【正文】 大隱患項目的風(fēng)險，是否制定隱患治理方案，責(zé)任人、責(zé)任部門、時間表是否明確；是否定期檢查措施落實情況；竣工后有關(guān)部門是否有驗收報告。扣完為止。內(nèi)容有缺項扣1分。注：無重大隱患按缺項計。抽查從業(yè)人員對本崗位風(fēng)險及其控制措施的掌握情況。隱患治理10，下達(dá)隱患整改通知書，限期治理，做到“四定”，并建立隱患治理臺帳本項3分?？弁隇橹埂醢竷?nèi)容應(yīng)包括：技術(shù)報告與技術(shù)結(jié)論；評審意見；隱患治理方案；治理時間表和責(zé)任人；竣工驗收報告。，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗？?分.，必須采取防范措施，并納入計劃.本項分2分沒有采取防范措施，并納入計劃，扣2分。每遺漏一項扣2分。【注：企業(yè)應(yīng)對乙炔、氯乙烯、氫氣、氯氣、氯化氫、氨、天然氣等危險物質(zhì)在單元內(nèi)（生產(chǎn)場所或儲存區(qū)）數(shù)量是否達(dá)到規(guī)定的臨界量，確定重大危險源。無檔案或檔案內(nèi)容缺少危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、性質(zhì)、位置、管理人員、管理制度、評估報告、檢測報告等，每項扣1分，扣完為止。[注：無重大危險源，按缺項計。無演練記錄或總結(jié)，每項扣1分；抽查企業(yè)人員對預(yù)案的掌握程度，一人次不了解，扣1分；企業(yè)不向社會告知（公告欄、信息卡、信息手冊等），或每項內(nèi)容不符合要求扣1分。注：無重大危險源，按缺項計?？弁隇橹?。，新建企業(yè)與周邊的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定。，即為不達(dá)標(biāo)。風(fēng)險信息更新10，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險和隱患本項4分1．檢查評價報告或記錄，對于常規(guī)活動，每年不進(jìn)行風(fēng)險評價，扣4分，危害識別不全面扣1分。）前不進(jìn)行風(fēng)險評價，扣2分；不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審批，扣1分。本項4分檢查企業(yè)的文檔、記錄，每年未對風(fēng)險控制效果進(jìn)行評審或檢查扣4分，沒有檢查報告或不符合要求的，每項扣2分。，應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險評價本項2分檢查企業(yè)的事故臺帳、變更記錄?？弁隇橹?。、方式和時機(jī)，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求本項4分，扣2分。3．未編制適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單，扣2分?？弁隇橹?。，無更新記錄扣1分。扣完為止。、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的計劃和臺賬記錄，扣2分。本項4分查培訓(xùn)或宣傳記錄，未及時傳達(dá)給相關(guān)方的，每次扣1分。符合性評價1標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評價本項10分、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求貫徹執(zhí)行情況的符合性評價，出具評價報告。、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，不符合扣2分。 ※本項5分對評價報告中的不符合項開展原因和責(zé)任分析,并提出整改計劃及制定整改措施。安全生產(chǎn)規(guī)章制度25本項15分，缺1種制度扣1分。還需制定下列安全管理制度：乙炔部分a) 溶解乙炔管理；b) 渣池安全管理；c) 防雷、防靜電設(shè)施管理等。，一項不符合扣2分 。本項10分，少1個崗位扣1分?？弁隇橹埂＞勐纫蚁┎糠謅)合成工序； b)凈制工序；c)壓縮工序； d)精餾工序；e)聚合工序； f)漿料處理.g)氯乙烯單體儲罐氯堿部分a) 鹽水精制，包括化學(xué)品助劑配置、一次鹽水精制,離子膜工藝還包括二次鹽水精制崗位；b) 電解崗位； c) 氯氣處理崗位；d) 氫氣處理崗位； e) 氯氣壓縮、液化崗位；f) 液氯充裝崗位； g) 氫氣壓縮充裝崗位；h) 堿濃縮或固堿崗位； i) 合成鹽酸崗位；j) 廢氣處理崗位或次氯酸鈉崗位；k) 液氯罐區(qū)； l) 酸堿罐區(qū)；m) 整流崗位； n) 公用工程崗位；o) 隔膜工藝隔膜吸附崗位；p) 離子膜工藝淡鹽水脫氯崗位；q) 中央控制室崗位等。