特點，據(jù)氣象站資料統(tǒng)計******市多年氣象狀況如下：平均氣溫在17℃左右，℃（1996年8月6日），℃（1977年1月6日）。4 組織機構(gòu)：組織機構(gòu)見圖22(附件二)。（2）供水：公司生產(chǎn)、生活用水取自******市自來水。（4）供熱：企業(yè)配有一臺4噸鍋爐為生產(chǎn)提供蒸汽。表23： 近三年產(chǎn)值和利稅一覽表 年份名稱2005年2006年2007年16月產(chǎn)量（萬合）產(chǎn)值（萬元）373525071275利稅（萬元）6653062478企業(yè)技術創(chuàng)新成果：，****** 產(chǎn)品及生產(chǎn)現(xiàn)狀1 主要產(chǎn)品及生產(chǎn)產(chǎn)量。公司配有發(fā)電機，由于近年******供電充足，故沒有使用。這些機器設備包括：制粒機、干燥機、壓片機、包裝機、提取罐、洗瓶機、滅菌機、純水提取系統(tǒng)等。用水取之于本市自來水公司購買。(3)企業(yè)原材料消耗和能源消耗表25： 近三年原材料消耗匯總表序號原、輔材料單位消耗數(shù)量（）2005年2006年2007年16月1中藥材kg4800035000100002淀粉kg280017558203白糖kg250001650055004乙醇kg3000021000100005燒堿kg240016005006阿奇霉素kg1800160012007乳糖kg5007003008糊精kg4000600020009空心膠囊萬粒5002200120011紙箱萬只18560158508166表26： 近三年能源消耗匯總表序號能源名稱單位消耗數(shù)量2005年2006年2007年16月1電萬kWh254261862水噸4490046150199103煤噸887665352制劑車間(4)企業(yè)能源消耗結(jié)構(gòu)：見圖24。，（企業(yè)有員工食堂和宿舍），經(jīng)處理達到廢水排放標準GB89781996《污水綜合排放標準》的三級排放。見表29。廠內(nèi)有一臺4噸燃煤鍋爐，由于單班制不連續(xù)生產(chǎn)，年耗煤量約900噸，%，公司采用水膜除塵裝置處理后的煙氣經(jīng)35米高煙囪高空排放，,其排放濃度達到GB132712001《鍋爐大氣污染物排放標準》中二類區(qū)Ⅱ時段排放標準。（5）固廢藥渣：主要為提取車間產(chǎn)生的藥渣，年產(chǎn)生量為150噸，所有藥渣都進行綜合利用，賣給農(nóng)民干燥后作為肥料使用。固體廢棄物還有PVC、鋁箔邊角料，供應廠家進行回收利用。生活垃圾：生活垃圾年產(chǎn)生約50噸，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)收集后集中處理，公司交納衛(wèi)生費。（2）噪聲:廠內(nèi)主要噪聲源為各類生產(chǎn)設備運行產(chǎn)生的噪聲，廠區(qū)布局合理,將高噪聲車間放在廠區(qū)中部,車間內(nèi)加貼吸聲材料,設備加裝隔振墊、隔聲罩等，同時避免夜間生產(chǎn)，減少對環(huán)境的影響。其次為PVC、鋁箔邊角料，供應廠家進行回收利用。（4）廢氣：生產(chǎn)過程中加料、制粒、干燥產(chǎn)生少量的粉塵，采用布袋除塵裝置收集少量藥粉，其他過程都為密封設備不會產(chǎn)生粉塵。水膜除塵煙囪鍋爐煙氣 排放 圖24：廢氣處理流程圖3 環(huán)境監(jiān)測:（1）廢水：******市環(huán)境監(jiān)測站對公司總排污口的廢水進行了監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果見表211。（2）廢氣: ******市環(huán)境監(jiān)測站對公司總排污口的廢氣進行了監(jiān)測，結(jié)果見表212。