，具有針對性、可靠性和實用性，每個不符合扣1分。本項10分1. 安全操作規(guī)程至少包括下列內(nèi)容：a) 開車操作程序； b) 停車操作程序；c) 正常運(yùn)行操作程序； d) 緊急停車操作程序；e) 接觸化學(xué)品的危險性； f) 各種操作參數(shù)、指標(biāo)；g) 操作過程安全注意事項； h) 異常情況安全處置措施；i) 配置的安全設(shè)施，包括事故應(yīng)急處置設(shè)施、個體安全防護(hù)設(shè)施；j) 自救藥品等。2. 安全操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)的工作崗位，1個崗位缺少安全操作規(guī)程扣2分?？弁隇橹?。企業(yè)在發(fā)生以下情況時，應(yīng)及時對相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程進(jìn)行評審、修訂： a) 當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)變更時；b) 當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；c) 當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時；d) 當(dāng)工藝、技術(shù)、路線和裝置設(shè)備發(fā)生變革時；e) 當(dāng)安全監(jiān)管部門提出相關(guān)整改要求時；f) 當(dāng)安全大檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時；g) 當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時等。2．未規(guī)定評審和修訂的時機(jī)、頻次，扣5分。扣完為止。2．未定期識別培訓(xùn)教育需求,?？弁隇橹埂?．培訓(xùn)教育檔案記錄不符合規(guī)定要求。本項2分1．未記錄安全培訓(xùn)計劃變更情況，扣1分。扣完為止?？弁隇橹?。2．無培訓(xùn)場所或培訓(xùn)計劃不落實，每項扣1分。管理人員培訓(xùn)教育20※,應(yīng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職本項8分主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定及時取證、進(jìn)行再教育或安全資格復(fù)審，即為不達(dá)標(biāo)。2．檢查安全教育培訓(xùn)臺帳，其他管理人員（包括職能部門負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人）、專業(yè)工程技術(shù)人員要求每年至少進(jìn)行1次再教育并進(jìn)行考試合格，1人次不符合扣 2 分。2．現(xiàn)場抽查安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備安全生產(chǎn)知識和管理能力，達(dá)不到要求，扣1分?！咀ⅲ号嘤?xùn)內(nèi)容至少包括： a) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；b) 崗位安全操作規(guī)程、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及安全注意事項；c) 崗位職責(zé)、崗位操作技能；d) 崗位安全生產(chǎn)特點(diǎn)、工作環(huán)境中的主要危險危害因素及防護(hù)措施；e) 崗位風(fēng)險管理、應(yīng)急技能知識，處理本崗位安全突發(fā)事件的能力；f) 崗位常見事故的預(yù)防措施，安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的性能和使用方法；g) 職業(yè)衛(wèi)生的基本知識；從業(yè)人員培訓(xùn)教育20；考核合格方可上崗本項8分1．查安全培訓(xùn)教育制度，有對從業(yè)人員進(jìn)行基本訓(xùn)練和安全培訓(xùn)教育，并考核合格頒發(fā)上崗證（或安全生產(chǎn)操作證）的規(guī)定。2．隨機(jī)抽查從業(yè)人員上崗證，每個考核不合格或未經(jīng)安全培訓(xùn)教育而上崗員工扣1分；對從業(yè)人員每年至少進(jìn)行1次再教育并考試合格（上崗證復(fù)證），1人次不符合扣1分。※，取得特種作業(yè)操作資格證書，按規(guī)定參加復(fù)審本項4分抽查特種作業(yè)人員操作資格證書，未培訓(xùn)或未按期復(fù)審，即為不達(dá)標(biāo)。