表212： 鍋爐煙塵與二氧化硫監(jiān)測結(jié)果表污染物煙塵(㎎/N m3)二氧化硫(㎎/N m3)格林曼黑度監(jiān)測時間標準值≤200≤900≤1級監(jiān)測結(jié)果106≤1級2006年11月17日鍋爐房裝機容量為4噸，煙囪高度為35米。表213: 廠界噪聲監(jiān)測結(jié)果測點位置標準值測量值廠界65廠界噪聲達到GB1234890《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》要求。 企業(yè)管理情況1 消防安全建立消防安全管理體系和管理網(wǎng)絡,成立了安全生產(chǎn)應急救援指揮部,下設應急小組,由總經(jīng)理擔任總指揮,明確職責，制定了應急預案。生產(chǎn)單元、庫房、辦公區(qū)配備了滅火器、消防栓等消防器材。其中，作為能源的電來源于供電部門購買，水資源方面，生活用水主要來自于城市自來水公司供應。企業(yè)能對內(nèi)部輸配電線路、供水設施等組織定期地檢查，杜絕了安全隱患的產(chǎn)生，同時也將責任落實到相關部門和負責人身上。企業(yè)的供電、供水設備主要由工程部負責。另一方面，企業(yè)擁有著一個良好的管理團隊，善于動腦，對設備的性能優(yōu)化及節(jié)約能源方面有所關注，在設備購買時選擇節(jié)能型設備。（4）能源消耗狀況分析企業(yè)對能源消耗狀況的分析僅局限于產(chǎn)品的電耗、成本、經(jīng)濟效益等簡單的分析，對工藝、用能設備等的計量和核算，評價、分析則相對不足。1）能源計量器具配備能源計量器具配備率，包括：對外結(jié)算（一級）、生產(chǎn)車間（二級）、重點用能設備（三級）的配備率。表214：進、出企業(yè)能源種類配備率國家規(guī)定配備率電100 %100 %水100 %100 %表215：生產(chǎn)車間能源種類配備率國家規(guī)定配備率電0%90 %水0%100 %2）能源計量管理公司能源計量管理職能由工程部負責，負責全公司的用電計量工作；負責能源計量日常工作；負責對公司電表、水表的檢定校準等日常管理工作；3 環(huán)境管理公司現(xiàn)有環(huán)境管理職能由生產(chǎn)部負責：主要職責是協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門履行環(huán)保責任制；企業(yè)對環(huán)境因素具有相應的管理措施，固體廢棄物分為可利用和不可利用，統(tǒng)一收集后外賣，設立了生活垃圾堆放點，定期由環(huán)衛(wèi)收集，企業(yè)對噪聲進行監(jiān)測，確保達到環(huán)保標準要求。 現(xiàn)場考察 提取車間提取車間主要工作內(nèi)容是對中藥材進行提取藥劑，通過加水煎煮、過濾、通過乙醇進行提純、濃縮，得到中藥浸膏，提取車間有三條生產(chǎn)線，一條為益母草提取生產(chǎn)線，一條為胚寶膠囊提取生產(chǎn)線，另一條為常規(guī)中藥提取生產(chǎn)線，提取生產(chǎn)工藝相對較簡單。3主要生產(chǎn)設備：見表217。表218： 提取車間資源、能源消耗統(tǒng)計表序號能、資源名稱2005年2006年2007年16月1原材料:中藥材(kg)4800035000100002乙醇95%(kg)3000021000100003燒堿(kg)240016005004電（萬kWh）21255水（噸）174001950074006煤(噸)5073402005現(xiàn)場考察：由于今年沒有進行益母草和胎盤膏的提取生產(chǎn)，同車間主任和技術人員溝通得知：在益母草提取生產(chǎn)過程中，清洗時消耗飲用水并產(chǎn)生清洗廢水，沒有進行收集和利用，直接排入污水處理站；鮮益母草挑選時產(chǎn)生雜草雜物等廢棄物，收集后送垃圾站；榨汁時產(chǎn)生藥物廢渣，收集集中后出賣，在濃縮時