、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，其主管部門應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程，并進(jìn)行專門培訓(xùn)。2．未進(jìn)行專門培訓(xùn)，每項扣1分。扣完為止。新從業(yè)人員培訓(xùn)教育車間、班組安全培訓(xùn)教育本項10分查從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育管理臺帳、檔案。2．未進(jìn)行車間級安全培訓(xùn)教育，每人扣3分?？弁隇橹埂Ｃ咳鄙僖豁梼?nèi)容或?qū)W時不足扣1分。5）其他需要培訓(xùn)內(nèi)容。每缺少一項內(nèi)容或?qū)W時不足扣1分。】3．查班組（崗位）安全培訓(xùn)教育內(nèi)容和安全教育時間?！咀ⅲ喊嘟M級安全培訓(xùn)教育1）崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項；2）崗位職責(zé)、崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；3）崗位常見事故的預(yù)防措施，安全設(shè)備設(shè)施、個體防護(hù)用品（如防化服、正壓式空氣呼吸器、過濾式防毒面具等）的性能、使用和維護(hù)方法；4）崗位存在的危害因素及防范措施；5）典型事故案例分析；6）其他需要培訓(xùn)內(nèi)容。，無臺帳扣2分。以上每人次不符合規(guī)范要求，扣1分。、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的安全培訓(xùn)教育本項2分1．查外來參觀、學(xué)習(xí)等人員安全管理規(guī)定，無規(guī)定扣2分；職責(zé)分工不明確，扣1分?？弁隇橹?。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育本項4分1．查承包商管理檔案，企業(yè)應(yīng)有對外來施工單位作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育并經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證的規(guī)定，無規(guī)定扣4分。3．現(xiàn)場隨機(jī)抽查入廠證，每人次不符合扣1分。日常安全教育20本項6分企業(yè)未開展班組安全活動或1個班組1個年度安全活動少于12次，每缺一次扣1分。2．未對班組安全活動記錄進(jìn)行檢查、簽字，每次扣1分。本項4分1．企業(yè)各級管理人員無參加班組安全活動計劃，扣4分?？弁隇橹?。2．安全活動計劃不符合規(guī)范對班組安全活動形式、內(nèi)容、要求的規(guī)定，扣1分。生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)15※嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可關(guān)于“設(shè)立、設(shè)計、試生產(chǎn)、驗收”的制度 本項5分。2．查項目的安全驗收專題報告，沒按國家有關(guān)建設(shè)項目安全驗收規(guī)定進(jìn)行驗收，缺少一個階段的資料和審查報告，扣1分。沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定“三同時”政策的，即為不達(dá)標(biāo)。3．查開工前對安全生產(chǎn)設(shè)施的調(diào)試考核記錄，無調(diào)試、無效果評價，每項扣2分?？弁隇橹埂? ，未按設(shè)計變更程序進(jìn)行變更或無設(shè)計資料而擅自進(jìn)行變更的，每項扣2分。 ，未進(jìn)行評審驗收的扣1分。 ※4．采用危險危險化工工藝的新建項目必須實施自動化控制（包括：視頻監(jiān)控、檢測報警、緊急停車、安全泄放、緊急處置、工藝條件控制），老企業(yè)危險化工工藝應(yīng)進(jìn)行自動化控制改造 本項2分，如：安全閥、壓力表、溫度計、液位計等，不符合先進(jìn)產(chǎn)品規(guī)定的要求，每項扣1分。 ，不符合安全要求或使用淘汰工藝的，扣1分。5．查現(xiàn)場設(shè)備、材料，不符合安全要求或使用國家明令淘汰的設(shè)備、材料，每項扣2分。根據(jù)豫安監(jiān)管三【2009】268號的要求進(jìn)行檢查，新建項目使用危險工藝未實施自動化控制的或老工藝未按要求進(jìn)行自動化改造的，即為不達(dá)標(biāo)。扣完為止。抽查臺帳和記錄，無記錄扣1分；記錄不完整、內(nèi)容不符合要求均扣1分。※2．企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)本項5分1）宜按照SH30631999在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測報警設(shè)施，報警信號應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室；2）按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理；3）宜按照SH30972007在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施；4）按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施；5）按照GB5001GB50140配置消防設(shè)施與器材；6）按照GB50058設(shè)置電力裝置；7）按照GB11651配備個體防護(hù)設(shè)施； 8）廠房、庫房建筑應(yīng)符合GB5001GB50160；9）在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。當(dāng)不具備設(shè)置固定式的條件時，應(yīng)配置便攜式檢測報警儀；n) 生產(chǎn)廠房建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足GB50031規(guī)定的泄壓面積、耐火等級、遮陽、通風(fēng)、防雨雪要求；0) 應(yīng)配備各類機(jī)動車輛使用的阻火器。聚氯乙烯部分a)合成、壓縮、精餾和聚合等主要生產(chǎn)崗位應(yīng)設(shè)置防火自動報警裝和可燃?xì)怏w報警裝置。c) 傳動帶應(yīng)采用抗靜電的三角皮帶。e) 聚合釜及漿料槽等設(shè)備宜選用不銹鋼板及搪瓷材料。聚合釜上閥門應(yīng)選用不銹鋼材料。f) 氯乙烯設(shè)備、管道、閥門、儀表的連接必須緊密。法蘭連接處的墊片應(yīng)選用石棉板、氟塑料、用石黑處理過的石棉織物等柔性填料或墊片，嚴(yán)禁使用普通橡膠墊。室內(nèi)設(shè)備放空裝置的出口，應(yīng)高出屋頂。h) 放空裝置應(yīng)選用金屬材料，不準(zhǔn)使用塑料管或橡皮管。管口上應(yīng)有擋雨、阻雪的傘蓋。合成混合器、聚合釜應(yīng)裝設(shè)超溫、超壓信號報警裝置。k) 在低沸塔后裝設(shè)防止精餾尾氣氯乙烯流失的吸附(吸收)裝置。l) 設(shè)置聚合釜、沉析槽等設(shè)備的出料回收裝置。n) 氣柜的合成氯乙烯入口管和聚合回收氯乙烯入口管必須分開設(shè)置，出入口管道最低處應(yīng)設(shè)排水器。p) 氯乙烯合成、精餾、聚合系統(tǒng)屬第Ⅱ類防雷建、構(gòu)筑物。防雷的接地電阻值不大于10Ω，防靜電的接地電阻值不大于100Ω。吸入端采用非金屬塑料彈性軟管，并可移動，非金屬塑料彈性軟管的長度、直徑大小與數(shù)量應(yīng)根據(jù)可能泄漏的氯氣量和泄漏點(diǎn)位置確定，保證生產(chǎn)裝置區(qū)域泄漏的氯氣及時被導(dǎo)入吸收裝置；5）液氯儲罐罐區(qū)、液氯重瓶倉庫宜采用封閉式建筑物。吸入端采用非金屬塑料彈性軟管，并可移動，非金屬塑料彈性軟管的長度、直徑大小和數(shù)量應(yīng)根據(jù)可能泄漏的氯氣量和泄漏點(diǎn)位置確定，保證相應(yīng)的區(qū)域內(nèi)泄漏的氯氣及時被導(dǎo)入吸收裝置；6）氯氣系統(tǒng)安裝的安全閥放空管線應(yīng)引至吸收裝置；7）液氯鋼瓶充裝區(qū)域應(yīng)設(shè)置液氯鋼瓶泄漏緊急處理設(shè)施；8）液氯鋼瓶充裝計量器具應(yīng)設(shè)置超裝報警和液氯自動切斷裝置。系統(tǒng)設(shè)立聯(lián)鎖停車系統(tǒng)2）合成鹽酸、反應(yīng)釜溫度和壓力的報警和聯(lián)鎖；反應(yīng)物料的比例控制和聯(lián)鎖；攪拌的穩(wěn)定控制；進(jìn)料緩沖器；緊急進(jìn)料切斷系統(tǒng)；緊急冷卻系統(tǒng)；安全泄放系統(tǒng)；事故狀態(tài)下氯氣吸收中和系統(tǒng)；可燃和有毒氣體檢測報警裝置等。有一項不符合即為不達(dá)標(biāo)。安全設(shè)施不得隨意拆除，或棄置不用，因檢修拆除的，檢修完畢后應(yīng)立即復(fù)原本項5分1. 查檢修計劃，安全設(shè)施檢修計劃未編入設(shè)備檢修計劃。 ，未定期檢查和無檢查記錄均扣1分。 ，發(fā)現(xiàn)因檢修拆除，檢修完畢未立即復(fù)原，又未采取安全措施，每項扣2分扣完為止。、罐區(qū)和裝卸區(qū)域不符合規(guī)定，每項扣1分?？弁隇橹埂Ｌ胤N設(shè)備操作人員持證上崗本項6分，未建立特種設(shè)備臺帳和檔案，扣4分,缺一項扣2分。，無使用登記證或過期，每項扣6分?？弁隇橹?。，無易燃易爆、有毒有害、防靜電檢測設(shè)備測量校驗臺帳記錄、各種壓